Повышение качества образовательных услуг является ключевой задачей в деятельности образовательной организации высшего образования, так как это влияет на формирование ее миссии, экономической основы и репутации вуза. В условиях расширения платного образования у университетов возникает потребность в привлечении новых преподавателей для обеспечения качественного учебного процесса.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, предусматриваются должности педагогических работников и научных работников, которые относятся к научно-педагогическим работникам [1]. Педагогические работники относятся к профессорско-преподавательскому составу указанных организаций.

Педагогическими работниками являются физические лица, состоящие в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность (п. 21 ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ). О гражданско-правовых отношениях Федеральный закон № 273-ФЗ не упоминает. Трудовой кодекс РФ в ч. 8 ст. 11 устанавливает, что трудовое законодательство не распространяется на лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера, регулируемым гражданским законодательством.

Таким образом, наиболее правильным является подход образовательной организации, при котором с педагогическим работником заключается именно трудовой договор.

Однако достаточно привлекательным и удобным как для образовательной организации, так и для лица, оказывающего образовательные услуги, является заключение гражданского-правового договора. В образовательной сфере в практической деятельности вузов применяется заключение договоров гражданско-правового характера, например, в Московском городском университете [2].

При этом следует отметить, что гражданско-правовой договор не является договором, который заключает работодатель и работник. Согласно ГК РФ гражданско-правовые договоры заключаются между заказчиком и исполнителем, к таким правоотношениям не применяются трудовые гарантии, льготы и правила (отпуска, больничные, подчинение внутреннему распорядку).

Университет может заключить договор гражданско-правового характера с педагогом для выполнения разовых, конкретных задач, не входящих в его должностные обязанности, отношения сторон должны быть не трудовые, оформляться не на постоянной основе, не иметь систематический характер.

В качестве преимуществ оформления гражданско-правового договора с педагогом для заказчика можно выделить гибкость условий, ориентации на конкретный результат (а не на процесс, как в трудовом договоре), снижении издержек на оформление и возможности привлечь специалиста для краткосрочных проектов, снижение административных затрат, экономию, поскольку нет необходимости в организации рабочего места и предоставлении отпусков, для исполнителя — в некоторых случаях более высокая оплата выполненной работы, свобода графика, возможность работать с несколькими заказчиками, быстрое оформление и оплата за результат.

Для оформления преподавательских услуг обычно используют договор возмездного оказания услуг. Такой договор подразумевает процесс оказания услуг и не имеет физически осязаемого результата. В статье 779 ГК РФ определено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги [3].

При заключении договора возмездного оказания услуг с преподавателем необходимо избегать терминов из трудового законодательства, не распространять на отношения сторон правила локальных актов заказчика.

Существенным условием договора об оказании образовательных услуг с преподавателем, как и любого другого договора, является условие о предмете (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Необходимо согласовать с исполнителем конкретный объем услуг. Например, количество часов занятий и период, в который исполнитель должен оказать услуги. В противном случае есть риск переквалификации гражданско-правового договора в трудовой и наступления связанных с этим последствий.

Так, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 определены некоторые признаки трудовых отношений. В частности, выполнение работником трудовой функции под контролем работодателя, подчинение правилам трудового распорядка, обеспечение работодателем условий труда, а также стабильный характер отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение сотрудником работы по определенной специальности и т. д. [4].

Для договоров об оказании некоторых видов услуг условия о цене, сроке и порядке оплаты являются существенными в силу закона или подзаконного акта. Для договора на оказание преподавательских услуг цена не обязательна в силу нормативного правового акта или заявления одной из сторон, тем не менее рекомендуется согласовать в договоре цену, срок и порядок оплаты услуг. Возможно привязать цену к объему оказываемых услуг. Например, предусмотреть размер платы за академический час и согласовать количество академических часов, в течение которых исполнитель должен оказывать услуги. Другие способы согласования цены также допускаются. В частности, можно просто указать стоимость услуг по договору.

В таком договоре следует в качестве подтверждения оказанных услуг составить акт об оказании услуг. Это будет выступать аргументом, подтверждающим, что отношения сторон являются гражданско-правовыми, а не трудовыми, поскольку акт фиксирует конкретный результат, а не сам процесс работы, как при найме по трудовому договору. Наличие такого акта помогает доказать, что исполнитель самостоятельно определяет способы выполнения задач, а не подчиняется внутреннему распорядку, что отличает отношения от трудовых.

Однако следует отметить, что если организация, осуществляющая образовательную деятельность, в подавляющем большинстве случаев с преподавателями будет заключать договор гражданско-правового характера, это может быть расценено, как подмена трудовых отношений гражданско-правовыми, что напрямую запрещено статьей 15 ТК РФ.

В случае признания контролирующим органом гражданско-правового договора трудовым к отношениям сторон будут применяться положения правовых актов, содержащих нормы трудового права (ч. 4 ст. 11 ТК РФ). Образовательная организация обязана будет соблюдать трудовое законодательство, в том числе предоставлять отпуска, соблюдать требования к режиму работы, в частности при привлечении к сверхурочной работе. Такая организация может оштрафована за заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения (ч. 4, 5 ст. 5.27 КоАП РФ).

Кроме того, вуз может быть привлечен к ответственности за совершение налоговых правонарушений.

Так, в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 06.06.2023 N Ф10–1919/2023 по делу N А54–8128/2022 ФСС РФ доначислил страховые взносы, сделав вывод, что заключенные учреждением гражданско-правовые договоры на оказание преподавательских услуг являются трудовыми. Суд признал доначисление страховых взносов обоснованным, но снизил штраф в 10 раз, приняв во внимание социальную направленность деятельности учреждения и компенсацию потерь бюджету за счет уплаты пеней [5].

Таким образом, применение гражданско-правового договора в образовательных организациях высшего образования представляется возможным при соблюдении установленных законодательством условий и ограничений. Применение договора возмездного оказания услуг в практике вузов расширяет возможности для гибкого привлечения специалистов, успешной реализации отдельных проектов и обеспечивает получение качественного образования субъектами образовательных правоотношений.

Литература:

1. Об образовании в Российской Федерации: федеральный закон № 273-ФЗ от 29 дек. 2012 г. // КонсультантПлюс: справ. правовая система. — Версия Проф. — М., 2026. — Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
2. Заключение договора ГПХ — URL: https://www.mgpu.ru/reference/rabota-po-dogovoru-gph/ (дата обращения 12.01.2026).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) № 14-ФЗ от 26.01.1996 № 14-ФЗ // КонсультантПлюс: справ. правовая система. — Версия Проф. — М., 2026. — Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
4. Об отмене решения органа ФСС РФ о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: постановление Арбитражного суда Центрального округа № Ф10–1919/2023 от 06 июня 2023 г. по делу № А54–8128/2022 ФСС РФ // КонсультантПлюс: справ. правовая система. — Версия Проф. — М., 2026. — Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та.