Представительство как правовой институт в российском уголовном судопроизводстве является одним из важных способов для реализации права на защиту. В то же время институт представительства иностранных граждан является дополнительным и в некоторых случаях основным способом реализации и защиты прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. В данной статье исследуется содержание и субъектный состав института представительства иностранных граждан в уголовном процессе Российской Федерации. Обращается внимание на особенности, которые отличают данный правовой институт от смежных институтов представительства.
Актуальность исследуемой проблематики обусловлена отсутствием целостного и системного научного анализа института представительства иностранных граждан в уголовном процессе. Данное положение обусловлено недостаточной теоретической разработанностью данной темы, а также дефицитом ее практической реализации. В условиях глобализации и увеличения миграционных потоков, вопросы правового статуса иностранных граждан в уголовном судопроизводстве приобретают особую значимость, что требует комплексного подхода к их изучению.
Таким образом, проведение комплексного научного исследования института представительства иностранных граждан в уголовном процессе является необходимым как с теоретической, так и с практической точек зрения. Только на основе тщательного анализа и систематизации имеющихся данных могут быть разработаны эффективные механизмы защиты прав и законных интересов иностранных граждан в уголовном процессе, что будет способствовать укреплению правопорядка и обеспечению справедливости для всех участников уголовного судопроизводства.
Ключевые слова: представительство, представитель, иностранный гражданин, уголовное судопроизводство, представитель иностранного гражданина, институт представительства.
В связи с чем, полагаю необходимым в рамках указанной темы, рассмотреть указанный институт более подробно и теоретически обосновать проведенное исследование.
С целью комплексного исследования отдельного института российского права необходимо установить общие признаки, присущие правовому институту как явлению. Отечественные научные деятели к таковым относят: определенную сферу воздействия, комплексность, структурность, систематизацию норм по предмету регулирования, единство и законодательный замысел [1].
Определенная сфера воздействия применительно к институту представительства иностранных граждан в уголовном судопроизводстве охватывает весь комплекс правоотношений, возникающих между субъектами, участвующими в уголовном судопроизводстве. В данную область входят такие процессы, как формирование правосубъектности участников уголовного процесса, их деятельность, а также механизмы реализации их прав, свобод, интересов, полномочий и обязанностей, включая меры ответственности и иные аспекты. Кроме того, данная область включает анализ истории и предпосылок возникновения указанного института, изучение основных тенденций его развития, а также рассмотрение проблемных вопросов и других значимых составляющих.
Комплексность указанного института характеризуется сочетанием совокупности норм, связанных между собой единым предметом регулирования, к которым традиционно относят нормы права, содержащиеся в положениях Конституции Российской Федерации, нормативно-правовых актах Российской Федерации, а также в нормативно-правовых актах международного права, регулирующих уголовно-процессуальное положение иностранных граждан, их правовой статус, процессуальную деятельность, правоприменительную практику, а также закономерности, механизмы и особенности участия иностранных граждан в рамках уголовно-процессуального представительства.
Структурность института представительства иностранных граждан в уголовном судопроизводстве заключается во внутренней логической оформленности института, составными элементами которой являются объекты, субъекты, а также вся полнота правоотношений, возникающих между субъектами.
Институт представительства иностранных граждан в уголовном судопроизводстве представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе представительства иностранных граждан в рамках уголовного процесса. Эти нормы права систематизированы в соответствии с логикой их применения субъектами правоотношений, начиная с момента их возникновения и заканчивая прекращением. Следует отметить, что нормы, регулирующие данный институт, применяются по аналогии с общими нормами права, регламентирующими правоотношения в смежных институтах представительства. При этом не учитываются специфика и особенности, присущие институту представительства иностранных граждан.
Уголовно-процессуальное право — это отрасль российского права, регулирующая правоотношения участников уголовного процесса, связанная с расследованием, рассмотрением и разрешением уголовных дел. Институт представительства иностранных граждан в уголовном судопроизводстве России является составным элементом данной отрасли права, входящим в ее структуру, и содержит в себе его основные методы, задачи и принципы и не противоречит им.
Таким образом, рассмотрев основные признаки института права по отношению к исследуемому нами институту представительства иностранных граждан, необходимо сделать вывод, что институт представительства иностранных граждан в уголовном процессе России с точки зрения правового института — это комплекс однородных норм права, регулирующих специфические общественные отношения (представительство иностранных граждан), схожих по содержанию, предмету регулирования, сфере воздействия, образующих устойчивую логическую внутреннюю структуру, связанную общим законодательным смыслом.
Однако наряду с общими признаками институту представительства иностранного гражданина в уголовном судопроизводстве присущи и специфические признаки, благодаря которым можно провести отграничение указанного института от смежных.
К таковым признакам традиционно относят:
- Участие иностранного гражданина в качестве представителя или законного представителя одного из участников уголовного судопроизводства, например, в качестве представителя потерпевшего;
- Участие иностранного гражданина в качестве одного из участников уголовного судопроизводства, например, в качестве свидетеля или потерпевшего;
- Наличие у иностранного гражданина, являющегося участником уголовного судопроизводства Российской Федерации, дипломатических и иных уголовно-процессуальных иммунитетов от уголовной и уголовно-процессуальной юрисдикции Российской Федерации;
- Невладение или недостаточное владение языком уголовного судопроизводства Российской Федерации иностранным гражданином, который является участником уголовного судопроизводства;
- Необходимость учета особенностей личностных характеристик иностранного гражданина, являющегося участником уголовного судопроизводства, которые оказывают влияние в процессе уголовного судопроизводства (например, уровень правосознания, правовой грамотности, вероисповедание, религиозные убеждения, принадлежность к какой-либо социальной группе, традиции, обычаи и т. д.) [3];
- Наличие особого вида уголовно-процессуального интереса — интерес иностранного государства, иностранной организации в связи с участием в уголовном судопроизводстве Российской Федерации иностранного гражданина (иностранного юридического лица, иностранного государства) [4].
Приведенный выше перечень специфических признаков не является исчерпывающим, что подтверждает многогранность указанного правового института и делает необходимым проведение в отношении него комплексного анализа и исследования.
Указанный институт помимо прочего выделяет специфичность субъекта, а именно наличие иностранного гражданства или же подданства, двойного гражданства, множественного гражданства.
В связи с чем представляемое в уголовном судопроизводстве лицо (доверитель) является лицом, которое в силу тех или иных объективных причин не может лично в полной мере участвовать в уголовном судопроизводстве, в связи с чем нуждается в представительстве его прав, свобод и законных интересов.
Что касается юридических предпосылок к возникновению указанного института, то таковой является недееспособность (полная или относительная) лица, которое в силу своего положения нуждается в дополнительной защите его прав, свобод и законных интересов (ч. 2 ст. 45 УПК РФ). В данном случае имеются в виду следующие обстоятельства: новорожденный, малолетний, несовершеннолетний, пожилой возраст лица, являющегося участником уголовного судопроизводства; физические или психические недостатки лица, в силу которых, участник уголовного судопроизводства признается недееспособным (ограниченно, частично либо полностью) в рамках уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 45 УПК РФ).
Кроме этого к юридическим предпосылкам следует отнести зависимое или беспомощное состояние лица либо иные причины, не позволяющие лицу самостоятельно защищать свои права и законные интересы как участника уголовного судопроизводства (ч. 8 ст. 318 УПК РФ).
Также юридической причиной представительства является обязательное представительство юридического лица в уголовном судопроизводстве, где юридическая форма не позволяет представлять интересы юридического лица без физического лица, осуществляющего представительство (ч. 9 ст.42 УПК РФ).
К числу фактических причин, по которым иностранный гражданин, являясь участником уголовного судопроизводства, нуждается в представительстве, не имея возможности самостоятельно без посторонней помощи осуществлять реализацию своих прав, обязанностей и законных интересов, следует отнести:
- Невладение или недостаточное владение иностранным гражданином языком уголовного судопроизводства России (ч. 2 ст. 18 УПК РФ);
- Отсутствие правовой грамотности у иностранного гражданина, незнание положений уголовно-процессуального и уголовного законодательства Российской Федерации [5];
- Отсутствие у иностранного гражданина возможности получения бесплатной квалифицированной юридической помощи на территории Российской Федерации;
- Отсутствие у иностранного гражданина возможности получить содействие от правоохранительных органов Российской Федерации в собирании доказательств по делам частного обвинения;
- Отсутствие у иностранного гражданина на территории Российской Федерации близких родственников, родственников и иных близких лиц, способных оказать необходимую помощь, в том числе материальную, моральную или правовую [2];
- Нахождение иностранного гражданина в тяжелом материальном положении или в трудной жизненной ситуации;
- Краткосрочность пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, в том числе отсутствие возможности беспрепятственного перемещения по территории государства;
- Ограниченные сроки уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 6.1 УПК РФ), в том числе по отдельным формам предварительного следствия (ст. 226.6 УПК РФ), судебного разбирательства (ч. 2 ст. 321 УПК РФ);
- Отсутствие у иностранного гражданина возможности беспрепятственного выезда и въезда на территорию Российской Федерации, в том числе необходимость соблюдения миграционного законодательства России.
В заключение следует отметить, что проведенное исследование особенностей правового регулирования института представительства иностранных граждан в уголовном судопроизводстве Российской Федерации позволяет констатировать его автономность и специфичность в рамках отечественной процессуальной системы. Институт представительства иностранных граждан представляет собой уникальный феномен, обладающий собственной нормативно-правовой базой и функциональными характеристиками, что отличает его от других видов представительства в уголовном процессе.
Таким образом, исследование института представительства иностранных граждан вносит значимый вклад в развитие теории и практики уголовного процесса, а также способствует формированию более целостного и системного подхода к правовому регулированию данной проблематики. Данный вывод подкрепляется необходимостью совершенствования правовых механизмов, обеспечивающих эффективную защиту прав и законных интересов иностранных граждан в уголовном судопроизводстве, а также повышения уровня правовой определенности и предсказуемости в данной области.
Литература:
- Джалилова Е. А. Проблемы определения понятия и сущности института права // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева. 2018. № 2. Т. 1. С. 23; Петров Д. Е. Отрасль права. Саратов: СГАП, 2004. С. 42.
- Тепленко, А. Н. Особенности содержания института представительства иностранных граждан в уголовном судопроизводстве Российской Федерации / А. Н. Тепленко // Вестник Сибирского юридического института МВД России. — 2025. — № 2(59). — С. 80–88.
- Фойгель, Е. И. Концептуальные основы криминалистического изучения этнических характеристик личности и практика их реализации в расследовании преступления: автореф. дис. … докт. юрид. наук: 12.00.12 / Е. И. Фойгель. — Ростов-на-Дону, 2022. — 54 с.
- Ксенофонтов, А. В. Дипломатические привилегии и иммунитеты: содержание и международно-правовой статус / А. В. Ксенофонтов // Право и образование. — 2007. — N 2. — С. 104–109.
- Цичоева, Ф. А. Особенности доступности правосудия для уязвимых групп населения / Ф. А. Цичоева, М. М. Гулиева // Российский научный вестник. — 2025. — N 1. — С. 120–122.
- https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-soderzhaniya-instituta-predstavitelstva-inostrannyh-grazhdan-v-ugolovnom-sudoproizvodstve-rossiyskoy-federatsii

