Практика применения современного российского законодательства об административной ответственности юридических лиц выявляет ряд существенных проблем, которые затрудняют достижение главной цели административной ответственности — профилактики правонарушений и защиты общественных интересов.

Возникающие проблемы в данной области обусловлены рядом причин, ключевыми из которых являются следующие: во-первых, отсутствие единых, четких и понятных стандартов доказывания вины и перечня разумных мер для организаций; во-вторых, недостаточная детализация процессуальных процедур, связанных с участием представителей юридических лиц в административном процессе; в-третьих, отставание законодательства от современных экономических реалий и тенденций развития бизнеса; в-четвертых, в недостаточной мере использование положительного зарубежного опыта в части корпоративной ответственности [3, c. 125].

Принимая их во внимание, а также учитывая современные вызовы и накопленный опыт, можно выделить несколько приоритетных направлений возможной модернизации законодательства об административной ответственности юридических лиц.

Так, одним из приоритетных направлений должно стать уточнение критериев вины и перечня необходимых мер. В КоАП РФ целесообразно закрепить примерный (открытый) перечень мер, которые организация должна принять для предотвращения правонарушений (например, проведение регулярных инструктажей, внутренний контроль, аудит, внедрение систем комплаенса и т. д. [2]). Это, соответственно, позволит сделать применение нормы более объективным и прозрачным.

Вопрос о целесообразности подобного нововведения был задан нашим респондентам в ходе проведенного автором опроса. Большинство из них, а именно — 154 опрошенных, ответили положительно на данный вопрос, что составило 77 % от общей выборки участников нашего исследования. Отрицательно по указанному поводу высказалось 28 опрошенных или 14 % от общей выборки участников нашего исследования. Воздержались от ответа на данный вопрос 18 опрошенных или 9 % от общей выборки участников нашего исследования.

Еще одним приоритетным направлением должно стать расширение видов административных наказаний. Законодатель может рассмотреть возможность введения новых видов мер административной ответственности для юридических лиц, таких как: приостановление отдельных видов деятельности, аннулирование или ограничение определенных лицензий, лишение налоговых льгот, установление повышенных требований к обеспечению безопасности или экологии и т. д. Это, соответственно, позволит сделать данный институт более гибким и справедливым.

В рамках проводимого опроса респондентам был задан вопрос о целесообразности данного нововведения. 72 респондента или 36 % от общей выборки участников нашего исследования ответили на него положительно. В свою очередь, 70 % респондентов или 35 % от общей выборки участников нашего исследования высказались отрицательно по поводу данного нововведения. Воздержались от ответа на данный вопрос 58 респондентов или 29 % от общей выборки участников исследования.

Еще одним приоритетным направлением должно стать усиление процессуальных гарантий. Необходимо повысить уровень защиты прав юридических лиц в административном процессе. Это, в частности, можно сделать посредством внедрения электронных уведомлений и цифрового документооборота; обеспечения обязательного участия представителей организации при рассмотрении дела; введения дополнительных процедур по восстановлению нарушенных прав юридических лиц.

Вопрос о целесообразности такого нововведения был задан нашим респондентам. Большинство из них, а именно — 158 опрошенных, ответили положительно на данный вопрос, что составило 79 % от общей выборки участников нашего исследования. Отрицательно по указанному поводу высказалось 30 опрошенных или 15 % от общей выборки участников нашего исследования. Воздержались от ответа на данный вопрос 12 опрошенных или 6 % от общей выборки участников нашего исследования.

Еще одним приоритетным направлением может быть дифференциация ответственности с учетом тяжести правонарушения. Следует обеспечить более справедливое соотношение между характером правонарушения и строгостью наказания, ввести специальные правила для малого и среднего бизнеса, а также для впервые совершивших нарушение организаций.

Таким образом, современное законодательство об административной ответственности юридических лиц требует дальнейшего развития на основе баланса между эффективностью государственного контроля и гарантиями прав таких лиц. Решение проблем, связанных с неопределенностью критериев вины, недостаточной дифференциацией наказаний, пробелами процессуальных гарантий, позволит сделать административную ответственность не только инструментом наказания, но и действенным средством профилактики и правового стимулирования добросовестного поведения бизнеса. В перспективе совершенствование законодательства должно идти по пути детализации стандартов поведения и доказывания вины, расширения набора санкций, развития процессуальных гарантий, а также гармонизации с международными подходами к корпоративной ответственности. Это обеспечит устойчивое развитие правовой системы и повысит доверие к институту административной ответственности юридических лиц.

Литература:

1. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 31.07.2025) // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.
2. Искандярова, Т. И. Проблемы административной ответственности юридических лиц / Т. И. Искандярова // Студенческий вестник. — 2023. — № 42–3 (281). — С. 58–61.
3. Рысай, Б. Г., Кириленко, К. А. Институт административной ответственности для юридических лиц: проблем и перспективы / Б. Г. Рысай, К. А. Кириленко // Новости науки 2024: гуманитарные и точные науки. Сборник материалов XLIII-й международной очно-заочной научно-практической конференции. — М., 2023. — С. 124–127.