Прокурор выступает гарантом соблюдения процессуальных норм и предотвращения нарушений, приводящие к незаконному осуждению или необоснованному оправданию. Прокурор, участвуя в судебном процессе, поддерживает государственное обвинение и осуществляет надзор за законностью действий суда и других участников процесса.
Изменения в законодательстве, введение новых процессуальных институтов и развитие судебной практики требуют от прокуроров постоянного совершенствования своих знаний и навыков.
Изучение и анализ особенностей участия прокурора в рассмотрении уголовных дел, выявление проблемных вопросов и разработка рекомендаций по их разрешению являются значимыми задачами, стоящими перед юридической наукой и практикой.
Специфику процессуального участия прокурора в рассмотрении уголовных дел в судах, полагаем, следует анализировать в ходе исследования следующих этапов:
— подготовка прокурора к участию в судебном заседании;
— участие прокурора в разных стадиях судебного разбирательства;
— процессуальные действия прокурора после провозглашения приговора.
Так, подготовка прокурора к судебному заседанию — совокупность мер для обеспечения законности и справедливости (изучение дела, оценка доказательств, выявление слабых мест в обвинении и анализ материалов защиты). Прокурору следует детально изучить обвинительное заключение, оценить допустимость и достоверность доказательств, предвидеть контраргументы защиты и подготовить ответы. На основе анализа формируется стратегия поддержания обвинения, определяющая порядок представления доказательств и тактику прений.
Прокурору следует знать, толковать и применять законы, учитывая Конституцию РФ и международные договоры. Важен анализ судебной практики для обоснования обвинения и прогнозирования решений суда. На основе материалов дела формируется правовая позиция, убедительно доказывающая вину. Уместно выявлять слабые места доказательств, разрабатывать стратегию укрепления обвинения и предвидеть аргументы защиты.
Прокурор, осуществляя уголовное преследование и надзор, определяет цель участия в суде и разрабатывает стратегию представления доказательств, учитывая возможные сценарии и права сторон (ст. 37, 244 УПК РФ). Значимый этап — подготовка к прениям, где прокурор излагает позицию о виновности, квалификации и наказании (ст. 292 УПК РФ). Также прогнозируются вопросы суда и защиты, готовятся обоснованные ответы (ст. 244 УПК РФ).
Главные стадии подготовки к суду для прокурора — подготовка ходатайств, возражений на ходатайства защиты и проектов вопросов для допроса участников процесса (свидетели, эксперты и подсудимые).
Прокурор при подготовке к суду обсуждает дело с потерпевшим, разъясняя его права. При целесообразности, прокурор консультируется с экспертами для анализа доказательств.
В подготовительной части судебного заседания прокурор устанавливает явку участников процесса и их личность, проверяя документы и выясняя причины неявки; участвует в определении порядка исследования доказательств, предлагая последовательность и следя за соблюдением процессуальных прав. Прокурор реагирует на заявления и ходатайства сторон, стремясь к объективному и справедливому рассмотрению дела, содействуя установлению истины и вынесению законного решения.
В судебном следствии прокурор представляет доказательства обвинения, допрашивает свидетелей и экспертов, предъявляет вещественные доказательства и документы, следит за протоколами следственных действий. Он заявляет ходатайства для исследования доказательств и высказывает мнение по возникающим вопросам. Его задача — представить суду допустимые доказательства, подтверждающие вину подсудимого, обеспечивая объективное и всестороннее рассмотрение дела в соответствии с законом.
Участие прокурора в прениях — кульминация его работы, где он представляет суду позицию по делу, основанную на доказательствах и юридических аргументах. Прокурор анализирует доказательства, обосновывает квалификацию преступления и предлагаемое наказание, опираясь на УК РФ. Он опровергает доводы защиты, представляя контраргументы, основанные на материалах дела. По итогам прокурор высказывает мнение по вопросам, разрешаемые судом при вынесении приговора, содействуя законности и справедливости.
После вынесения приговора прокурор анализирует его законность и обоснованность, изучает соответствие приговора обстоятельствам дела, законам, оценивает доказательства, выявляет основания для обжалования: несоответствие фактам, неправильное применение законов, несправедливость. Основаниями для отмены служат существенные нарушения УПК РФ. Прокурор руководствуется законностью, обоснованностью и справедливостью, учитывая интересы всех сторон. Значимо соблюдать сроки обжалования.
