The article examines the traditional functions of the state in the theory of state and law, and also proposes a classification of the functions of the state in the context of global problems of our time.

Keywords: state, functions, functions of the state, functioning of the state, activity of the state, functional characteristics of the state, global problems of modernity.

На сегодняшний день, в условиях сложной геополитической обстановки, когда во всем мире нарастают глобальные проблемы, затрагивающие интересы всей цивилизации, вопрос о функциях государства имеет не только теоретическое, но и практическое значение.

С помощью функций представляется возможным с достаточно высокой точностью определить характер деятельности государства, правильность выбора им на том или ином этапе его развития приоритетов, наконец, уровень его организованности и эффективности.

Функции любого государства под воздействием его сущностных и формальных характеристик и развивающейся внешней среды, проходят определенный этап эволюции, то есть своего развития и изменения.

Ученые выделяют два вида функций государства: внутренние, внешние [2, с. 86].

Внутренние функции включают в себя политическую, экономическую, социальную, экологическую, идеологическую, правоохранительную. Данные функции, соответственно, регулируют политическую и экономическую сферы общественных отношений; вопросы охраны окружающей среды и реализации социальной политики государства; отношения в сфере регулирования экономической сферы общества, где предметом выступают производственные отношения, денежного обращения в стране, рыночной деятельности, инвестиционной и торговой политики и т. д.

К внешним функциям относятся, в первую очередь, военная функция государства и функция сотрудничества с другими государствами на политической и внешнеэкономической арене [1, с. 109].

Военная функция включает в себя оборону страны во время боевых действий, а также в мирное время, охрану государственных границ, ведение военных действий.

Функция сотрудничества с другими государствами продиктована необходимостью совместного взаимодействия, так как в эпоху глобализации все страны находятся в постоянном взаимодействии для решения общемировых проблем.

В настоящее время более важным становится выделение глобальных функций государства, характеризующих деятельность современного государства в экологической, демографической, сырьевой, космической сферах, в области создания и использования ядерной, информационной технологий, в области защиты прав и свобод человека и в других современных глобальных государственных сферах деятельности, затрагивающих всю цивилизацию.

Учитывая соответствие между глобальными проблемами человечества и всеобщими функциями государств, в ряду которых можно, на наш взгляд, выделить следующие:

1. Функция защиты прав и свобод человека, в том числе, права на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В данную функцию государства также входит гарантия гражданам в доступе к справедливому правосудию независимо от национальности, пола, возраста, социального статуса, вероисповедания и т. д.
2. Функция предотвращения экологических катастроф и ликвидации их последствий. Реализации указанной функции государства, на наш взгляд, могло бы посодействовать увеличение безотходного промышленного производства с современными системами очистки, а также увеличение массовой постройки заводов по переработке мусора, что в значительной системе поможет поддержать качество окружающей среды на достаточно высоком уровне.

Выполняя указанную функцию, государство сможет установить определенные ограничения на производства, которые пагубно сказываются на состоянии окружающей среды, установить тем самым определенные стандарты на предельно допустимые нормы выброса вредных веществ. Также эффективной мерой видим введение так называемого «экологического налога», который будет оплачиваться производствами, негативным образом оказывающими влияние на состояние окружающей среды в результате действия своего производственного цикла.

3. Функция решения демографических, сырьевых и энергетических проблем. Решению демографической проблемы должна способствовать грамотно встроенная демографическая политика государства, которая представляет собой целенаправленную деятельность органов государственной власти, направленную на стимулирование рождаемости среди населения с помощью определенных социально-экономических рычагов.

Основной целью указанной политики должно являться сохранение или изменение тенденции динамики, численности и структуры населения. С целью решения энергетической и сырьевой проблем государству необходимо активировать функцию по увеличению добычи энергоносителей, а также внедрению энергосберегающих технологий в различных видах производства. Среди инновационных способов решения энергетической проблемы хотелось бы выделить вопросы сохранения ресурсов, которые можно применить в самых различных отраслях экономики.

Кроме того, предлагаем увеличить запасы нефти и газа за счет поиска новых месторождений. Проблемы сырьевого характера, возможно, решить путем снижения материалоемкости производственных процессов, а также широкого использования вторичного сырья. Считаем целесообразным заменить там, где возможно, природное сырье на искусственные материалы, которые не будут уступать никаким образом по качеству натуральным.

4. Функция борьбы с международной преступностью, обеспечения мирового правопорядка. На сегодняшний день в сложившихся политических, экономических и международных условиях остро стоит вопрос сохранения территориальной целостности и суверенитета Российской Федерации.

Возросла роль Российской Федерации в решении важнейших международных проблем, урегулировании военных конфликтов, обеспечении стратегической стабильности и верховенства международного права в межгосударственных отношениях.

5. Функция борьбы государства с преступлениями в сфере Интернет-пространства. В настоящее время компьютерная информация является предметом повсеместного использования как гражданами, так и различными государственными сферами в целях функционирования их деятельности. При этом стоит отметить, что все больше она занимает место в системе учета, накопления информации, вытесняя бумажный документооборот.

Распространение всемирной сети Интернет открыло путь к серьезным изменениям, когда достаточно широкий пласт общественных отношений переместился в цифровую среду, прочно закрепляя указанный процесс в жизни социума, меняя в целом отношения, жизнь социума и работу государственных органов.

Сегодня широкое распространение получил термин «цифровизация», который означает внедрение цифровых технологий в различные сферы жизни общества, а также производства. Все чаще компьютерная информация становится объектом преступного посягательства, так как содержит в себе сведения о персональных данных граждан, а также сведения, представляющие банковскую, государственную тайну, которые носят скрытый и конфиденциальный характер. В связи с чем содержание компьютерной информации становится все более привлекательным для преступников, поскольку позволяет незаконным способом получить сведения, используемые для совершения преступлений, а также непосредственно направить свои незаконные действия на удаление, модификацию, копирование, блокирование компьютерной информации.

6. Функция сотрудничества в области освоения космоса. На сегодняшний день сотрудничество государств в данном вопросе реализуется, как правило, по двум направлениям: деятельность международных организаций, занимающихся освоением космоса, и занимающихся космической деятельностью, а также реализация совместных космических проектов, программ, которые предусматривают сотрудничество государств в вопросах рационального и эффективного использования и освоения космического пространства. Кроме того, такое сотрудничество государств также выражается в создании образцов различной космической техники, совместных пилотируемых полетах, совместного использования результатов космической деятельности различных государств.
7. Функция объединения усилий в создании общепланетарного информационного пространства. Согласимся с мнением А. В. Романова, который полагает, что на сегодняшний день государствам необходимо объединить свои усилия и вырабатывать международное правовое регулирование по рассматриваемому направлению для поддержания законности и правопорядка [3, с. 322].

Таким образом, функции государства многоплановы, их формирование происходит в процессе становления и развития государства. В разные исторические периоды приоритетное значение приобретают те или иные задачи, цели государства, а, следовательно, и различные его функции. На одних этапах центр тяжести переносится в сферу экономики, поэтому в деятельности государства приоритетное место занимает экономическая функция, в других — в область политики, отсюда — повышенное внимание к реализации функции государственной власти и т. д. Исчезают одни функции, возникают другие.

Литература:

1. Венгеров, А. Б. Теория государства и права. Учебное пособие. / А. Б. Венгеров. — М: Дашков и Ко, 2019.
2. Макаров, И. И. Теория государства и права: учебное пособие / И. И. Макаров. — М.: МУБиНТ, 2022.
3. Романова, А. В. Понятие и сущность глобального информационного пространства / А. В. Романова // Молодой ученый. — 2022. — № 46 (441). — c. 322–325.