Актуальность оценки уровня социально-экономического развития сельских территорий Амурской области определяется её ключевой ролью в обеспечении продовольственной безопасности Дальнего Востока и геополитическом положении приграничного региона, что требует устойчивого заселения и развития сельской местности.
В таблице 1 представлены основные демографические показатели сельских территорий в Амурской области за 2020–2024 годы.
Анализ демографических показателей сельских территорий Амурской области за период 2020–2024 годов позволяет выявить ряд устойчивых негативных тенденций, создающих системные ограничения для их развития. Общая численность населения области сокращается, при этом сельское население уменьшилось на 3,4 % к 2024 году по сравнению с 2020 годом, несмотря на незначительный рост в последнем отчетном году. Ключевой проблемой остается депопуляция, обусловленная устойчивой естественной убылью населения: хотя абсолютный показатель естественной убыли несколько снизился, он остается глубоко отрицательным, превышая значения рождаемости практически в два раза. Низкая и нестабильная ожидаемая продолжительность жизни сельского населения (около 66 лет) свидетельствует о сохраняющихся проблемах в сфере здравоохранения, качества жизни и социального благополучия.
Таблица 1
Основные демографические показатели сельских территорий в Амурской области за 2020–2024 гг.
|
Показатели |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
Темп рост, % | |
|
2024г. к 2023г. |
2024г. к 2020г. | ||||||
|
Численность постоянного населения, чел. |
773692 |
763570 |
756198 |
750083 |
753046 |
100,40 |
97,33 |
|
Численность городского населения, чел. |
525919 |
520498 |
517053 |
513956 |
513747 |
99,96 |
97,69 |
|
Численность сельского населения, чел. |
247773 |
243072 |
239145 |
236127 |
239299 |
101,34 |
96,58 |
|
Доля сельского населения, % |
32,02 |
31,83 |
31,62 |
31,48 |
31,78 |
100,94 |
99,23 |
|
Коэффициент рождаемости (на 1000 насел.) |
9,3 |
9,5 |
9,1 |
9,2 |
…[1] |
- |
- |
|
Коэффициент смертности (на 1000 насел.) |
17,27 |
20,46 |
16,29 |
15,47 |
… |
- |
- |
|
Естественный прирост, чел. |
-1954 |
-2652 |
-1691 |
-1464 |
-1472 |
100,55 |
75,33 |
|
Ожидаемая продолжительность жизни сельского населения, лет |
66,09 |
64,52 |
66,34 |
66,22 |
… |
- |
- |
Источник: составлено автором на основании данных Амурстата [2]
В таблице 2 рассмотрим движение населения в сельской местности Амурской области за 2020–2024 годы.
На протяжении всего пятилетнего периода сохраняется значительная миграционная убыль, при которой число выбывающих из сельской местности стабильно превышает число прибывающих.
Таблица 2
Движение населения в сельской местности Амурской области за 2020–2024 гг., чел.
|
Показатели |
2020г. |
2021г. |
2022г. |
2023г. |
2024г. |
Темп роста, % | |
|
2024г. к 2023г. |
2024г. к 2020г. | ||||||
|
Число прибывших |
9073 |
8284 |
7334 |
8094 |
6256 |
77,29 |
68,95 |
|
Число выбывших |
10449 |
9816 |
9237 |
10330 |
7810 |
75,61 |
74,74 |
|
Миграционная убыль |
-1376 |
-1532 |
-1903 |
-2236 |
-1554 |
69,50 |
112,94 |
Источник: составлено автором на основании данных Амурстата [2]
Динамика абсолютных показателей носит нелинейный характер. Наиболее интенсивный миграционный отток был зафиксирован в 2023 году, когда отрицательное сальдо достигло -2236 человек. При этом в 2024 году наблюдается некоторое сокращение масштабов убыли до -1554 человек, однако это происходит не за счет роста притока, а в основном по причине ещё более резкого сокращения числа как прибывающих (темп роста 77,29 % к 2023 г.), так и выбывающих (75,61 %). Численность прибывших в 2024 году сократилась на 31,05 %, а численность выбывших — на 25,26 %. Несмотря на относительное улучшение сальдо в 2024 году по сравнению с пиковым значением 2023 года, общая миграционная убыль за пять лет в целом увеличилась на 12,94 % относительно уровня 2020 года. Это указывает на то, что проблема не решается, а лишь модифицируется: сокращается общее количество участников миграционных процессов, но дисбаланс сохраняется.
Качество жизни и состояние социальной инфраструктуры являются наиболее проблемными компонентами в оценке.
В таблице 3 представлена динамика обеспеченности и благоустройства жилищного фонда в сельской местности Амурской области за 2020–2024 годы.
За рассматриваемый пятилетний период в сельских территориях Амурской области наблюдается положительная динамика в области обеспеченности населения жильем. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного сельского жителя, последовательно увеличивалась и к концу 2024 года составила 27,5 квадратных метра, что на 2,9 квадратного метра превышает показатель 2020 года.
Анализ уровня благоустройства жилищного фонда позволяет выявить разнонаправленные тенденции. Устойчивый положительный тренд зафиксирован в оснащенности жилья водопроводом, водоотведением, а также ваннами (душем). Наиболее значительный прирост продемонстрировала обеспеченность напольными электроплитами, Показатель по горячему водоснабжению также вырос за пятилетие, однако в 2024 году зафиксировано его снижение на 1,0 процентный пункт по сравнению с предыдущим годом.
Таблица 3
Динамика обеспеченности и благоустройства жилищного фонда в сельской местности Амурской области за 2020–2024 годы
|
Показатели |
2020г. |
2021г. |
2022г. |
2023г. |
2024г. |
Изменение, +/- | |
|
2024г. к 2023г. |
2024г. к 2020г. | ||||||
|
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (на конец года) в сельской местности, всего, кв. м |
24,6 |
25,2 |
26,5 |
27,4 |
27,5 |
0,1 |
2,9 |
|
Сельский жилищный фонд, млн кв. м |
6,2 |
6,3 |
6,3 |
6,5 |
6,6 |
0,1 |
0,4 |
|
Благоустройство жилищного фонда в сельской местности на конец года, % | |||||||
|
водопроводом |
39,9 |
40,7 |
42,9 |
44,3 |
45,0 |
0,7 |
5,1 |
|
Водоотведением (канализацией) |
38,3 |
39,0 |
40,2 |
41,2 |
41,8 |
0,6 |
3,5 |
|
централизованным отоплением |
30,9 |
31,9 |
32,2 |
31,8 |
31,2 |
-0,6 |
0,3 |
|
ваннами (душем) |
34,6 |
35,6 |
36,7 |
38,1 |
38,4 |
0,3 |
3,8 |
|
сжиженным газом |
27,9 |
26,8 |
25,1 |
25,6 |
25,1 |
-0,5 |
-2,8 |
|
горячим водоснабжением |
26,5 |
27,0 |
23,8 |
31,3 |
30,3 |
-1,0 |
3,8 |
|
напольными электроплитами |
30,5 |
27,3 |
29,9 |
36,7 |
39,2 |
2,5 |
8,7 |
Источник: составлено автором на основании данных Амурстата [2]
Вместе с тем, в сфере коммунального обеспечения обозначились проблемные зоны. Доля жилья, оборудованного централизованным отоплением, не только остается низкой, но и снизилась в 2024 году до 31,2 %. Аналогичная отрицательная динамика наблюдается в обеспечении жилых помещений сжиженным газом, уровень которого за пять лет уменьшился на 2,8 процентных пункта. Данные факты указывают на сохраняющиеся структурные проблемы в обеспечении сельских населенных пунктов устойчивыми источниками тепловой энергии и современными видами топлива.
В таблице 4 представлена динамика развития социальной инфраструктуры и мер поддержки населения в сельской местности Амурской области за 2020–2024 годы.
Таблица 4
Динамика развития социальной инфраструктуры и мер поддержки населения в сельской местности Амурской области за 2020–2024 гг.
|
Показатели |
2020г. |
2021г. |
2022г. |
2023г. |
2024г. |
Темп роста, % (р.) | |
|
2024г. к 2023г. |
2024г. к 2020г. | ||||||
|
Число лечебно-профилактических организаций, ед. |
413 |
412 |
379 |
375 |
374 |
99,73 |
90,56 |
|
Протяженность автомобильных дорог общего пользования в сельской местности, км |
7448,8 |
7639,6 |
7737,1 |
7650,3 |
7633,4 |
99,78 |
102,48 |
|
Количество спортивных сооружений в сельской местности, ед. |
1 373 |
1396 |
1446 |
1446 |
1760 |
121,72 |
128,19 |
|
Объем социальных выплат населению, млн руб. |
6669,2 |
6577,1 |
10414,9 |
11095,6 |
13564,4 |
122,25 |
в 2,03 р. |
Источник: составлено автором на основании данных Амурстата [2]
В сфере здравоохранения отмечается устойчивая отрицательная динамика. Число лечебно-профилактических организаций последовательно сокращалось с 413 единиц в 2020 году до 374 единиц в 2024 году, что составляет снижение на 9,44 %. Развитие транспортной инфраструктуры характеризуется стагнацией. После некоторого роста в 2021–2022 годах протяженность автомобильных дорог общего пользования к 2024 году вернулась к уровню около 7633 км, демонстрируя общий незначительный прирост за пять лет всего на 2,48 %.