Согласно ст. 389.1 УПК РФ, прокурор вправе обжаловать приговор, оценивая перспективы отмены или изменения (ст. 389.15 УПК РФ). Значимо установить наличие оснований (несоответствие, нарушение закона, несправедливость), оценить их влияние и учитывать судебную практику. Решение выносится обоснованным, мотивированным и согласованным с вышестоящим прокурором. При отсутствии оснований выносится согласовываемое постановление об отказе. Соблюдение порядка гарантирует законность и справедливость.
Прокурор вправе обжаловать приговор, если усматривает основания для пересмотра. Решение принимается на основе анализа приговора, материалов дела, соблюдения норм законодательства, соответствия наказания тяжести преступления и защиты интересов участников процесса. Апелляционное представление содержит доводы о незаконности или необоснованности приговора со ссылками на нарушенные нормы и доказательства. По итогам прокурор формулирует просьбу к вышестоящему суду, соблюдая сроки и порядок подачи, установленные УПК РФ.
В апелляционном суде прокурор поддерживает доводы представления о незаконности решения суда первой инстанции, опровергает аргументы защиты, изложенные в апелляционной жалобе. В прениях сторон прокурор кратко излагает суть дела, напоминает суду о доказательствах вины и высказывает мнение о необходимом решении суда апелляционной инстанции: оставить, изменить или отменить приговор. Его деятельность, регламентированная УПК РФ и внутренними актами прокуратуры, обеспечивает законность судебных решений и защиту интересов граждан и государства.
Прокурор контролирует исполнение приговоров, проверяя законность, права осужденных и условия содержания, реагируя на нарушения; взаимодействует с ФСИН и другими учреждениями для продуктивной ресоциализации. При выявлении нарушений в суде, прокурор вносит представление об их устранении в апелляционный суд, аргументируя свою позицию. Также прокурор участвует в пересмотре дел в кассационном и надзорном порядке, добиваясь исправления судебных ошибок.
В ходе исследования выделены отдельные проблемы участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами и предложены пути их решения:
1. Ограниченность полномочий прокурора по представлению доказательств в суде.
— целесообразно внесение изменений в статью 246 УПК РФ, дополнив ее частью 2.1 следующего содержания: «Прокурор вправе представлять в суд новые доказательства, не представленные на стадии предварительного расследования, если сочтет это целесообразном для установления истины по делу. Суд обязан рассмотреть представленные прокурором доказательства и принять решение об их допустимости и относимости в соответствии с требованиями настоящего Кодекса».
2. Недостаточная регламентация процессуального статуса прокурора при рассмотрении судом вопросов, связанных с избранием, изменением или отменой меры пресечения.
— предлагается внести изменения в статью 108 УПК РФ, дополнив ее частью 1.1 следующего содержания: «При рассмотрении вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, прокурор обязан представить суду мотивированное заключение о наличии или отсутствии оснований для избрания данной меры пресечения, о возможности применения альтернативных мер пресечения, не связанных с лишением свободы. В случае несогласия с ходатайством следователя или дознавателя, прокурор вправе представить суду собственное ходатайство об избрании иной меры пресечения».
Таким образом, процессуальное участие прокурора в суде составляет подготовку (изучение дела, оценка доказательств, выработка стратегии обвинения), участие в судебном разбирательстве (представление доказательств, допрос свидетелей, участие в прениях) и действия после приговора (анализ законности, обжалование при целесообразности). Значимо знание законов, судебной практики, умение выявлять слабые места обвинения и предвидеть аргументы защиты. Прокурор представляет доказательства, допрашивает свидетелей, участвует в прениях, обосновывая виновность и предлагаемое наказание. После приговора анализирует его законность и обоснованность, при наличии оснований обжалует. Прокурор контролирует исполнение приговоров, взаимодействует с ФСИН. Предлагается расширить полномочия прокурора по представлению доказательств и регламентировать его статус при избрании меры пресечения, дополнив УПК РФ соответствующими положениями.
Литература:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ, от 06.10.2022) // Текст Конституции приведен в соответствии с официальной публикацией на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г. (27.08.2025).
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 21.04.2025) // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 52 (ч. I). — Ст. 4921.
- О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202–1 (ред. от 03.02.2025) // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 47. — Ст. 4472.

