Летом 1950 года вспыхнула Корейская война, и американские оккупационные войска, находившиеся в Японии, были срочно переброшены на Корейский полуостров. Островное государство, лишенное собственной армии по итогам Второй мировой войны (согласно 9-й статье Конституции), осталось практически беззащитным. Чтобы заполнить этот вакуум безопасности, главнокомандующий союзными войсками генерал Дуглас Макартур отдал приказ о срочном создании 75-тысячного «Резервного полицейского корпуса» (Keisatsu Yobitai).

Публикуемый ниже документ — это уникальный внутренний правительственный отчет Японии от октября 1950 года. По сути, перед нами «свидетельство о рождении» современных Сил самообороны Японии. Этот инспекционный доклад ценен тем, что он показывает ситуацию без прикрас: хаос первых месяцев формирования, нехватку элементарного снаряжения, использование переведенных на скорую руку американских уставов и, самое главное, сложный моральный климат. В одних казармах под руководством офицеров США оказались бывшие солдаты Императорской армии, ищущие заработка безработные и идеалисты. Этот документ позволяет взглянуть на изнанку создания одной из самых мощных армий современного мира .

Общий обзор Национального полицейского резерва (По состоянию на 24 октября 25-го года Сёва [1950 г.])

Полицейское управление

1. Личный состав и лагеря: начиная с 23 августа этого года, когда состоялось первое зачисление в региональные полицейские школы, и вплоть до 14 октября, когда прошло одиннадцатое зачисление, набор был завершен, и [личный состав] был распределен по лагерям по всей стране.

По состоянию на 24 октября, общая численность личного состава составляет 74 082 человека.

Общее количество лагерей, разбросанных по всей стране, составляет 31 объект. Названия и расположение каждого лагеря, а также численность размещенного в них личного состава, приведены в Приложении 1.

[Штампы в правом верхнем углу:] Круглая печать: СЕКРЕТНО (秘) Квадратный штамп: Национальный архив (дата получения: 4 февраля 58-го года Сёва [1983 г. — дата архивации]).

[Рукописный текст в правом верхнем углу:] Приложение 1. Лагеря, пригодные для постоянного использования (включая запланированные). В связи с тем, что для примерно 30 000 человек и оставшихся 30 000 человек временно заимствуются другие здания (военные, корпоративные и т. д.), существует острая необходимость в скорейшем перемещении и строительстве новых казарм (По состоянию на 24 октября). Управление безопасности.

2. Статус формирования и обучения

Что касается формирования Полицейского резерва, то, судя по всему, в качестве образца будет в основном взята пехотная дивизия армии США. Штатное расписание в разрезе организационной структуры и званий в настоящее время рассматривается американской военной стороной, и в ближайшее время будет доведено до сведения Полицейского резерва.

Из общего числа в 75 000 человек личного состава, офицеры (от звания полицейского 2-го класса и выше) составят примерно 5 000 человек. Как и планировалось ранее, на днях были определены 1 000 человек старшего и среднего офицерского состава из числа 8 000 кандидатов, прошедших открытый конкурс, и сейчас спешно проводится их отбор. Оставшиеся 4 000 человек офицерского состава (от полицейского 2-го класса и выше) будут набраны из рядовых, сдавших письменный экзамен, который планируется провести 10 ноября. Оставшиеся 2 000 человек младшего офицерского состава будут в дальнейшем набраны из числа рядовых.

Поскольку, как указано выше, формирование еще не завершено, в каждом лагере под руководством нескольких офицеров армии США назначено по одному временно исполняющему обязанности командира подразделения, а также по несколько командиров рот и взводов, которые осуществляют формирование.

Что касается обучения, то под руководством американских офицеров для рядовых проводится 13-недельный курс базовой подготовки. Основываясь на плане обучения, проводятся индивидуальные и групповые занятия, обучение обращению с карабином и стрелковая подготовка, строевая подготовка, построение в боевые порядки для подавления мятежей, физическая подготовка, оказание первой помощи и т. д.

Кроме того, в лагерях Накадзима и Этадзима 623 человека обучаются по специальным направлениям: штабная работа, кадры, бухгалтерия, снабжение и т. д.

