Keywords: corruption, bribery, commercial bribery, criminal law, Supreme Court plenary rulings, confiscation, illicit enrichment, anti-corruption policy.

Коррупция, как известно, не сводится к индивидуальной девиантности; это сложный институт, подпитываемый дисбалансом стимулов и пробелами формальных правил [2, c. 45–52], [7, c. 9–12]. В российской научной традиции её изучение соединяет общетеоретические и отраслевые подходы: от уголовно-правовой квалификации до организационно-правовых профилактических мер [1, c. 15–19], [6, c. 112–118]. При этом, несмотря на многолетние реформы, индикаторы восприятия коррупции остаются низкими, что задаёт контекст для обсуждения «узких мест» уголовного закона и правоприменения [12, c. 5].

Базой выступают принципы и институты, закреплённые в Федеральном законе «О противодействии коррупции», который системно определяет профилактику, минимизацию последствий и координацию органов [8; 1, c. 31–36]. Национальный план на 2021–2024 гг. зафиксировал административные и правовые приоритеты (доведение ограничений, урегулирование конфликта интересов, антикоррупционная экспертиза актов) [9], [6, c. 141–149]. В уголовно-правовой части «каркасом» остаются положения УК РФ о взяточничестве, служебных злоупотреблениях и коммерческом подкупе, интерпретируемые через разъяснения Пленума ВС РФ [10, п. 12], [11, п. 9], [4, c. 540–548].

Сопоставление внутреннего права с Конвенцией ООН против коррупции выявляет известный диссонанс: Россия ратифицировала Конвенцию, но не имплементировала ст. 20 о незаконном обогащении как самостоятельный состав, что сказывается на доказательных стандартах и «стоимостной» оценке преступлений [5, c. 887–894].

По данным Генеральной прокуратуры РФ и медиа-сводок на основе ведомственной статистики, в I квартале 2025 г. выявлено 15 458 коррупционных преступлений (на 24 % больше года к году), при этом доля взяточничества достигла 60,9 % [15], [16], [17]. Такой рост одновременно интерпретируется как повышение выявляемости и как индикатор расширения «серых зон» госзакупок и распределительных процедур [7, c. 169–176; 18, c. 20.1]. Для уголовной политики это означает рост нагрузки на квалификацию по «крупным» и «особо крупным» эпизодам и на оценку предмета взятки [3, c. 256–260]

С международной стороны, CPI-2024 фиксирует у России 22/100 баллов, что подтверждает системные проблемы контроля и подотчётности [12, c. 5; 2, c. 113–118]. Отсюда — необходимость сквозных мер: от декларирования и контроля расходов до расширения конфискации и гражданско-правового возврата активов [1, c. 97–103]

Разъяснения Пленума ВС РФ № 24 от 09.07.2013 г. (в ред. 24.12.2019 г.) и № 58 от 22.12.2015 г. стандартизируют подходы к оценке предмета взятки (включая имущественные права и услуги), к моменту окончания состава и к назначению наказания [10, п. 1, 12], [11, п. 11]. Однако, во-первых, цифровизация платежей создает новые формы «маскировки» встречных предоставлений (электронные кошельки, токенизированные активы), во-вторых, остаются проблемы разграничения подарка и взятки с учётом служебного положения [4, c. 552–558], [5, c. 900–906]. В учебной и научной литературе предлагается усилить дефиниции «конфликта интересов» и «неправомерного преимущества», чтобы сократить «серую зону» квалификации [2, c. 211–218], [1, c. 62–66].

Современная уголовная политика закономерно смещается к расширенной конфискации и гражданско-правовым искам о взыскании ущерба — иначе наказание теряет превентивный смысл [3, c. 370–375], [5, c. 1030–1038]. Судебные разъяснения требуют денежной оценки предмета взятки, что усиливает роль экспертизы и экономических доказательств [11, п. 12–13], [4, c. 560–563]. В условиях неимплементации отдельного состава «незаконного обогащения» компенсировать пробел возможно расширением перечня отмывочных составов и упрощением доказывания несоответствия расходов легальным доходам в специальных производствах [2, c. 254–259].

Статистически «ядро» составов образуют получение/дача взятки и посредничество, но не меньшую угрозу несут злоупотребление полномочиями и превышение должностных полномочий как «ворота» коррупционных рент [4, c. 548–556]. В секторальном разрезе наибольшие риски устойчиво фиксируются в закупках, контроле-надзоре и земле-имущество, где действует эффект информационной асимметрии и непрозрачности процедур [2, c. 180–188], [7, c. 219–231]. Актуальные данные Генпрокуратуры о росте доли крупных и особо крупных взяток в 2025 г. дополнительно подчёркивают системный характер проблемы выявления «верхних этажей» коррупции [16], [17].

