Согласно результатам последних исследований, проведенных ВЦИОМ, индекс потребности в психологической помощи в конце 2024 г. составил 30 пунктов из 100 возможных, это в 1,3 раза больше показателя 2022 г. [1] Это подтверждает рост потребности населения России в психологических услугах.

Несмотря на то, что психологическая деятельность является относительно молодой сферой услуг в России, достаточное количество некомпетентных псевдопсихологов смогли занизить ее значение. Это псевдоспециалисты, которые под видом психологических услуг могут предоставлять программы, тренинги, основанные на личном опыте, интуитивных идеях, личностно- ошибочных суждениях, ненаучных методах и подходах. Данные представители в виду своей некомпетентности могут ввести в заблуждение, в зависимость (например, от тренингов), оказать серьезный вред физическому и ментальному здоровью человека. А также встреча с ними приведет к потери денежных средств и времени.

Цель исследования: изучить законодательные основы в психологической деятельности в реалиях Российской Федерации.

20 января 2025 года в целях защиты населения России, в частности, от такого рода псевдоспециалистов был разработан и внесен на рассмотрение Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проект федерального закона «Об основах регулирования психологической деятельности в Российской Федерации». [2]

Согласно законопроекту:

ст.2 п.2 «Психологическая помощь — это комплекс мероприятий, направленных на поддержание психологического благополучия граждан Российской Федерации, предоставляемых психологами бесплатно отдельным категориям граждан»;

ст.2 п.4 «Платная психологическая услуга — комплекс мероприятий, направленных на поддержание психологического благополучия граждан, предоставляемых физическому или юридическому лицу, с которым заключен договор на предоставление платных психологических услуг психологом (психологической организацией)».

Некорректное разделение на «психологическую помощь» и «платная психологическая услуга». Психологическая помощь — это та же услуга, но обеспеченна государством. Единственное разделение — это на возмездной или безвозмездной основе по отношению к гражданину РФ с использованием единой формулировки «психологическая услуга»

Статья 11 данного законопроекта гласит, что психологическую деятельность можно осуществлять при наличие профильного высшего образования, дополнительного профильного образования по программе профессиональной переподготовки по соответствующему профилю деятельности, имеющим высшее (непрофильное) образование, не имеют права лица с ограниченной дееспособностью или недееспособные, имевшие судимость и находящиеся под следствием, состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере. Но при поиске психолога на платформах электронного формата или в очном формате невозможно удостовериться, что ты открываешь свои душевные тайны и прорабатываешь свои проблемы с психологом, который соответствуют данным аспектам. Следовательно, должна быть организована платформа, в которой можно ввести данные специалиста и увидеть с кем получатель психологических услуг может сотрудничать.

Согласно ст.11 п.8 законопроекта «Осуществлять частную практику психолог имеет право при наличие трудового стажа не менее трех лет по профилю деятельности». В этом случае не учитываются интересы действующих психологов, работающих как самозанятые. Данные специалисты не производят социальных отчислений в Социальный фонд Росси, и по умолчанию стаж таких граждан не учитывается (если они не делают этого самостоятельно). Что противоречит логике: практика есть — стажа нет. Практика может быть подтверждена, выданными чеками в системе «Мой налог».

Согласно ст,13 п.11 законопроекта «Платная психологическая услуга предоставляется психологом или психологической организацией на основании договора с получателем платных психологических услуг или его законным представителем, заключаемого в любой доступной форме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом». В случае анонимности (людям старшего возраста и молодежи данная функция важна), договор нарушает права граждан и лишает возможности предоставления психологических услуг.

Данный законопроект среди психологов-практиков вызвал бурное обсуждение и некоторое несогласие. Появилась петиция об изменении текста закона. Автором указана психолог из Казани Анастасия Михайловна Смирнова [3].

Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений рассмотрел законопроект и рекомендовал его к отклонению в июле 2025 г. [4]. К причинам можем отнести: отсутствие объективных показателей оценки эффективности работы специалистов, неопределенность критериев доказательности методов психологического вмешательства, сложности в правоприменительной практике. Требования к квалификации специалистов остаются прежние.

Правительство обратило внимание на сферу деятельности психологов — это положительный факт. Недовольства со стороны профессионального сообщества были приняты. Законопроект требует доработки и применения действенных инструментов для решения практических задач в представленной области.

Согласно результатам проведенного исследование в целях защиты населения и улучшения предоставляемых психологических услуг необходимо:

1. определить единое понятие «психологическая услуга», которая может оказываться на возмездной или безвозмездной основе;
2. ввести критерии к образованию психолога: обязательное высшее образование по профилю (бакалавриат, магистратура);
3. психологические услуги должны предоставляться только лицензированными специалистами;
4. разработать и установить критерии эффективности и безопасности психологических услуг;
5. создание государственными органами системы контроля, определение приемлемых методов и практик в деятельности психолога или психологической службы;
6. создание единой платформы лицензированных психологов.

Литература:

1. Абрамов К. В. Новости: Индекс потребности россиян в психологической поддержке [Электронный ресурс] // ВЦИОМ. -10.02.2025 — Режим доступа: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/indeks-potrebnosti-rossijan-v-psikhologicheskoi-podderzhke
2. № 846497–8 Законопроект: Система обеспечения законодательной деятельности «Об основах регулирования психологической деятельности в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // 20.01.2025 — Режим доступа: https://sozd.duma.gov.ru/bill/846497–8
3. Смирнова А. М. Критический анализ законопроекта «Об основах психологической деятельности в РФ» [Электронный ресурс] // 18.02.2025 — Режим доступа: https://psy.su/feed/12874/
4. Законопроект о психологической помощи отклонили в Госдуме [Электронный ресурс] // 05.08.2025 — Режим доступа: https://niidpo.ru/blog/zakonoproekt-o-psihologicheskoj-pomoshi-otklonili-v-gosdume?ysclid=mhdagf2m1z600865951