В статье рассматриваются международные правовые акты в сфере борьбы с коррупцией, принятые в большинстве государств мира. Также определены правовые статусы данных правовых актов, а также определено их значение в общественных отношениях, связанных с принятием и реализацией правовых основ и практики противодействия коррупции.

Ключевые слова: коррупция, международные правовые акты, правовой статус, значение, общественные отношения, борьба с коррупцией.

Введение

Коррупция, в своём многогранном смысле, всегда подразумевает, что она является инструментом антигосударственной политики, который может быть реализован сугубо в пределах одной страны, а также может проявляться в другому государстве в виде такого явления как экспорт коррупции — целенаправленный процесс по вживлению в общественные отношения другого государства преступно-коррупционных схем во властно-управленческие или экономические сферы жизни для корыстного разложения их, а также подчинения политических элит внешнему управлению [1]. В связи с этим особо острым является вопрос в международном регулировании коррупции и противодействию ей.

Цель статьи — проанализировать текущие международные правовые акты (далее МПА) в сфере борьбы с коррупцией, ратифицированные в большинстве страны мира, определить их правовой статус, чтобы выстроить иерархию МПА.

1. Правовой статус международных правовых актов в сфере борьбы с коррупцией

Существует множество международных правовых актов в сфере борьбы с коррупцией. Остановимся на нескольких из них:

1. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята в РФ, Федеральный закон «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» от 08.03.2006 № 40-ФЗ). Это многосторонний международный договор, обязывающий государства участников осуществлять определенные меры по борьбе с коррупцией. Имеет высокую юридическую силу, так как требует от стран выполнения конкретных обязательств к предупреждению, расследованию и уголовному преследованию за коррупцию и к приостановлению операций (замораживанию), аресту, конфискации и возвращению доходов от преступлений, признанных таковыми в соответствии с Конвенцией [2].
2. Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма (принята в РФ, Федеральный закон «О ратификации Конвенции Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма» от 26.07.2017 № 183-ФЗ). Эта конвенция подразумевает применение при международном расследовании и предварительном расследовании: идентификация, отслеживание, замораживание или изъятие имущества, подлежащего конфискации [3].
3. Конвенция о борьбе с подкупом иностранных государственных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих операций (принята в РФ, Федеральный закон «О присоединении Российской Федерации к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок» от 01.02.2012 № 3-ФЗ). Подкуп иностранных должностных лиц при международных коммерческих сделках вызывает серьезные моральные и политические проблемы. Данный документ направлен на принятие мер по криминализации подкупа и усилению сотрудничества [4].

2. Значение международных правовых актов в сфере борьбы с коррупцией

Международные правовые акты играют ключевую роль в формировании правовых основ и практики противодействия коррупции в общественных отношениях. Их значение можно рассмотреть через несколько основополагающих аспектов:

1. Унификация норм и стандартов. Международные акты, такие как Конвенция ООН против коррупции, обеспечивают единые стандарты в борьбе с коррупцией. Это помогает странами адаптировать свои национальные законодательства к международным требованиям, что способствует унификации правовых основ.
2. Стимулирование сотрудничества. Международные соглашения способствуют координации действий между странами. Они создают рамки для обмена информацией, совместных расследований и экстрадиции коррупционеров, что повышает эффективность борьбы с коррупцией на глобальном уровне.
3. Повышение ответственности. Международные правовые акты способствуют формированию механизмов мониторинга и оценки. Например, выполнение обязательств по Конвенции может подвергаться регулярным проверкам, что побуждает государства более серьезно относиться к вопросам противодействия коррупции.
4. Создание правовой базы. Международные акты служат основой для разработки национального законодательства, установления антикоррупционных органов и механизмов, а также для привнесения принципов прозрачности и подотчетности в управление.
5. Поддержка гражданского общества. Многие международные документы подчеркивают важность участия гражданского общества в борьбе с коррупцией. Это создает условия для вовлечения общественности в антикоррупционную деятельность, что способствует повышению её эффективности.
6. Финансовая поддержка и техническая помощь. Некоторые международные организации предоставляют финансирование и техническую помощь странам для реализации антикоррупционных программ.

Таким образом, международные правовые акты не только определяют стандарты, но и оказывают значительное влияние на формирование и реализацию антикоррупционной политики и практики, способствуя созданию более честной и прозрачной правовой среды.

Выводы

Международные правовые акты, направленные на борьбу с коррупцией, играют важную роль в создании эффективных механизмов противодействия этому явлению. Они устанавливают общие стандарты и принципы, а также создают правовые рамки для сотрудничества государств.

Основные конвенции, такие как Конвенция ООН против коррупции и Конвенция Совета Европы по борьбе с коррупцией, определяют ориентиры для национальных правовых систем. Страны обязуются внедрять нормы международного права в свои законодательства, что отражает их приверженность борьбе с коррупцией. Мониторинг выполнения обязательств помогает выявлять проблемы и оптимизировать подходы.

Международные правовые акты влияют не только на правоприменительную сферу, но и на формирование правовой культуры в странах, повышая осведомлённость о коррупционных рисках. Они стимулируют международное сотрудничество и обмен опытом, что может усилить меры по борьбе с коррупцией и обеспечению справедливости.

Литература:

1. Противодействие коррупции: учебник и практикум для вузов / И. В. Левакин, Е. В. Охотский, И. Е. Охотский и др. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2025. 469 с.
2. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции. Официальный сайт Организации Объединенных Наций [Электронный ресурс]. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv.
3. «Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма» (Заключена в г. Варшаве 16.05.2005) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.consultant.ru.
4. Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (Заключена в г. Париж 17.12.1997) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.consultant.ru.