Цифровизация государственного управления в современных условиях выступает одним из ключевых факторов трансформации механизмов обеспечения законности и защиты прав личности. Активное внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти оказывает непосредственное влияние на систему гарантий прав и свобод человека и гражданина, изменяя как формы взаимодействия государства с обществом, так и способы реагирования на нарушения законодательства. В данной связи особое значение приобретает роль органов прокуратуры, на которые возложена функция надзора за соблюдением прав личности, поскольку цифровая среда одновременно расширяет возможности прокурорского реагирования и формирует новые риски для реализации конституционных прав [2, c. 5].

Цифровизация позволяет повысить эффективность деятельности прокуратуры за счёт автоматизации ключевых управленческих и правоприменительных процессов. Одним из наиболее значимых направлений является внедрение электронных форм взаимодействия с гражданами, прежде всего посредством функционирования интернет-приёмных. Использование цифровых каналов подачи обращений обеспечивает реализацию права на обращение в государственные органы независимо от территориального положения заявителя, снижает административные барьеры и способствует повышению доступности прокурорской защиты. Возможность дистанционного направления обращений позволяет оперативно фиксировать факты возможных нарушений прав личности, ускоряет их регистрацию и последующее рассмотрение, что в конечном итоге способствует более полному и своевременному восстановлению нарушенных прав.

Существенное значение цифровизация имеет и для оптимизации документооборота в органах прокуратуры. Переход от традиционных бумажных носителей к электронным системам хранения, обработки и передачи информации обеспечивает сокращение сроков прохождения документов, минимизацию технических задержек и снижение вероятности утраты материалов. В условиях электронного документооборота прокурор получает возможность оперативного доступа к необходимым сведениям, что особенно важно при осуществлении надзора в ситуациях, требующих незамедлительного реагирования. Быстрота обработки информации и принятия решений напрямую влияет на эффективность защиты прав личности, поскольку позволяет своевременно пресекать незаконные действия и предотвращать дальнейшее развитие правонарушений.

Цифровые технологии также способствуют увеличению производительности труда сотрудников прокуратуры. Формирование единых информационных баз данных, включающих сведения о поступивших обращениях, результатах проверок, принятых мерах прокурорского реагирования и судебной практике, позволяет систематизировать информацию и сократить время, затрачиваемое на её анализ. Автоматизация рутинных операций освобождает ресурсы для более глубокого правового анализа, что повышает качество прокурорского надзора. В результате возрастает количество рассмотренных обращений, расширяется охват надзорной деятельности, а защита прав личности приобретает более системный и комплексный характер [1, c. 88].

Важным аспектом цифровизации является также повышение защищённости процессов использования и обмена служебной информацией. Современные информационные системы позволяют внедрять многоуровневые механизмы защиты данных, обеспечивать контроль доступа к сведениям, а также фиксировать действия пользователей, что способствует предотвращению неправомерного вмешательства в информационные ресурсы прокуратуры. Защита служебной информации имеет непосредственное значение для обеспечения прав личности, поскольку утечка или искажение данных может повлечь нарушение права на неприкосновенность частной жизни, тайну переписки и иные конституционно охраняемые блага. В этом контексте цифровизация при условии надлежащего уровня информационной безопасности выступает дополнительной гарантией соблюдения прав граждан.

Вместе с тем цифровизация прокурорской деятельности сопровождается рядом проблем и вызовов, которые оказывают влияние на эффективность обеспечения гарантий прав личности. Одной из таких проблем является недостаточная подготовленность кадров к работе с цифровыми технологиями. Отсутствие необходимых компетенций у сотрудников прокуратуры может снижать результативность использования информационных систем, приводить к формальному применению цифровых инструментов и, как следствие, негативно отражаться на качестве прокурорского надзора. В условиях активного внедрения цифровых решений возрастает значение профессиональной подготовки и повышения квалификации работников прокуратуры, без чего невозможно обеспечить полноценную реализацию потенциала цифровизации [4, c. 59].

Серьёзным риском остаётся и проблема информационной безопасности. Несмотря на развитие технических средств защиты, цифровая среда уязвима для киберугроз, что создаёт опасность несанкционированного доступа к персональным данным граждан и служебной информации. Недостаточный уровень защищённости информационных систем может привести к подрыву доверия общества к органам прокуратуры и ослаблению гарантий прав личности. В этой связи цифровизация должна сопровождаться комплексными мерами по обеспечению кибербезопасности, нормативному регулированию обработки данных и строгому соблюдению требований законодательства о защите информации.

Кроме того, развитие цифровых технологий в деятельности прокуратуры ограничивается общим уровнем технологического развития и финансовыми возможностями государства. Неравномерность внедрения цифровых решений в различных регионах может приводить к дисбалансу в уровне защиты прав личности, что противоречит принципу равенства граждан перед законом. Отсутствие единого технического стандарта и достаточного ресурсного обеспечения снижает потенциал цифровизации как инструмента укрепления законности и правопорядка.

Актуальной проблемой в сфере влияния цифровизации государственного управления на гарантии прав личности является опережающее внедрение цифровых технологий в деятельность органов прокуратуры при недостаточной нормативной, кадровой и информационно-безопасной обеспеченности данного процесса, что приводит к риску формализации прокурорского надзора, снижению качества правовой оценки поступающих материалов и потенциальному нарушению конституционных прав граждан, прежде всего права на защиту персональных данных и равный доступ к механизмам прокурорской защиты [3, c. 14].

Преодоление обозначенной проблемы возможно посредством формирования комплексного правового и организационного механизма цифровизации прокурорской деятельности, включающего, во-первых, развитие специализированной системы профессиональной подготовки и повышения квалификации работников прокуратуры в сфере цифровых технологий и информационной безопасности; во-вторых, совершенствование нормативного регулирования использования цифровых инструментов в прокурорском надзоре с установлением единых стандартов обработки, хранения и защиты информации; в-третьих, поэтапное выравнивание уровня цифрового оснащения органов прокуратуры в субъектах Российской Федерации с целью обеспечения равных гарантий защиты прав личности независимо от территориального фактора. Реализация данных мер позволит использовать потенциал цифровизации не формально, а как действенный инструмент укрепления законности и повышения эффективности прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, цифровизация государственного управления оказывает многоплановое влияние на гарантии прав личности и деятельность прокуратуры. С одной стороны, она способствует повышению эффективности надзорной деятельности, ускорению реагирования на нарушения закона, расширению доступа граждан к механизмам защиты своих прав и укреплению информационной безопасности. С другой стороны, цифровизация порождает новые риски и проблемы, связанные с кадровым обеспечением, защитой данных и уровнем технологического развития. В этих условиях роль прокуратуры заключается не только в использовании цифровых инструментов, но и в обеспечении того, чтобы процессы цифровизации осуществлялись с соблюдением принципов законности, правовой определённости и приоритета прав и свобод человека и гражданина.

Литература:

1. Ганина С. В., Коваль Е. А. Цифровизация порядка работы с обращениями граждан в органах прокуратуры РФ // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. 2020. № 18. С. 85–93.
2. Иванченко Е. А., Кистанова М. А. Организация деятельности прокуратуры в условиях дальнейшего научно-технического прогресса и цифровизации общества // Основы экономики, управления и права. — 2021. — № 1 (20). — С. 7–10.
3. Лопатина Т. М. Цифровизация прокурорского надзора // Законность. — 2020. — № 11 (1021). — С. 13–16.
4. Шакирьянов М. М. Совершенствование организации работы в органах прокуратуры по рассмотрению электронных обращений граждан // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. — 2021. — № 3 (77). — С. 58–62.