Спорт является одним из самых динамично развивающихся социальных институтов. Он затрагивает большинство сфер жизни современного общества. На протяжении последних десятилетий развитие профессионального спорта в Российской Федерации происходит в тесной взаимосвязи с происходящими социально-экономическими и политическими преобразованиями. Долгое время считалось, что спорт как особый вид деятельности, направленный на укрепление и сохранение здоровья, имеющий в том числе соревновательную составляющую, не имеет прямой связи с экономикой и правом. Однако такой подход можно считать устаревшим. Сегодня по всему миру спорт является высокодоходной индустрией, в которой все процессы предельно регламентированы. Профессиональный спорт непрерывно развивается, вслед за ним претерпевают изменения правовые и экономические взаимоотношения между спортсменами, тренерами, спортивными организациями, федерациями, лигами. Еще одним субъектом современного профессионального спорта выступают спортивные агенты. Они осуществляют посредническую деятельность, в том числе связанную с заключением, изменением и расторжением трудовых договоров спортсменов и тренеров, переходами (трансферами) спортсменов, реализацией так называемых «имиджевых» прав, выступают консультантами и советниками своих клиентов по широкому кругу вопросов.

История возникновения института спортивных агентов берет свое начало в прошлом столетии. В первой половине двадцатого века профессиональный спорт перешел в фазу активного развития. Стремление к достижению высоких спортивных результатов все чаще сопровождалось желанием спортсменов, тренеров, клубов и команд получать вознаграждение за свою деятельность. Начался процесс «монетизации» спорта. Тогда же появились идеи о том, что у спортсменов и спортивных организаций могут быть профессиональные посредники. Уже в 1925 году в США впервые спортсмен подписал профессиональный контракт при помощи своего представителя. Впоследствии за рубежом, в частности в США и странах Западной Европы, институт спортивных агентов был преобразован в регулируемый правовой институт [1, с. 101]. Появление в России агентской деятельности, в том числе в сфере профессионального спорта, стало следствием перехода нашей страны к рыночной экономике, и ее развитие пошло по модели западных стран.

В нашей стране агентская деятельность регулируется главой 52 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ). В статье 1005 ГК РФ дано легальное определение агентского договора. По агентскому договору одна агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени или от имени принципала [2]. По своей природе агентское соглашение является двусторонним, возмездным, консенсуальным. Данная конструкция является универсальной и, в частности, применяется к спортивному агентированию.

Сфера физической культуры и спорта в России регулируется Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее — Закон). Однако отечественное законодательство не содержит определения понятия спортивный агент. В 2017 году, в рамках внесенных в Закон изменений, спортивные агенты были обозначены как субъекты физической культуры и спорта. Тогда же Закон был дополнен статьей 19.3 «Спортивные агенты», в которой речь идет про источники правового регулирования агентской деятельности, права, обязанности агентов и порядок их аккредитации спортивными органами [3].

В силу того, что закон о физической культуре и спорте затрагивает ограниченный круг вопросов, связанных с агентской деятельностью, а нормы ГК РФ носят общий характер и не учитывают особенности, сопровождающие профессиональный спорт, существенная роль в правовом регулировании деятельности спортивных агентов отводится регламентирующим документам международных (ФИФА, ИИХФ) и национальных (РФС, КХЛ, ВФВ) спортивных ассоциаций, что прямо предусмотрено статьей 19.3 закона о спорте. Таким образом главной особенностью правового регулирования агентской деятельности в сфере профессионального спорта является то, что каждая спортивная разрабатывает собственные нормы такого регулирования, которые, в свою очередь, не должны противоречить принципам, заложенным в законе.

Приведенная выше позиция подтверждается проведенным анализом документов, издаваемых спортивными ассоциациями и федерациями. Прежде всего обратимся к актам ФИФА (международной ассоциации футбольных ассоциаций) и РФС (Российского футбольного союза), поскольку футбол является видом спорта, в котором институт спортивных агентов наиболее развит.

