The relevance of the study of public contracts and adhesion contracts is explained by their significance in the civil law regulation of Russian turnover. These contracts ensure transparency, equality of the parties, and effective civil law relations, which is especially important in the development of mass entrepreneurship. Modern legislation faces challenges in regulating these contracts, which requires their improvement to enhance legal predictability. The role of public contracts is increasing with the introduction of digital technologies, as well as due to the shortcomings in the regulatory framework and gaps in judicial practice.

Keywords : public contract, adhesion contract, civil law, development trends.

Публичный договор — это гражданско-правовое соглашение с особым статусом, обеспечивающее прозрачность и равноправие сторон. Он характеризуется обязательными условиями, публичной офертой и возможностью заключения любым заинтересованным лицом без предварительного согласования. Договор доступен неопределенному кругу лиц и предполагает открытость, отличаясь от двусторонних сделок. Он формирует публичный интерес и способствует развитию гражданских отношений в массовом порядке. Признаки публичного договора включают открытость для всех, обязательность условий и возможность акцепта без изменений. Юридическая практика показывает его значительный потенциал в различных сферах, таких как коммунальные услуги и финансовый сектор. Важно учитывать принципы прозрачности и равноправия, которые защищают интересы слабых сторон и способствуют конкуренции. Договор также реализует публичные интересы и требует анализа судебных прецедентов и возможных пробелов в нормативной базе.

В отличие от классического принципа свободы договора, где стороны вольны самостоятельно определять факт заключения и условия сделки, публичный договор накладывает на коммерческую организацию ряд ограничений:

1. Обязанность заключения договора: Организация, осуществляющая деятельность, подпадающую под признаки публичного договора, не вправе отказать в его заключении при наличии возможности предоставить товары, услуги или работы. Необоснованный отказ может повлечь за собой судебное понуждение к заключению договора, согласно статье 445 ГК РФ.
2. Равенство условий: Условия публичного договора должны быть одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами, допускающими предоставление льгот определенным категориям (например, скидки для пенсионеров). Дискриминация по признакам пола, возраста, национальности и прочим недопустима.
3. Цена как публичное предложение: Цена товаров, работ или услуг также должна быть единой для всех, что обеспечивает прозрачность и предотвращает злоупотребления.

На основе анализа вышеуказанных факторов можно выделить следующие вероятные тенденции развития судебной практики по публичным договорам в 2026 году:

— Четкое определение понятия «коммерческая организация» в цифровой среде: Размытие границ между коммерческой и некоммерческой деятельностью в интернете (блогеры, онлайн-платформы, агрегаторы) требует более четкого определения критериев отнесения субъектов к категории «коммерческая организация» для целей применения ст. 426 ГК РФ. Суды будут уделять внимание масштабам деятельности, наличию прибыли и направленности на неопределенный круг лиц.

— Регулирование алгоритмического ценообразования и персонализированных предложений: Использование Big Data и алгоритмов для установления индивидуальных цен создает риск ценовой дискриминации. Суды будут проверять, не являются ли такие практики нарушением прав потребителей, и требовать большей прозрачности в алгоритмах, формирующих цену, а также предоставления пользователю информации о причинах, по которым ему предлагается конкретная цена.

— Ответственность за сбои в работе автоматизированных систем и ИИ: Рост зависимости от автоматизированных систем повышает риски, связанные со сбоями в их работе. Суды будут устанавливать более четкие критерии ответственности за сбои, учитывая степень контроля человека над этими системами, возможность предвидеть и предотвратить сбои, а также обязанность предоставлять оперативный доступ к службе поддержки.

— Усиление требований к пользовательским соглашениям и офертам: Суды будут более внимательно анализировать пользовательские соглашения на предмет соответствия требованиям закона о защите прав потребителей, признавая недействительными положения, ущемляющие права потребителей. Усилится требование к ясности и понятности условий договора, а также необходимости явного согласия пользователя с каждым ключевым изменением условий.

— Развитие механизмов досудебного разрешения споров по публичным договорам: Расширение полномочий органов государственного контроля, развитие института медиации и создание онлайн-платформ для досудебного разрешения споров между потребителями и поставщиками товаров и услуг.

