Цифровая трансформация и построение системы управления правовым пространством на основе информационно-коммуникационных технологий представляют собой стратегические приоритеты государственного развития, соответствующие целям, обозначенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» [1], а также стратегическому направлению в области цифровизации государственного управления, утверждённому распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2024 г. № 637-р [2]
Основные направления цифровизации в сфере юстиции, реализуемые Министерством юстиции РФ в рамках государственной программы «Юстиция», включают:
– создание комплекса цифровых правовых сервисов и ресурсов, развитие и перевод в электронный формат государственных услуг и функций, активное внедрение информационных технологий и решений на основе искусственного интеллекта;
– участие совместно с заинтересованными федеральными органами власти в формировании единого государственного информационного ресурса оцифрованных нормативных правовых актов Российской Федерации [3]
Внедрение новых механизмов предоставления государственных услуг через единый портал, особенно наиболее востребованных и социально значимых, позволит оптимизировать процедуры приёма заявлений, выдачи результатов оказания услуг, а также процессы настройки, управления и анализа возможности их предоставления в электронной форме.
Повышение доступности и качества государственных услуг Министерства юстиции РФ, оказываемых в электронном виде через единый портал, направлено на обеспечение заявителей унифицированными формами документов и примерами их заполнения, а также на снижение административных издержек как для граждан, так и для сотрудников министерства. Это будет способствовать оптимизации сроков оказания услуг и сокращению времени получения конечного результата.
Цифровая трансформация системы правовой помощи в Российской Федерации реализуется на базе информационной системы «Правовая помощь», что способствует достижению целевого показателя в рамках национальной цели развития «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы», установленной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 [4], а также переходу к «цифровой зрелости» государственного управления к 2030 году, предусматривающей автоматизацию большинства транзакций в рамках отраслевых цифровых платформ и внедрение управления на основе данных, включая технологии больших данных, машинного обучения и искусственного интеллекта.
Оказание бесплатной юридической помощи через информационную систему «Правовая помощь» позволяет минимизировать случаи некачественной правовой поддержки, повысить её доступность, а также создать единое цифровое пространство для граждан и участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, обеспечивая правовое информирование, просвещение и равный доступ к квалифицированной помощи.
Институт адвокатуры выступает одним из ключевых гарантов реализации конституционных прав граждан на получение квалифицированной юридической помощи и судебную защиту, обеспечивая доступ к правосудию и выполняя публично-правовые функции, в первую очередь через судебное представительство.
В этой связи развитие и совершенствование законодательства Российской Федерации об адвокатской деятельности и адвокатуре составляет основу для повышения качества квалифицированной юридической помощи, создания условий для консолидации юридического сообщества и профессионализации судебного представительства.
Институт нотариата служит целям защиты прав и законных интересов граждан и организаций, обеспечивая доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов. В настоящее время осуществляется комплексное обновление законодательства о нотариате путём принятия нового федерального закона, соответствующего современным вызовам, стоящим перед нотариатом, обществом и государством.
С целью повышения доступности правовых услуг, в частности квалифицированной бесплатной юридической помощи, реализации принципа «все виды юридической помощи — в шаговой доступности», предоставления государственных услуг в режиме «одного окна», создания площадки для взаимодействия граждан и государства, сокращения сроков судопроизводства, оптимизации использования служебных помещений и развития инфраструктуры судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции РФ реализуются пилотные проекты по созданию «кварталов юстиции». В 2022–2023 гг. такие проекты успешно внедрены в городах Кемерово и Казани.
На втором этапе планируется реализация проектов в 17 субъектах Российской Федерации, а до 2030 года — проектирование, строительство, реконструкция или приобретение административных зданий в 29 регионах.
Одним из приоритетов государственной политики в сфере юстиции является развитие института судебных экспертиз. Результаты судебно-экспертной деятельности формируют доказательственную базу, которая служит основой для уголовного, гражданского, административного судопроизводства, а также для принятия обоснованных решений на стадиях расследования и судебного разбирательства.
В систему судебно-экспертных учреждений входят 64 федеральных бюджетных учреждения, в том числе Российский федеральный центр судебной экспертизы имени профессора А. Р. Шляхова (головное учреждение), 9 региональных центров и 54 лаборатории судебной экспертизы в субъектах РФ. На сегодняшний день судебно-экспертные учреждения представлены во всех 89 субъектах Российской Федерации, из которых в 64 они действуют как самостоятельные организации, а в 25 — в форме филиалов.
В этих учреждениях организовано производство 67 видов судебных экспертиз, объединённых в 34 рода. Основными заказчиками выступают судебные и следственные органы. Ежегодно выполняется свыше 135 тысяч экспертиз и исследований.
Вместе с тем, текущее состояние судебно-экспертных учреждений не позволяет в полной мере решать поставленные задачи. Отмечается недостаточность финансирования, кадрового обеспечения, современного криминалистического оборудования и научно-методической базы. В связи с этим требуется дальнейшее развитие системы, включая укрепление инфраструктурной и материально-технической базы в каждом субъекте РФ.
Литература:
- О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года [Текст]: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 // Собрание законодательства РФ. — 2024. — № 20. — Ст. 2580.
- Российская Федерация. Законы. Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2024 г. № 637-р [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. — Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408634367/?ysclid=mf7bzirxv5593988797.
- Российская Федерация. Законы. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Юстиция» [Текст]: Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 312 // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 18 (часть 2). — Ст. 2158; О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Юстиция» [Текст]: постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2024 г. № 1549 // Собрание законодательства РФ. — 2024. — № 47. — Ст. 7139.
- Банит, В. Г. Совершенствование механизмов государственного управления в системе органов юстиции Российской Федерации [Текст] / В. Г. Банит // Молодой ученый. — 2025. — № 20 (571). — С. 383–387.
- Былинкина, К. Ю. Проблемы и пути решения Министерства Юстиции РФ [Текст] / К. Ю. Былинкина // Энигма. — 2021. — № 39. — С. 71–76.
- Веселовских, К. А. Органы юстиции в Российской Федерации: история создания, система и основные направления деятельности [Текст] / К. А. Веселовских, О. Р. Уторов // Правопорядок: история, теория, практика. — 2018. — № 2 (17). — С. 54–62.
- Дубровский, Н. С. Юстиция и органы юстиции Российской Федерации [Текст] / Н. С. Дубровский, М. Н. Луценко, А. Н. Кондратьев // Актуальные вопросы устойчивого развития современного общества и экономики: сборник научных статей 2-й Всероссийской научно-практической конференции, Курск, 27–28 апреля 2023 года. Том 3. — Курск: ЗАО «Университетская книга», 2023. — С. 259–261.
- Кашлаева, А. А. Органы юстиции: история, полномочия, место в современной системе правоохранительных органов [Текст] / А. А. Кашлаева // Инновации. Наука. Образование. — 2021. — № 25. — С. 223–227.
- Министерство юстиции: история и современность: к 220-летию Министерства юстиции Российской Федерации: материалы межрегиональной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 05 октября 2022 года [Текст] / Всероссийский государственный университет юстиции, Санкт-Петербургский институт. — Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», 2022. — 70 с.
- Серенко, Р. С. Становление Министерства юстиции в первой половине XX века: особенности и спорные моменты [Текст] / Р. С. Серенко, Е. А. Локтионова // Молодежь и наука: шаг к успеху: сборник научных статей 7-й Всероссийской научной конференции перспективных разработок молодых ученых, Курск, 21–22 марта 2024 года. — Курск: ЗАО «Университетская книга», 2024. — С. 227–230.