В 2023 году ФИФА, в целях повышения качества работы футбольных агентов и устранения сложившихся в этой сфере проблем, произвела масштабную реформу и утвердила новые правила работы для посредников. Целями обновленного регламента стали установление минимальных профессиональных и этических стандартов деятельности футбольных агентов, обеспечение качества услуг, оказываемых футбольными агентами, установление разумного и унифицированного размера вознаграждения за такие услуги, устранение конфликтов интересов, повышение финансовой и административной прозрачности, защита игроков, в особенности несовершеннолетних, повышение информированности игроков о системе футбольных трансферов, предотвращение злоупотреблений, чрезмерных и спекулятивных действий со стороны агентов [4]. Была внедрена в жизнь новая система обязательного лицензирования, по которой заниматься агентской деятельностью может физическое лицо (лично или как представитель юридического лица), сдавшее экзамен и получившее агентскую лицензию ФИФА, был введен подробный понятийный аппарат, введены лимиты по взиманию агентской комиссии, несовершеннолетние клиенты получили право расторгать договор в одностороннем порядке без негативных последствий. Также были введены санкции для клиентов за подписание договора о представительстве с нелицензированным агентом. Все эти положения стали обязательными и для национальных ассоциаций, в том числе для Российского футбольного союза.

Так, в Регламенте РФС по деятельности футбольных агентов появилось официальное определение футбольного агента — это физическое лицо, которое получило лицензию ФИФА для целей оказания услуг футбольного агента и являющееся спортивным агентом в понимании норм закона о спорте. Система обязательного лицензирования ФИФА была принята за основу как система аккредитации, предусмотренная национальным законодательством.

Согласно регламенту, агент и клиент (спортсмен, тренер, клуб, лига) заключают между собой договор о представительстве гражданско-правового характера, включающий в себя обязательные положения о предмете договора, наименовании сторон, сроке действия договора, размере выплачиваемого клиентом агенту вознаграждения. Срок действия договора о представительстве между футбольным агентом и клиентом — физическим лицом не превышает двух лет, условия об автоматическом продлении его срока либо другого положения, предусматривающего возможность его продления, не допускаются и не признаются. При этом, максимальный срок действия договора, заключенного между юридическим лицом и футбольным агентом, не ограничен [5].

Одним из главных рисков долгое время являлась ситуация так называемого «двойного представительства», когда в одной сделке агент представлял обоих ее участников, что зачастую приводило к конфликту интересов. По новому регламенту, двойное представительство футбольного агента в одной конкретной сделке запрещено, за исключением случаев оказания услуг футбольного агента клиенту-физическому лицу и клиенту-юридическому лицу (новому клубу, в который переходит игрок) в одной и той же сделке при условии наличия предварительного письменного согласия от обоих клиентов на двойное представительство футбольного агента.

Предусмотренный же регламентом механизм контроля оказания услуг исключительно лицензированными агентами оказался несовершенным. Так в случае, если клиент заключил договор о представительстве с агентом, у которого отсутствует лицензия ФИФА, уполномоченные органы РФС вправе применить к такому игроку спортивные и иные санкции, в том числе финансового характера. Для клиентов также предусмотрена обязанность самостоятельно проверять наличие лицензии у потенциального агента. Но юрисдикция РФС ограничена субъектами футбола, в которые агенты, не имеющие лицензии, не входят, и возможность привлечь такого недобросовестного агента к ответственности у юрисдикционных органов РФС отсутствует. На практике это неоднократно приводило к тому, что весь груз ответственности ложился на спортсменов, к ним применялись спортивные и иные санкции, а недобросовестные агенты продолжали злоупотреблять своим положением и вводить футболистов, тренеров и клубы в заблуждение. Спортсмены, не обладая специальными знаниями, вынуждены полагаться на добросовестность агента. Однако, несмотря на пробелы в регулировании отдельных отношений, можно утверждать, что реформа регулирования деятельности футбольных агентов достигла большинства поставленных целей.

Далее рассмотрим хоккей. В Федерации хоккея России утверждено Положение о деятельности хоккейных агентов (далее — Положение). Согласно этому положению, агент — это субъект профессионального спорта, аккредитованный в соответствии с Положением и осуществляющий деятельность по содействию в трудоустройстве хоккеистов и тренеров в профессиональных спортивных клубах (включая иностранные клубы), по представлению интересов хоккеистов и тренеров (включая иностранных) в переговорах с Целью заключения трудовых договоров [6].

Континентальная хоккейная лига устанавливает собственные правила в рамках Правового регламента КХЛ. Так, клубы КХЛ имеют право заключать сделки только с теми агентами, которые имеют действующую аккредитацию, как и в футболе определен предельный размер вознаграждений, к агентам применяются санкции, в том числе штрафы и дисквалификации, согласно Дисциплинарному регламенту [7, с. 333].

