В статье автор рассматривает ключевые особенности управления органами внутренних дел (ОВД) Российской Федерации. Особое внимание уделено вопросам профессионализации кадров, внедрению инновационных методов работы, повышению эффективности использования ресурсов, а также роли межведомственного взаимодействия и международного сотрудничества.

Ключевые слова: органы внутренних дел, система управления, правоохранительная деятельность, управление органами внутренних дел.

Неотъемлемой частью системы управления государством является деятельность органов внутренних дел (далее — ОВД), которая направлена на обеспечение правопорядка, защиту прав и свобод граждан, противодействие преступности и иным правонарушениям. В динамично изменяющемся мире управление ОВД претерпевает ряд существенных трансформаций: деятельность правоохранительных органов должна быть не только эффективной и результативной, но и гибкой, адаптивной и ориентированной на результат.

Правовую основу деятельности органов внутренних дел Российской Федерации составляют:

– Конституция Российской Федерации. Гарантирует права и свободы граждан, являющиеся объектом защиты со стороны ОВД.

– Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» определяет цели, задачи, принципы деятельности полиции, права и обязанности сотрудников, а также порядок применения мер принуждения.

– Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует вопросы прохождения службы в ОВД, включая прием на службу, аттестацию, дисциплинарную ответственность, пенсионное обеспечение.

– Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 250 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» направлен на повышение эффективности работы ОВД, включая их реструктуризацию и модернизацию.

– Постановления Правительства Российской Федерации и ведомственные нормативные акты МВД России, которые детализируют положения федеральных законов и регламентируют конкретные аспекты деятельности ОВД.

Ключевыми особенностями современного управления ОВД являются:

1. Стратегический подход к управлению и планированию.

Современное управление ОВД характеризуется переходом от оперативного реагирования к долгосрочному стратегическому планированию. Разрабатываются и реализуются государственные программы, направленные на повышение эффективности правоохранительной деятельности, снижение уровня преступности, улучшение общественного доверия к ОВД. Примером может служить Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 № 635 (в ред. от 27.02.2024). Эта программа определяет приоритетные направления развития, целевые показатели и механизмы их достижения.

2. Цифровизация и информационные технологии

Цифровые технологии существенно облегчают организацию работы ОВД. Это включает в себя:

– системы видеонаблюдения с использованием системы распознавания лиц, автоматического детектирования правонарушений;

– электронный документооборот;

– информационные системы учёта и анализа, в том числе создание единых баз данных;

– цифровые сервисы для граждан (например, развитие онлайн-сервисов для подачи заявлений, получения справок и т. д.).

3. Профессионализм и развитие кадрового потенциала.

Ключевым фактором эффективности ОВД является высокий уровень профессиональной подготовки и компетентности сотрудников. Современное управление уделяет повышенное внимание:

– непрерывному обучению и повышению квалификации, актуализация знаний и навыков сотрудников в соответствии с изменяющимися вызовами и угрозами;

– формирование управленческих компетенций на всех уровнях

– создание системы, поощряющей высокую результативность и добросовестное исполнение обязанностей;

– воспитание приверженности служебным ценностям, принципам законности и справедливости.

4. Управление, ориентированное на граждан

Выстраивание доверительных отношений с населением — одна из основных задач работы ОВД. Это может проявляться в:

– повышении открытости и прозрачности деятельности, которой можно достичь при помощи публикации информации о работе органов, а также в предоставлении доступа к статистическим данным (например, публикация пресс-релиза о снижении уровня преступности)

– реализации принципа «полиция на службе народа»;

– учёте общественного мнения, например, сбор обратной связи по работе подразделений.

5. Адаптация к новым угрозам и вызовам

Сотрудники ОВД должны быть готовы противодействовать широкому спектру угроз, включая:

– развитие специализированных подразделений и использование современных методов борьбы с онлайн-мошенничеством, кражей данных и т. д.;

– профилактика, выявление и пресечение деятельности экстремистских и террористических организаций;

– борьба с транснациональной преступностью, наркотрафиком, незаконным оборотом оружия;

– противодействие нарушениям природоохранного законодательства.

Современное управление органами внутренних дел — это сложный и многогранный процесс, требующий постоянного совершенствования и адаптации к меняющимся условиям. Интеграция цифровых технологий, стратегическое планирование, развитие человеческого капитала, эффективное межведомственное взаимодействие и ориентация на гражданина являются ключевыми направлениями, определяющими успешность деятельности ОВД по обеспечению общественной безопасности и правопорядка в Российской Федерации. Дальнейшее развитие системы управления будет зависеть от способности ОВД своевременно реагировать на новые вызовы, внедрять инновационные подходы и поддерживать высокий уровень доверия со стороны общества.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) от 12.12.1993 // Официальный интернет-портал правовой информации
2. Постановление Правительства Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» от 26.06.2015 (в ред. от 27.02.2024) № 635 // Официальный интернет-портал правовой информации
3. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» от 1 марта 2011 г. № 250 // Официальный интернет-портал правовой информации
4. Федеральный закон «О полиции» (последняя редакция) от 07.02.2011 № 3-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации