Constitutional law is the basis of the state's legal system, it determines the constitutional order and the position of individuals in society, taking into account historical trends. Constitutional law sets ‘the rules of the game’ in the political and social spheres, guarantees the observance of rights and freedoms for all participants in legal relations, and ensures the stability and development of the state. However, constitutional law is implemented differently in each country, based on historical facts or religious beliefs. The article provides a comparative analysis of constitutional law sources in different legal systems.
Keywords: constitutional law, constitution, rights, personality, institution of law, laws, requirements.
Процесс становления и развития конституционного права в мире был длительным и непростым, в том числе по причине ограничения прав и свобод граждан силами представителей правящих режимов. Его возникновение и эволюция обусловлены объективной потребностью граждан в институциональной защите основных, фундаментальных прав и свобод личности.
На современном этапе конституционное право является одной из ключевых отраслей в системе правовых отношений. Оно развивается с учетом технологического прогресса и изменений в сфере социальных отношений. Эволюция конституционного права сопровождается появлением новых его институтов, таких как:
- конституционный контроль;
- институт уполномоченного по правам человека;
- электронное правительство.
Все институты конституционного права преследуют единую цель — защитить права и свободы граждан.
Источники конституционного права образуют сложный многофункциональный комплекс, включающий нормативные акты, учитывающий доктрины и обычаи, которые формируют основу правовой политики государства. В зависимости от страны приоритетность этих источников может варьироваться с учетом исторических, правовых и культурных особенностей конкретного общества. Во многих странах конституция является основополагающим, высшим источником права, обладающим приоритетом над иными нормативными актами. Однако не стоит забывать, что наряду с ней существенную роль в конституционном регулировании играют конституционные законы, которые также имеют важное значение для правовой системы.
В ряде государств (например, в Великобритании) конституция как основополагающий документ, регулирующий конституционные права, отсутствует; на первый план в регулировании правовых отношений выходят акты парламента, конституционные обычаи, доктринальные толкования, судебные прецеденты; важное значение в конституционном законодательстве Великобритании имеют исторические документы.
К документам конституционного характера, на законодательном уровне регламентирующим нормы поведения в обществе, в разных странах относятся конституция, иные законы, а также правовые, судебно-правовые и нормативно-правовые акты; также подобную роль могут играть правовые обычаи и даже религиозные устои. Например, в большинстве стран, проповедующих ислам, главным документом является далеко не конституция, а Священное Писание (Коран). В каждой стране свои источники права, и именно поэтому данную категорию всегда следует рассматривать с учетом культурного контекста.
В Российской Федерации главным источником права является Конституция: она закрепляет основополагающие принципы и нормы национальной правовой системы. Будучи верховным актом в сфере правовых отношений, Конституция обладает высшей юридической силой: все иные источники права должны соответствовать ей и формироваться с учетом ее положений.
Следующим по значимости типом источников права, регламентирующих правоотношения в различных сферах, являются законы. Закон — это нормативный правовой акт, принятый органом законодательной власти либо посредством референдума. Правовой статус закона можно охарактеризовать следующим образом: он воплощает волеизъявление народа по определенному вопросу. Обладая высшей юридической силой (после конституции), законы занимают ключевое место в иерархии нормативных актов.
Существуют следующие виды законов:
- Конституционные: позволяют внести изменения в положения уже действующей конституции; регулируют вопросы, непосредственно связанные с положениями конституции.
- Органические: принимаются на основании бланкетных норм конституции. Данный вид законов закреплен в правовых системах ряда государств (например, в Испании, Португалии и Франции).
- Обычные: регулируют менее значимые по сравнению с конституционными вопросы гражданских правоотношений, однако также входят в предмет конституционного права.
- Чрезвычайные: позволяют в срочном порядке вносить изменения в конституционные нормы. Действие таких законов ограничивается конкретным сроком, установленным парламентом; при этом чрезвычайные законы подлежат более строгому правовому регулированию.
Благодаря конституционному праву каждый гражданин может быть уверен в том, что в рамках возникающих правовых отношений его права и свободы гарантированно будут защищены. Помимо охраны индивидуальных прав личности, данная отрасль права контролирует соблюдение органами государственной власти принципов федерализма и местного самоуправления.
Изучение конституционного права зарубежных стран является важным направлением развития юридической науки. Наука конституционного права представляет собой единую систему знаний о специфике конституционно-правового регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере принадлежности, организации и осуществления публичной власти, а также правового положения личности. Ее содержанием являются конституционные доктрины, гипотезы, идеи и рекомендации правоведов по совершенствованию законодательства, политических процессов и институтов конкретного государства. Предмет науки конституционного права базируется на конституции, но ею не исчерпывается.
Литература:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
- Шарапова, А. В. Трансформация обычая в нормы конституционного права в советский и современный периоды / А. В. Шарапова // Проблемы совершенствования законодательства и прокурорской деятельности: Материалы XI Международной научно-практической конференции «Проблемы совершенствования законодательства и прокурорской деятельности», ФГБОУ ВО СГЮА, 17 ноября 2017 года. — Саратов, 2018. — С. 15–18.

