Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет ..., печатный экземпляр отправим ...
Опубликовать статью

Молодой учёный

Управленческие компетенции и их роль в организации работы судов в Российской Федерации

Юриспруденция
28.10.2025
2
Поделиться
Аннотация
В статье исследуется значение управленческих компетенций для организации деятельности судов Российской Федерации. Раскрывается содержание управления в судебной сфере, характеризуются управленческие компетенции руководителей судов. Выявляются приоритетные компетенции: кадровое администрирование, планирование, организационное развитие, стимулирование труда. Аргументируется целесообразность закрепления управленческих компетенций в квалификационных требованиях к председателям судов. Формулируются предложения по модернизации нормативного регулирования.
Библиографическое описание
Чернова, А. С. Управленческие компетенции и их роль в организации работы судов в Российской Федерации / А. С. Чернова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2025. — № 43 (594). — С. 202-205. — URL: https://moluch.ru/archive/594/129528.


The article investigates the significance of managerial competencies for organizing activities of courts in the Russian Federation. The content of management in judicial sphere is revealed, managerial competencies of court leaders are characterized. Priority competencies are identified: personnel administration, planning, organizational development, labor stimulation. The expediency of establishing managerial competencies in qualification requirements for court chairmen is argued. Proposals for modernizing normative regulation are formulated.

Keywords: management, competencies, court, chairman, personnel, efficiency, justice.

Актуальность выбранной проблематики заключается в том, что современная система государственного управления, функционирующая в условиях постоянных социально-экономических трансформаций и усложнения общественных отношений, требует качественно нового подхода к организации деятельности всех органов государственной власти. Безусловно, система правосудия не является исключением, поскольку эффективность судебной системы напрямую влияет на степень защищенности прав и свобод граждан, стабильность правопорядка и доверие населения к институтам государственной власти. В современных условиях реформирования судебной системы, оптимизации нагрузки на нее, вопросы управления судами и судебным аппаратом приобретают первостепенное значение в контексте реализации конституционного права граждан на судебную защиту.

Для начала целесообразно охарактеризовать сущность управления как такового. Рассматривая управление как самостоятельную область научного знания и практической деятельности, необходимо определить его сущностные характеристики применительно к судебной системе. Управление, представляя собой целенаправленное воздействие субъекта управления на объект управления для достижения определенных целей, включает в себя планирование, организацию, координацию, мотивацию и контроль деятельности управляемой системы 6, с. 25].

Специфика управленческой деятельности в судебной сфере обусловлена необходимостью соблюдения принципа независимости судей, закрепленного в Федеральном конституционном законе о судебной системе Российской Федерации, что создает особую модель управления, отличающуюся от классических административных структур. Следует подчеркнуть, что управление в судах направлено не на осуществление правосудия как таковое, а на создание оптимальных организационных, материально-технических и кадровых условий для эффективной реализации судьями своих полномочий [10].

Сегодня уже не оспаривается тот факт, что управление — это самостоятельная сфера деятельности, требующая от лиц, ее осуществляющих, определенных индивидуально-личностных особенностей, специальных навыков и знаний. При этом не секрет, что существует заблуждение относительно отсутствия потребности в специальном обучении для осуществления управленческой деятельности, якобы опыт и личные данные с успехом заменяют специальные знания и навыки, однако, на наш взгляд, вопрос формирования управленческих компетенций крайне важен для реализации управления в любой сфере деятельности.

Обращаясь к понятию управленческих компетенций, исследователи определяют их как совокупность знаний, умений, навыков и личностных качеств руководителя, позволяющих эффективно организовывать деятельность подчиненных и достигать поставленных целей. В контексте судебной системы управленческие компетенции председателей судов и их заместителей приобретают особое значение, поскольку от качества управления судебным аппаратом зависит своевременность рассмотрения дел, качество отправления правосудия и удовлетворенность граждан работой судебной системы.

Как отмечается в современной научной литературе, управленческие компетенции включают способность к стратегическому планированию, управлению персоналом, эффективному распределению ресурсов, формированию организационной культуры и созданию мотивирующей рабочей среды [11, с. 45].

Анализируя специфику управления судебным аппаратом, необходимо выделить наиболее значимые компетенции, которыми должен обладать председатель суда. Компетенция управления персоналом предполагает умение осуществлять подбор квалифицированных кадров, оценивать их профессиональную деятельность, организовывать систему повышения квалификации работников аппарата суда и создавать условия для их профессионального развития.

Владея навыками тайм-менеджмента, председатель суда способен рационально распределять судебную нагрузку между судьями, оптимизировать график судебных заседаний, минимизировать непроизводительные затраты рабочего времени и обеспечивать соблюдение процессуальных сроков рассмотрения дел.

Формирование организационной культуры суда, основанной на принципах профессионализма, этичности, уважительного отношения к участникам процесса и коллегам, представляет собой важнейшую управленческую задачу. Создавая атмосферу взаимного уважения и профессионального взаимодействия, председатель суда способствует повышению качества работы всего судебного коллектива и формированию позитивного имиджа суда в глазах общественности.

Исходя из того, что организационная культура влияет на мотивацию сотрудников, их удовлетворенность трудом и лояльность организации, данная компетенция приобретает стратегическое значение для эффективного функционирования суда. Организация труда в суде требует от руководителя понимания специфики судебной деятельности, знания процессуального законодательства и умения создавать оптимальные условия для работы судей и аппарата суда [9, с. 167].

Мотивация персонала, включающая систему материального и нематериального стимулирования сотрудников аппарата суда, способствует повышению производительности труда и качества выполняемых задач. Применяя различные методы мотивации, председатель суда может влиять на уровень вовлеченности сотрудников в рабочий процесс, их инициативность и стремление к профессиональному совершенствованию. Можно отметить, что эффективная система мотивации учитывает индивидуальные особенности сотрудников, их профессиональные амбиции и личные цели, позволяя согласовывать интересы работников с целями организации.

Рассматривая современное состояние правового регулирования статуса председателей судов, закрепленного в федеральном законодательстве, а также требования к судьям и председателям судов, следует констатировать недостаточную конкретизацию требований к управленческим компетенциям. Действующее законодательство преимущественно фокусируется на требованиях к судейскому стажу, безупречной репутации и профессиональной квалификации в области юриспруденции, оставляя без должного внимания управленческие способности кандидатов на должности председателей судов. Между тем практика показывает, что высокая юридическая квалификация судьи не всегда коррелирует с наличием у него управленческих компетенций, необходимых для эффективного руководства судебным коллективом [8, с. 25].

Анализируя проблемы организации работы судов, исследователи отмечают, что недостаточное внимание к управленческим аспектам деятельности председателей судов негативно сказывается на эффективности использования судебных ресурсов, приводит к неравномерному распределению судебной нагрузки и снижению общей результативности работы судебной системы 11].

Учитывая возрастающую нагрузку на суды, усложнение категорий рассматриваемых дел и повышение требований граждан к качеству правосудия, внедрение системы управленческих компетенций становится объективной необходимостью. Важно подчеркнуть, что эффективное управление судом позволяет оптимизировать использование имеющихся ресурсов, повысить производительность труда судей и работников аппарата, сократить сроки рассмотрения дел и улучшить качество судебных актов [7, с. 134].

Обосновывая необходимость внесения управленческих компетенций в квалификационные требования к кандидатам на должности председателей судов и их заместителей, следует исходить из комплексного характера их деятельности. Председатель суда, осуществляя организационное руководство судом, распределяя дела между судьями, организуя работу аппарата суда и взаимодействуя с органами судейского сообщества, фактически выполняет функции руководителя сложной организационной структуры. Отсутствие необходимых управленческих компетенций у лица, занимающего должность председателя суда, может привести к неэффективному использованию кадрового потенциала, конфликтам внутри судебного коллектива, снижению мотивации сотрудников и ухудшению показателей работы суда в целом.

Представляется целесообразным дополнить соответствующие федеральные конституционные законы положениями, устанавливающими требования к управленческим компетенциям кандидатов на должности председателей судов и их заместителей. Формулируя данные требования, необходимо предусмотреть наличие знаний в области теории управления, навыков стратегического планирования, опыта руководства коллективом, умения принимать управленческие решения в условиях ограниченных ресурсов и способности создавать эффективную организационную структуру.

Реализация данного предложения потребует разработки системы оценки управленческих компетенций при отборе кандидатов на должности председателей судов, включая проведение специализированного тестирования, оценку управленческого опыта и анализ результатов предыдущей руководящей деятельности.

Таким образом, управленческие компетенции представляют собой критически важный элемент эффективной организации работы судов в Российской Федерации, непосредственно влияющий на качество отправления правосудия и реализацию конституционного права граждан на судебную защиту.

Внедрение системы управленческих компетенций в практику деятельности председателей судов и их заместителей позволит повысить эффективность использования судебных ресурсов, оптимизировать организацию работы судебных аппаратов и создать условия для качественного выполнения судами своих конституционных функций. Совершенствование правового регулирования путем включения требований к управленческим компетенциям в квалификационные требования к кандидатам на руководящие должности в судах является необходимым шагом на пути модернизации отечественной судебной системы и повышения доверия граждан к институтам правосудия.

Литература:

1. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ О судебной системе Российской Федерации (ред. от 23.07.2025) // Собрание законодательства РФ. — 1997. — № 1. — Ст. 1.

2. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ О судах общей юрисдикции в Российской Федерации (ред. от 16.04.2022) // Собрание законодательства РФ. — 2011. — № 7. — Ст. 898.

3. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ Об арбитражных судах в Российской Федерации (ред. от 31.07.2023) //Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 18. — Ст. 1589,

4. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132–1 О статусе судей в Российской Федерации (ред. от 10.07.2023, с изм. от 27.11.2023) //Ведомости СНД и ВС РФ. — 1992. — № 30. — Ст. 1792.

5. Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ О мировых судьях в Российской Федерации (ред. от 23.07.2025) //Собрание законодательства РФ. — 1998. — № 51. — Cт. 6270.

6. Астахова, Н. И. Теория управления: учебник для вузов / Н. И. Астахова, Г. И. Москвитин; под общей редакцией Н. И. Астаховой, Г. И. Москвитина. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 306 с.

7. Бурдина Е. В., Петухов Н. А. Эффективность использования судебных ресурсов и проблемы организации судов // Экономическая политика. 2018. № 2. С. 126–147.

8. Жолобов Я. Б. Правовой статус председателя суда общей юрисдикции в России: историко-правовой аспект /Я. Б. Жолобов //Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Юридические науки. — 2020. — № 2. — С. 20–29.

9. Кудряшова А. В. Об управленческих полномочиях председателя районного суда и необходимости совершенствования их правового регулирования /А. В. Кудряшова //Вестник Костромского государственного университета. — 2019. — № 4. — С. 166–169.

10. Организация судебной деятельности: учебное пособие / О. Н. Коршунова, И. И. Головко, Г. В. Дытченко [и др.]; под общ. ред. О. Н. Коршуновой, И. Ю. Мурашкина. — Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 2022. — 308 с. –

11. Пестерева Н. М., Цветлюк Л. С., Надеина О. С. Формирование профессиональных компетенций государственных служащих: монография — М.: Изд-во Московского гуманитарного университета, 2014. — 139 с.

Можно быстро и просто опубликовать свою научную статью в журнале «Молодой Ученый». Сразу предоставляем препринт и справку о публикации.
Опубликовать статью
Молодой учёный №43 (594) октябрь 2025 г.
Скачать часть журнала с этой статьей(стр. 202-205):
Часть 3 (стр. 143-217)
Расположение в файле:
стр. 143стр. 202-205стр. 217

Молодой учёный