Регламенты некоторых спортивных федераций содержат в себе искусственные ограничения. Так, в Положении о деятельности агентов Всероссийской федерации волейбола (ВФВ) закреплено, что посредником может быть исключительно физическое лицо, лицо, которое выполняет вспомогательную функцию по реализации интересов клиентов (волейболистов и тренеров) в сфере трудоустройства. Агент также представляет их правоотношения со спортивными организациями и федерациями.

Международная ассоциация легкой атлетики в целом не регламентирует деятельность агентов, термин «агент» в документах ассоциации отсутствует. Спортивным представителем спортсмена может быть любое лицо. В регламентных документах указано про «представителя спортсмена» — лицо, которое должно быть авторизовано и зарегистрировано в качестве представителя спортсмена в соответствии с установленными Международной ассоциацией легкой атлетики правилами [7, с. 326].

Наличие указанных выше особенностей и проблем в регулировании агентской деятельности в профессиональном спорте свидетельствует о том, что государству необходимо плотнее взаимодействовать со всеми субъектами профессионального спорта для того, чтобы устранить имеющиеся трудности и снизить риски для клиентов при работе со спортивными посредниками. Сложившееся в настоящее время правовое регулирование деятельности спортивных агентов зачастую не отвечает новым вызовам. Федеральное законодательство, определяя лишь базовые принципы такой деятельности, также оставляет без внимания большой спектр вопросов, касающихся регулирования деятельности агентов в профессиональном спорте, и фактически отдает их на «откуп» спортивным федерациям и лигам, при этом не наделяя последних необходимыми инструментами по контролю за исполнением норм регламентирующих документов. В конечном итоге практически все риски материального ущерба и спортивных санкций ложатся на игроков и спортивные организации, обходя стороной недобросовестных посредников.

Агентирование в сфере профессионального спорта, оставаясь в рамках гражданско-правового регулирования, имеет специфические особенности, обусловленные жестким отраслевым регулированием международных федераций. Можно также сделать вывод о том, что дополнительным источником рисков и злоупотреблений является сложность корректного применения законодательства и норм регламентов спортивных федераций в условиях высокой коммерциализации спорта и конфликта интересов. Необходимо построение эффективного механизма повышения правовой грамотности субъектов спорта, в особенности спортсменов и тренеров. Актуальным вопросом также является дополнение существующего законодательства нормами о базовых гарантиях спортсменам при работе с агентами, гармонизация законодательства и регламентных норм, распространение на уровне законодательства наиболее удачных практик, таких как ограничение выплачиваемого агентам вознаграждения, внедрение единых этических стандартов и других, на все виды профессионального спорта. Только сочетание императивных норм закона, эффективного саморегулирования и повышения правовой грамотности самих спортсменов позволит трансформировать институт спортивного агентирования из поля повышенного риска в эффективный инструмент построения успешной спортивной карьеры.

Литература:

1. Кудрявцева Л. В., Нарышкина А. В. Правовое регулирование деятельности спортивных агентов в России. Юридический вестник Дагестанского государственного университета. 2022. Т. 42. № 2. С. 100–104.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: федер. Закон № 14-ФЗ от 26 января. 1996 г.; с изм. и доп., вступ. в силу с 1 января. 2026 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. О физической культуре и спорте в Российской Федерации: Федеральный закон № 329-Ф3 от 4 дек. 2007 г.: в ред. от 28 ноября 2025 г. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. По деятельности футбольных агентов: регламент ФИФА: утвержден 10 декабря 2024 года Советом ФИФА Официальный интернет-сайт ФИФА. URL: https://digitalhub.fifa.com/m/1e7b741fa0fae779/original/FIFA-Football-Agent-Regulations.pdf (дата обращения: 20.01.2026).
5. По деятельности футбольных агентов: регламент Российского футбольного союза: утв. постановлением № 222/4 от 26 декабря 2025 года Бюро Исполкома Общероссийской общественной организации «Российский футбольный союз». Официальный интернет-сайт РФС. URL: https://www.rfs.ru/subject/1/documents (дата обращения: 20.01.2026).
6. Положение о деятельности хоккейных агентов: утв. Советом руководителей ООО «КХЛ» (Протокол от 23 марта 2018 г. № 82). Официальный интернет-сайт Федерация Хоккея России. URL: https://fhr.ru/hockey-of-russia/docs/hockeyagents/ (дата обращения: 20.01.2026).
7. Блажеев В. В., Байрамов В. М. [и др.] Спортивное право России: учебник для магистров / отв. ред. Д. И. Рогачёв. М.: «Проспект», 2016.