Наиболее позитивная динамика наблюдается в развитии спортивной инфраструктуры и мерах социальной поддержки. Количество спортивных сооружений увеличилось на 28,19 % за пятилетие, причем значительный скачок произошел именно в 2024 году. Еще более впечатляющий рост продемонстрирован в объеме социальных выплат населению, который за пять лет увеличился более чем в два раза.
Рассмотрим динамику среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве и структуру потребительских расходов домохозяйств в сельской местности Амурской области за 2020–2024 годы в таблице 5.
Таблица 5
Динамика среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве и структуры потребительских расходов домохозяйств в сельской местности Амурской области за 2020–2024 годы
|
Показатели |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
Темп рост, % (р.) | |
|
2024г. к 2023г. |
2024г. к 2020г. | ||||||
|
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в сельском хозяйстве, руб. |
31737,6 |
38739,6 |
42632,4 |
48469,5 |
62371,4 |
128,68 |
196,52 |
|
Потребительские расходы домашних хозяйств в среднем на члена домохозяйства в год в сельской местности, руб. |
177136 |
198679 |
218600 |
252967 |
245409 |
97,01 |
138,54 |
|
— оплата услуг |
41503 |
34857 |
44863 |
49285 |
57236 |
116,13 |
137,91 |
|
— питание вне дома |
266 |
158 |
137 |
105 |
1128 |
в10,75р. |
в4,24р. |
|
— покупка алкогольных напитков |
2447 |
2927 |
2957 |
2903 |
3943 |
135,80 |
161,13 |
|
— покупка непродовольственных товаров |
82489 |
104661 |
110945 |
135373 |
108867 |
80,42 |
131,98 |
|
— покупка продуктов питания |
50431 |
56077 |
59698 |
65300 |
74236 |
113,68 |
147,20 |
Источник: составлено автором на основании данных ЕМИСС [1]
Анализ динамики доходов и потребительского поведения сельского населения Амурской области за пятилетний период выявляет ряд значимых и противоречивых тенденций. Наиболее выраженным положительным изменением является опережающий рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства. Её величина увеличилась на 96,52 % за пять лет, достигнув к 2024 году 62371 руб.
Общий объём расходов в 2024 году превысил уровень 2020 года на 38,54 %, однако в 2024 году зафиксировано их снижение на 2,99 % по сравнению с предыдущим годом. Это снижение было обусловлено в первую очередь существенным сокращением расходов на покупку непродовольственных товаров (на 19,58 % за год), что может указывать на сдерживание крупных покупок и общей потребительской активности в условиях экономической неопределённости. При этом расходы на обязательные и базовые статьи, такие как продукты питания и оплата услуг, продолжали устойчиво расти в 2024 году (на 13,68 % и 16,13 % соответственно). Наблюдается рост затрат на питание вне дома более чем в 4 раза за пятилетие, при этом в 2024 году их объём вырос в 10,7 раз по сравнению с 2023 годом. Это может свидетельствовать о расширении доступности соответствующих услуг в сельской местности и изменении потребительских привычек. Одновременно с этим вызывает настороженность устойчивый рост расходов на покупку алкогольных напитков (на 61,13 % за пять лет), что является негативным социальным индикатором.
Проведенный комплексный анализ социально-экономических показателей сельских территорий Амурской области за 2020–2024 годы позволяет констатировать, что их развитие характеризуется глубокой системной неустойчивостью, обусловленной взаимосвязанными демографическими, инфраструктурными и экономическими дисбалансами. Несмотря на наличие отдельных позитивные тенденции, общая ситуация остается противоречивой и создает серьезные угрозы для долгосрочной жизнеспособности сельских поселений.
Литература:
- Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС): сайт. — URL: https://www.fedstat.ru/.
- Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области / Амурстат: сайт. — URL: https://28.rosstat.gov.ru.
[1] Здесь и далее данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных
