Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет ..., печатный экземпляр отправим ...
Опубликовать статью

Молодой учёный

К вопросу ведомственного контроля в сфере закупок в органах МЧС

Юриспруденция
25.07.2025
1
Поделиться
Библиографическое описание
Кузовкова, А. С. К вопросу ведомственного контроля в сфере закупок в органах МЧС / А. С. Кузовкова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2025. — № 30 (581). — С. 79-80. — URL: https://moluch.ru/archive/581/127750/.


В настоящей статье рассмотрено осуществление ведомственного контроля в системе МЧС России.

Ключевые слова : ведомственный контроль, закупки, учреждение.

Институт, изучающий ведомственный контроль, не является новым для сферы государственных и муниципальных закупок, в частности определено, что ведомственный контроль осуществляет вышестоящий орган (ведомство) за деятельностью нижестоящих структур (подведомственных организаций).

В зависимости от сферы деятельности выделяют следующие виды ведомственного контроля:

  1. Ведомственный финансовый контроль — проверка финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций, использования бюджетных средств;
  2. Контроль за соблюдением трудового законодательства — контроль уполномоченных органов за выполнением норм трудового права в подведомственных организациях;
  3. Контроль за оперативно-розыскной деятельностью — контроль вышестоящих инстанций за работой органов внутренних дел.

В данной статье пойдет речь об осуществлении ведомственного контроля в сфере закупок. Данный вид контроля является одним из важнейших инструментов обеспечения эффективности и прозрачности закупочной деятельности в системе Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации (МЧС России). В современных условиях особую актуальность приобретает вопрос совершенствования механизмов контроля за осуществлением закупок для нужд ведомства. [1–2]

Правовую основу ведомственного контроля в сфере закупок составляют:

  1. Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
  2. Федеральный закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
  3. Нормативные акты МЧС России;
  4. Ведомственные приказы и инструкции.

Ключевые направления ведомственного контроля в системе МЧС России:

1. Контроль соблюдения законодательства в сфере закупок

Ведомственный контроль включает проверку соблюдения территориальными органами и учреждениями МЧС России всех требований законодательства о контрактной системе, включая:

  1. Соблюдение установленных ограничений и запретов;
  2. Выполнение требований к обоснованию закупок;
  3. Соответствие нормам нормирования;
  4. Правильность определения начальной цены контракта.

2. Контроль планирования закупок

Планирование является ключевым направлением контроля, включающим:

  1. Проверку соответствия планов-графиков реальным потребностям;
  2. Обоснование необходимости закупок;
  3. Контроль формирования начальной (максимальной) цены контракта;
  4. Проверку правильности расчета финансовых показателей.

3. Контроль определения поставщиков

Процедура выбора поставщика подлежит тщательному контролю, включая:

  1. Соблюдение установленных способов определения поставщика;
  2. Правильность проведения закупочных процедур;
  3. Соответствие документации требованиям закона;
  4. Прозрачность процесса выбора исполнителя.

4. Контроль исполнения контрактов

Исполнение обязательств по контрактам контролируется по следующим параметрам:

  1. Своевременность и полнота исполнения обязательств;
  2. Качество поставляемых товаров и услуг;
  3. Соответствие результатов условиям контракта;
  4. Правильность приемки и учета.

5. Контроль особых категорий поставщиков

Специальный контроль осуществляется за:

  1. Предоставлением преимуществ учреждениям уголовно-исполнительной системы;
  2. Обеспечением участия организаций инвалидов;
  3. Поддержкой субъектов малого предпринимательства;
  4. Работой с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческие организации.

6. Контроль финансовой дисциплины

Финансовый аспект включает проверку:

  1. Соответствия объемов финансирования заявленным закупкам;
  2. Правильности расходования бюджетных средств;
  3. Своевременности оплаты по контрактам;
  4. Обоснованности корректировок бюджета.

7. Контроль качества поставляемых товаров и услуг

Оценка качества осуществляется по следующим направлениям:

  1. Соответствие техническим характеристикам;
  2. Проверка комплектности поставок;
  3. Контроль сроков службы и гарантии;
  4. Оценка эффективности использования.

8. Контроль документооборота

Документационное обеспечение контролируется в части:

  1. Полноты и достоверности документации;
  2. Правильности оформления контрактов;
  3. Своевременности внесения информации в реестр;
  4. Соответствия отчетности фактическим данным.

9. Контроль ответственности

Меры ответственности включают проверку:

  1. Применения санкций при нарушении условий контракта;
  2. Своевременности реагирования на нарушения;
  3. Эффективности принятых мер;
  4. Полноты устранения выявленных недостатков

Эффективный ведомственный контроль является необходимым условием обеспечения прозрачности и результативности закупочной деятельности в системе МЧС России. Постоянное совершенствование механизмов контроля позволит повысить качество закупаемых товаров, работ и услуг, а также обеспечить оптимальное использование бюджетных средств. [3]

Дальнейшее развитие системы ведомственного контроля должно идти по пути цифровизации процессов, усиления профилактической направленности и повышения ответственности должностных лиц за нарушения в сфере закупок.

Литература:

  1. Бобров, А. В. Государственные и муниципальные закупки как инструмент повышения эффективности национальной экономики / А. В. Бобров // Студенческий вестник. — 2021. — № 23–2 (168).
  2. Гоненко, Д. В. Современная система государственных закупок Российской Федерации: основные проблемы и их решение / Д. В. Гоненко, А. Н. Новичихин // Экономика и управление: проблемы, решения. — 2021. — Т. 2. — № 5 (113).
  3. Хатунцев, О. А. Контрактная система государственных закупок / О. А. Хатунцев // Проблемы экономики и юридической практики. — 2018. — № 2.
Можно быстро и просто опубликовать свою научную статью в журнале «Молодой Ученый». Сразу предоставляем препринт и справку о публикации.
Опубликовать статью
Ключевые слова
ведомственный контроль
закупки
учреждение
Молодой учёный №30 (581) июль 2025 г.
Скачать часть журнала с этой статьей(стр. 79-80):
Часть 2 (стр. 75-161)
Расположение в файле:
стр. 75стр. 79-80стр. 161

Молодой учёный