Для них был проведен учебный курс продолжительностью от 2 до 5 недель. Этим сотрудникам, успешно сдавшим экзамен, были присвоены звания от полицейского 2-го класса до инспектора, они были распределены в Штаб Резерва и различные лагеря, где приступили к выполнению своих обязанностей. Ситуация с этим отражена в Приложении 2. Что касается учебных материалов, то в настоящее время используются переведенные выдержки из F. M. и T.M. (прим. пер: Field Manuals — Боевые уставы, Technical Manuals — Технические наставления) . армии США, однако во многих случаях терминология подобрана неверно, поэтому признается необходимость ее корректировки и унификации японской стороной. Штаб Национального полицейского резерва

3. Состояние боевого духа и дисциплины личного состава

Поскольку Штаб не имеет возможности в полной мере уловить фактическую ситуацию в каждом местном лагере, с целью выявления реального положения дел, недавно 12 сотрудников Штаба были направлены в различные регионы для проведения инспекции. Согласно их отчетам, в целом боевой дух и дисциплина личного состава находятся на хорошем уровне. Общая ситуация постепенно улучшается.

Кроме того, в районе Хоккайдо, судя по всему, воздействие со стороны членов Коммунистической партии на личный состав носит довольно активный характер, однако в настоящее время особых волнений из-за этого не наблюдается

В результате инспекций реального положения дел в лагерях Резерва, в целом боевой дух был признан высоким. Однако, с другой стороны, наблюдается недовольство из-за неопределенности со штатным расписанием, невыплаты жалованья, нерешенности вопроса с присвоением званий, нехватки обмундирования, а также сильное беспокойство за будущее. Тем не менее, отношение личного состава к самому Полицейскому резерву можно условно разделить на три следующие категории:

1. Те, кто вступил в ряды, имея осознанную цель служить Резерву.
2. Те, кто рассматривает Резерв как возрождение старой (Императорской) армии. Эта прослойка в основном состоит из бывших унтер-офицеров Императорской армии. Поскольку нынешние временно исполняющие обязанности офицеров Резерва по большей части не имеют военного опыта, бывшие военные относятся к ним крайне критично и сопротивляются их руководству. Они сохраняют сильную привязанность к порядкам старой армии. Если в будущем характер Резерва будет четко определен как военный, эта прослойка станет его самой сильной опорой. Однако на данный момент они не могут до конца смириться с текущим положением и склонны к неподчинению.
3. Третья категория, которых довольно много, — это те, кто пошел служить исключительно ради избавления от безработицы и ради стабильного заработка, рассматривая это просто как профессию. У них нет особых идеологических мотивов, их главная забота — благополучие их семей.

Учитывая эти настроения и жалобы на Штаб, инспекторы на совещании приняли решение сформулировать следующий список требований и запросов к каждому Управлению Штаба:

Требования к Управлениям (Сводка):

Управление по общим вопросам и кадрам: срочно решить вопрос с жильем и определить постоянные места дислокации. Выплачивать надбавки за службу в холодном климате (для дислоцированных на Хоккайдо). Ускорить присвоение званий, не придавать слишком большого значения гражданскому образованию. Срочно отменить старое слово «Резерв» (予備) и ввести нормальную систему обращений и воинских приветствий.

Управление снабжения и операций: срочно утвердить стандарты обмундирования, экипировки и запчастей для подразделений. Утвердить планы тренировок, раздать уставы и наставления. Выбрать квалифицированных инструкторов. Рассмотреть вопрос о создании специализированных военных училищ для подготовки кадров. В настоящий момент солдаты на Хоккайдо вынуждены сами покупать себе зимнюю одежду — срочно выслать зимнее обмундирование на север. Принять меры по базе Титосэ (Хоккайдо).

Медицинское управление и управление экипировки: срочно укомплектовать части грузовиками и легковыми автомобилями. Установить телефонную связь. Нынешние головные уборы (кепки) крайне непопулярны у личного состава; солдаты хотят получить галстуки.

4. О дислокации подразделений Резерва

В настоящее время подразделения используют американские военные объекты, а также некоторые гражданские рекреационные учреждения, и их первичное размещение в целом завершено.

Однако, в связи с развитием военной ситуации в Корее, ожидается возвращение войск США. Вследствие этого мы столкнемся с необходимостью срочной передислокации тех наших подразделений (численностью около 45 000 человек), которые в данный момент занимают действующие базы армии США.

Учитывая цели создания Резерва, Штаб в настоящее время разрабатывает план будущей дислокации войск, предусматривающий получение новых объектов для размещения или строительство новых военных лагерей.

Литература:

1. Обзор состояния Национального полицейского резерва (警察予備隊の概況) [Электронный ресурс] // Национальный архив Японии (National Archives of Japan). Официальные документы Канцелярии премьер-министра за 1950 г. Том 13. Штаб Национального полицейского резерва. Док. № 007. URL: https://www.digital.archives.go.jp/img/1619644