Административные правонарушения, совершаемые несовершеннолетними, — это серьезная проблема, не теряющая своей актуальности на сегодняшний день и требующая комплексного подхода. Подростки не только нарушают общественный порядок, совершая тем самым административные правонарушения. Совершение административных правонарушений может стать первым шагом на пути к совершению деяний, за совершение которых следует уголовная ответственность. Поэтому профилактика административных правонарушений среди подростков является важной задачей, требующей совместных усилий семьи, школы, правоохранительных органов и общества в целом.
В чем же причина? Почему несовершеннолетние совершают административные правонарушения?
Среди причин, толкающих несовершеннолетних на совершение административных правонарушений, можно выделить следующие:
- Недостаток внимания со стороны родителей, отсутствие контроля: чаще всего недостаток внимания и контроля со стороны родителей выражается в отсутствии установленных правил и границ в семье; недостаточное количество, качество общения часто приводят к тому, что несовершеннолетние начинают искать внимание и общение за пределами дома, а чтобы утвердить свои позиции в новом кругу общения — совершают административные правонарушения.
- Влияние компании, в которой находится несовершеннолетний. Подростки, которые состоят в компании со сверстниками, совершающими асоциальные поступки и имеющими асоциальное поведение, попадают под негативное влияние. Чтобы утвердиться, «влиться в компанию», зачастую подобный круг общения проводит проверку «новичков», принуждаю к совершению тех или иных поступков, нарушающих закон. Чтобы остаться в компании и быть принятым сверстниками, несовершеннолетние идут на совершение административных правонарушений.
- Недостаточная осведомленность о законах и последствиях. Большая часть несовершеннолетних не знают, что совершение тех или иных поступков является совершением административного правонарушения. А также не знают, что за этим следует наказание. Однако, следует помнить, что незнание закона не освобождает от ответственности.
- Проблемы в социуме (в классе, в школе). Низкая успеваемость, плохие отношения с учителем, с одноклассниками зачастую приводят к тому, что подросток остается наедине со своими проблемами, становится «чужаком» в коллективе. Потребность самовыражения в подростковом возрасте особенно значима, и даже ребенок, являющийся «белой вороной» в коллективе, имеет такую потребность. Не имея возможности проявить себя в школьном коллективе, несовершеннолетний идет на совершение административного правонарушения.
- Социально-экономические факторы. Низкий доход в семье, отсутствие досуга, внеурочной деятельности создают условия для совершения имущественных правонарушений, например, совершение мелких хищений. Особенно часто это происходит в семьях, где подростках ограничивают в средствах и не выделяют денег на карманные расходы. Когда компания находится в магазине, ощущение «не такой как все», «я не могу себе это купить» толкает на мысли «украсть», чтобы не выделяться и чтобы никто не подумал, что у подростка имеются финансовые проблемы в семье.
Для избежания совершения административных правонарушений необходимо заниматься профилактической работой в нескольких направлениях, комплексно (профилактика со стороны семьи, образовательного учреждения, инспекции по делам несовершеннолетних).
Своевременное выявление и пресечение девиантного поведения школьников — это приоритетное направление ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних. С указанной категорией подростков обязательной является индивидуальная работа с педагогами, психологами, КДН.
Проблемы профилактики правонарушений несовершеннолетних связаны также с несовершенством законодательства, регулирующего деятельность субъектов профилактики, т. к. не всегда четко определены их превентивные функции. Представляется целесообразным активное участие всех субъектов профилактики под координацией ПДН органов внутренних дел.
Выявление отклонений в поведении на ранней стадии должны осуществлять, прежде всего, общеобразовательные учреждения. Основная ответственность за воспитание детей лежит на родителях. Однако из-за своей занятости они не всегда могут проконтролировать поведение своих детей в течение рабочего дня. Поэтому большое внимание уделяется работе образовательных учреждений, которые должны проводить воспитательную работу и нести ответственность за учащихся. Именно школы призваны реализовывать воспитательный потенциал и предотвращать девиантное поведение на ранней стадии.
В целях ранней профилактики образовательные учреждения должны организовывать досуговую, творческую, воспитательную и образовательную деятельность учащихся в течение всего дня, создавать условия для вовлечения детей в разнообразные полезные занятия, пока их родители находятся на работе.
Серьезной проблемой остается неэффективность работы с подростками, совершившими правонарушения. Чтобы обеспечить эффективность ранней профилактики, предлагается принять следующие меры:
– реализовать программы, которые направленны на поддержку родителей подростков с девиантным поведением, состоящих на учете в ПДН в связи с употреблением алкоголя или запрещенных веществ;
– реализовывать мероприятия для подростков, состоящих на учете в ПДН;
– организовывать мероприятия для несовершеннолетних, склонных к прогулам уроков, уходу из дома, появлению в общественных местах в состоянии опьянения, совершению правонарушений;
– создавать индивидуальные программы адаптации несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы или состоящих на учете в ПДН. Чтобы предупредить нарушения закона, необходимо применять разнообразные меры, которые помогают подросткам понять причины своего поведения.
Такие меры способствуют предотвращению правонарушений и формированию позитивных моделей поведения. Нужно помнить, что реабилитация трудных подростков может быть длительным процессом, поскольку социальная среда постоянно меняется и требует от человека развития навыков адаптации. В работе с трудными подростками важно использовать различные методы индивидуального подхода.
Таким образом, эффективность профилактики зависит от соблюдения сроков ее проведения, предупреждения отрицательных поступков, активизации индивидуальной работы с учетом личностных особенностей подростка, а также тесного взаимодействия общественных и государственных структур.
Литература:
- Редькин, С. Ю. Классификация причин (условий) преступности / С. Ю. Редькин // Вестник магистратуры. — 2020. — № 2–3. — С. 111.
- Ильина, О. В. Причины совершения несовершеннолетними правонарушений / О. В. Ильина // Наука. Общество. Государство. — 2020. — № 1. — С. 29
- Дерюга, А. Н. Правовое положение комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при государственных органах исполнительной власти Российской Федерации / А. Н. Дерюга // Вопросы ювенальной юстиции. — 2018. — № 3. — С. 46–48.