Во-первых, доктринально и законодательно упрочить оценочные признаки в составах (предмет взятки, неправомерность преимущества) через примечания к статьям и отсылки к Пленуму — это снизит дисперсию квалификации [5, c. 905–910]. Во-вторых, пересмотреть конфискационные механизмы: расширенная конфискация и процессуальный «переворот бремени» в специальных производствах по активам, полученным преступным путём [3, c. 372–375], [1, c. 130–134]. Наконец, системно поддерживать правоприменителя методическими письмами и обновлением разъяснений Пленума с учётом цифровых платежных сервисов и токенизированных активов [11, п. 11–13], [4, c. 560–563].

Таким образом, уголовно-правовой блок противодействия коррупции в России развивается эволюционно, но в условиях «институциональной вязкости». Чтобы выйти из ловушки низких показателей и высокой латентности, требуется синхронная донастройка: ясность составов, агрессивная конфискация, подкреплённая экономической экспертизой, и повсеместные комплаенс-процедуры в секторах, где формируются регуляторные ренты [1, c. 130–134], [2, c. 254–259], [12, c. 5]. Стратегически важно не только наказывать, но и менять стимулы — через прозрачные процедуры, цифровые следы и реальную защиту «сигнализирующих» лиц [13], [2, c. 211–218].

Литература:

1. Правовые основы противодействия коррупции: учебник и практикум для вузов / А. И. Землин, О. М. Землина, В. М. Корякин, В. В. Козлов; под общ. ред. А. И. Землина. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2024. — 198 с. — ISBN 978–5–534–09254–7. (Высшее образование).
2. Антикоррупционная политика: учебник для вузов / под ред. Г. А. Сатарова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2023. — 396 с. — ISBN 978–5–534–11757–8. (Высшее образование).
3. Уголовное право в 2 т. Т. 1. Общая часть: учебник для вузов / отв. ред. А. В. Наумов, А. Г. Кибальник. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2022. — 410 с. — ISBN 978–5–534–04853–7. (Высшее образование).
4. Сверчков В. В. Уголовное право. Общая и Особенная части: учебник для вузов. — 9-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2022. — 707 с. — ISBN 978–5–534–15312–5. (Высшее образование).
5. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / под ред. А. И. Рарога. — М.: Проспект, 2020. — 1345 с. — ISBN 978–5–392–30003–9.
6. Противодействие коррупции: учебник / под ред. А. В. Юрковского. — Иркутск: Иркутский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры РФ, 2024. — 360 с. — ISBN 978–5–907786–54–7. [Текст: электронный]. Доступ из сети Интернет. (дата обращения: 07.10.2025).
7. Трунцевский Ю. В., Севальнев В. В., Цирин А. М. и др. Противодействие коррупции в контексте устойчивого развития: монография. — М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2024. [Электронный ресурс]. (дата обращения: 07.10.2025).
8. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (последняя ред., действующая). [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-прав. системы. (дата обращения: 07.10.2025).
9. Указ Президента РФ от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021–2024 годы» (с изм. от 26.06.2023). [Электронный ресурс]. (дата обращения: 07.10.2025).
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 (в ред. от 24.12.2019 № 59) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях». [Электронный ресурс]. (дата обращения: 07.10.2025).
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания». [Электронный ресурс]. (дата обращения: 07.10.2025).
12. Transparency International. Corruption Perceptions Index 2024: Report. — Berlin, 2025. — 21 p. — ISBN 978–3–96076–266–9. [Электронный ресурс]. (дата обращения: 07.10.2025).
13. Федеральный закон от 08.03.2006 № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции ООН против коррупции». [Электронный ресурс]. (дата обращения: 07.10.2025).
14. Конвенция Организации Объединённых Наций против коррупции (рус. текст; вступила в силу для РФ 08.06.2006). [Электронный ресурс]. (дата обращения: 07.10.2025).
15. Генеральная прокуратура РФ. Раздел «Доклады, обзоры, статистическая информация» (о состоянии законности в сфере противодействия коррупции, 2024–2025). [Электронный ресурс]. (дата обращения: 07.10.2025).
16. РБК. Генпрокуратура раскрыла данные о коррупции в России (16.06.2025). [Электронный ресурс]. (дата обращения: 07.10.2025).
17. Коммерсантъ. Генпрокуратура сообщила о росте коррупционных преступлений на 24 % (16.06.2025). [Электронный ресурс]. (дата обращения: 07.10.2025).
18. Лунеев В. В. Курс мировой и российской криминологии. Особенная часть: учебник. — М.: Издательство Юрайт, 2022. — [эл. платформа]. (дата обращения: 07.10.2025).