Договор присоединения — это форма гражданско-правового соглашения, позволяющая одной стороне предложить стандартные условия, которые другая сторона принимает без изменений. Он широко применяется в экономике, включая услуги и продажи. Согласно статье 428 Гражданского кодекса РФ, ключевыми чертами этого договора являются одностороннее предложение и стандартизация условий [1], что обеспечивает прозрачность и эффективность. Заключение договора присоединения характеризуется упрощенным процессом, что снижает операционные издержки. Однако условия должны соответствовать законодательным требованиям, иначе сделка может быть признана недействительной. Договор включает стандартные условия, регулирующие ответственность и порядок разрешения споров, что минимизирует правовые конфликты и повышает предсказуемость. В целом, удостоверяет баланс между массовостью и защитой прав сторон в гражданских правоотношениях [2].

С учетом вышеуказанных факторов можно выделить следующие вероятные тенденции развития судебной практики по договорам присоединения в 2026 году:

— Ужесточение требований к ясности и понятности условий: Суды будут более тщательно проверять, насколько условия договора присоединения изложены ясным и понятным языком, доступны для прочтения и понимания рядовым пользователем. Особое внимание будет уделяться использованию шрифтов, форматированию текста и наличию ссылок на другие документы.

— Расширение толкования неясных условий в пользу присоединяющейся стороны: При наличии неясностей и двусмысленностей в тексте договора, суды, вероятно, будут прибегать к толкованию условий в пользу присоединяющейся стороны, исходя из принципа защиты слабой стороны и добросовестности.

— Усиление контроля за «несправедливыми» условиями: Суды будут активно применять нормы о защите прав потребителей для признания недействительными условий договора присоединения, которые явно ухудшают положение присоединяющейся стороны по сравнению с обычными условиями гражданского оборота. Речь идет, например, о чрезмерных штрафных санкциях, ограничениях ответственности, передаче исключительных прав, одностороннем изменении условий договора без обоснованных причин.

— Увеличение случаев признания договоров присоединения кабальными: В случаях, когда договор присоединения заключен на крайне невыгодных условиях вследствие стечения тяжелых обстоятельств или явной недобросовестности другой стороны, суды могут признавать его кабальной сделкой и расторгать или изменять условия.

— Расширение оснований для оспаривания договоров, заключенных в электронной форме: Суды будут более внимательно рассматривать доводы потребителей о том, что их воля на присоединение к договору не была выражена ясно и осознанно, например, при совершении действий в автоматическом режиме или под влиянием недобросовестной рекламы.

— Защита прав субъектов данных, используемых для обучения ИИ: Суды будут внимательно рассматривать вопросы, связанные с законностью использования персональных данных для обучения ИИ. Условия договора присоединения, предусматривающие использование данных, должны соответствовать законодательству о защите персональных данных и обеспечивать соблюдение прав субъектов данных.

В публичных договорах возникают сложности с равноправием сторон, а в договорах присоединения — проблема массового использования без учета специфики, что ведет к рискам злоупотреблений. Неоднородные подходы к толкованию условий договоров требуют единых методологических основ и новаций для баланса интересов сторон. Актуальны предложения о более строгом регулировании публичных договоров, контроле за раскрытием информации и механизмов классификации договоров, что повысит защиту [3]. Необходимы уточнения критериев публичности и характера присоединения для улучшения правового режима. Также важен глубокий анализ проблемных вопросов и недостаточной унификации классификации публичных договоров. Совершенствование нормативных актов и контроль за условиями договоров, а также использование современных технологий повысит прозрачность и эффективность. Усовершенствование основ позволит снизить правовые риски и обеспечить стабильность в правовом регулировании.

Тенденции развития правового регулирования публичных договоров и договоров присоединения указывают на необходимость учета современных экономических реалий и правосознания участников гражданского оборота. Судебная практика показывает диспропорцию между регламентацией и фактическим осуществлением договоров, что требует совершенствования правовых механизмов. Важно создать эффективные механизмы регулирования заключения и исполнения этих договоров, включая ответственность за нарушения и использование современных технологий для защиты прав участников. Это позволит укрепить правовую защищенность и стимулировать предпринимательскую активность.

Литература:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51 — ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 32. — Ст. 3301.
2. Сарбаш С. В. Договор присоединения: проблемы теории и практики // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. — 2018. — № 3. — С. 76–95.
3. Картухин В. Ю. Публичный договор как инструмент социальной политики // Вестник Саратовской государственной юридической академии. — 2017. — № 6 (119). — С. 123–129.
4. Шиловская А. Л. Проблемы квалификации договора присоединения // Вестник Омского университета. Серия «Право». — 2015. — № 4 (45). — С. 161–165.