В статье рассматриваются особенности системы управления охраной труда, ключевые элементы, этапы интеграции и процедуры. Описываются основные задачи управленческой системы в отрасли и характерные свойства систем управления в организации.

Ключевые слова: охрана труда, системы и критерии управления охраной труда, этапы внедрения, система управления охраной труда, предприятие.

Согласно статистическим данным, опубликованным по результатам исследований Международной организации труда (МОТ), суммарные финансовые потери, обусловленные различными заболеваниями и травмами на производстве, ежегодно составляют 3,94 % от общемирового ВВП. По данным экспертов, в 2023 году России общий объем издержек, возникающих по причине производственных травм, сокращения продолжительности рабочего дня и предоставлением различного рода дополнительных отпусков, обусловленных спецификой рабочей деятельности, составил 158,4 млн человеко-дней, что составляет 421 год. Подобная статистика позволяет говорить о нанесении существенного ущерба показателям экономической деятельности страны, выступающего следствием неготовности работодателей к обеспечению надлежащих условий труда на местах [1].

В 2021 году был принят национальный ГОСТ Р ИСО 45001–2020, регламентирующий вопросы систематизации менеджмента в области обеспечения охраны здоровья и безопасности трудовой деятельности на предприятиях, ответственность за обеспечение надлежащих условий для сотрудников и лиц, имеющих отношение к осуществляемой деятельности, возлагается на организации [2]. В первую очередь речь идет о создании оптимальных условий и охраны труда, обеспечивающих сохранность интеллектуального и физического здоровья всех причастных субъектов [3].

В рамках процессов, связанных с формированием и обеспечением деятельности системы управления охраны труда (СУОТ), обязательным условием выступает соблюдение базовых требований, закрепленных государством на законодательном уровне. Организации и работодатели обязаны принимать во внимание специфику осуществляемой деятельности, своевременно перенимать лучшие практические примеры и интегрировать новейшие научные достижения, соблюдать национальные и международные стандарты, а также придерживаться общих рекомендаций МОТ, призванных обеспечить безопасность и эффективность СУОТ. Внедряемые системы должны коррелировать с иными управленческими моделями, используемыми в организационной деятельности [4].

С точки зрения Е. В. Чубовой, характерными признаками рассматриваемых систем являются наличие определенных границ и ряда ключевых элементов, использование иерархического принципа внутреннего взаимодействия и взаимодействие с внешней средой. СУОТ позволяет сформулировать базовую концепцию обеспечения охраны трудовой деятельности, определить конфигурацию организационной системы, распределить ответственность и конкретные задачи, связанные с производственными процессами, а также внедрить инструменты для оценки эффективности и оптимизации существующих циклов [5, с.255].

Применение системного подхода в рамках отдельно взятой организации позволяет проанализировать системную структуру, отследить взаимосвязь между производственными процессами и выявить оптимальные модели, позволяющие сохранить должный уровень трудовой эффективности при минимизации издержек. Подобная практика помогает сфокусироваться на ключевых процессах, повысить качество управленческой системы, внедрить прозрачный подход к аудиту и вынесению оценок осуществляемой деятельности. Результатом грамотного внедрения СУОТ становится рост эффективности производственной деятельности организации.

В рамках СУОТ происходит логически обоснованное объединение разных элементов, таких как [6]:

– управленческая структура предприятия, подразумевающая распределение и закрепление конкретных обязанностей за ответственными лицами;

– рабочие процессы, обеспечивающие функционирование системы, в том числе последовательную подготовку и реализацию планов, связанных с оптимизацией имеющихся трудовых условий;

– регламентирующая документация и отчетность, в которой отражаются основные положения и принципы ведения деятельности, а также фиксируются результаты работы организации.

Обязательным условием выступает разработка регламентирующего СУОТ положения и его последующее утверждение. Перечень процедур, реализуемых в рамках системного подхода представлен на рис.1.

Надлежащая реализация указанных процессов неразрывно связана с планированием системы управления охраной труда и организационной деятельностью на предприятии. Для достижения поставленных целей требуется непрерывный мониторинг, обеспечивающий сбор ключевой информации, ее оперативный анализ и последующую оценку, основывающуюся на правилах охраны труда. Выводы должны учитывать имеющиеся факторы риска, основываться на рекомендациях Министерства труда, включенных в содержание приказа № 776н от 2021 г. [7], отражать результаты проведенных анализов и проверок, а также предложения комиссии по оптимизации существующих условий.

Рис. 1. Перечень процедур, реализуемых в рамках системного подхода

К числу методик, обеспечивающих эффективность применения системы управления охраной труда, относится аудит. Аудиторская проверка представляет собой систематизированный и протоколируемый процесс, в рамках которого происходит оценка соответствия реализуемых действий и получаемых результатов планам организации. Аудит рассматривается как один из ключевых элементов, присутствующий в любой эффективной управленческой системе.

Внутренние положения предприятия должны содержать утвержденный стандарт проведения аудиторских проверок. Основные цели подобных мероприятий представлены на рис. 2.

Аудиты в рамках отдельно взятой организации могут проводиться в соответствии с намеченным графиком или внепланово [8]. С инициативой могут выступить как руководители предприятия, так и лица, которые непосредственно заинтересованы в оценке (сертифицирующие органы, подрядные организации, заказчики и т. д.).

Рис. 2. Основные цели аудиторских проверок СУОТ

Для проведения плановых аудиторских проверок составляется и утверждается график, в соответствии с которым в течение года процедура должна быть реализована в каждом структурном подразделении.

Следовательно, внедрение системы управления охраны труда, обеспечение условий ее функционирования и проведение аудитов с целью оценки эффективности является важным аспектом деятельности организации. Грамотное применение СУОТ позволяет сократить экономические потери, связанные с аварийными ситуациями и несчастными случаями на производстве. Система должна соответствовать законодательным стандартам и внутренней политике предприятия, гарантируя соблюдение руководством обязательств по охране труда. Получаемые результаты требуют систематической оценки и анализа, благодаря которым становится возможным устранение выявленных недостатков.

Литература:

1. Затраты на мероприятия по охране труда: как рассчитать выгоды и снизить экономические потери [Электронный ресурс] // EcoStandard.journal. URL: https://journal.ecostandard.ru/ot/kontekst/zatraty-na-meropriyatiya-po-okhrane-truda-kak-rasschitat-vygody-i-snizit-ekonomicheskie-poteri-/ (дата обращения 25.08.2025).
2. ГОСТ Р ИСО 45001–2020 «Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования и руководство по применению» [Электронный ресурс] //Фонд правовых и нормативно — технических документов. URL: https://docs.cntd.ru/document/1200175068 (дата обращения 15.08.2025).
3. Жидко Е. А. Управление эколого-экономическими рисками как важнейший фактор эффективной деятельности предприятия //безопасность труда в промышленности. 2011.№ 3. С.57–62
4. Жидко Е. А. Лелецкий Д. Н. Сбалансированная система показателей эффективности проектного управления//Вестник воронежского института высоких технологий. 2016. № 2 (16). С.101–104
5. Чубова Е. В. Стадии внедрения системы управления охраной труда // Известия Тульского государственного университета. Технические науки. 2020. № 7. С. 255–259.
6. Краснова А. Р., Трофимов А. С. К вопросу о системе управления охраной труда на предприятии // Современные технологии и научно-технический прогресс. 2023. № 10. С. 246–247.
7. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, (дата обращения 14.08.2025).
8. Тимофеева С. С., Тимофеев С. С., Мурзин М. А. Системы управления охраной труда: учебное пособие. — Иркутск: Изд-во ИРНИТУ, 2021. — 136 с.