В теории государства и права, как в юридической науке, так и учебной дисциплине, принципы права рассматриваются как основополагающие положения. Принципы, закрепленные в нормах отечественного законодательства, формируют систему права Российской Федерации.
По мнению Бошно С. В., «принципы права отличаются разнообразием исходя из их происхождения, роли в правовой системе, места нахождения. Они находят своё закрепление в текстах законов и иных правовых актов, в учёных трактатах [2]».
Существует несколько классификаций принципов права в соответствии с определенными критериями, например, по характеру нормативно-правового акта, в котором закреплены — конституционные и отраслевые, или по сфере деятельности — межотраслевые и отраслевые.
Получается, что сущность принципов административного судопроизводства Российской Федерации раскрывается через классификацию принципов права, т. е.:
– принципы административного судопроизводства закреплены в «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 07.07.2025);
– принципы административного судопроизводства являются определяющими положениями административного судоустройства и судопроизводства.
Значит, принципы административного судопроизводства, закреплены в статье 6 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 07.07.2025), которые являются основополагающими положениями, определяющими основу организации и деятельности суда, рассматривающего административные дела.
На основании определения понятия принципов административного судопроизводства можно выявить их характеристики:
– основополагающие положения — базис, формирующий систему административного судопроизводства;
– юридически закрепленные положения — являются нормами;
– обязательны к исполнению всеми субъектами административного судопроизводства.
Принципы определяют природу административного процесса, т. е. являются базисом, формирующим «механизм реализации прав и обязанностей субъектов административного судопроизводства [4]», что раскрывает значение принципов административного судопроизводства:
– во-первых, принципы административного судопроизводства определяют социальную направленность категорий дел, которые суды рассматривают в соответствие с нормами «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 07.07.2025);
– во-вторых, принципы административного судопроизводства помогают юристам, работающим в различных сферах деятельности, правильно толковать и применять нормы «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 07.07.2025);
– в-третьих, принципы административного судопроизводства участвуют в применении аналогии права и аналогии закона, что закреплено в части 4 статьи 2 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 07.07.2025).
Принципы административного судопроизводства закреплены в статье 6 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 07.07.2025) — «принципами административного судопроизводства являются:
- независимость судей;
- равенство всех перед законом и судом;
- законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел;
- осуществление административного судопроизводства в разумный срок и исполнение судебных актов по административным делам в разумный срок;
- гласность и открытость судебного разбирательства;
- непосредственность судебного разбирательства;
- состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда [1]».
«Однако состав принципов административного судопроизводства не исчерпывается приведенными их перечнем в статье 6 КАС РФ [3]». Другими словами, принципы административного судопроизводства закреплены в «Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 07.07.2025) несколькими способами, представленными в таблице 1.
Таблица 1
Принципы административного судопроизводства, закрепленные в «Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации»
Способ закрепления |
«Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» |
Прямое закрепление |
Статья 6. Принципы административного судопроизводства |
Объектированные в тексте в качестве норм-принципов |
Например: – Статья 29. Единоличное и коллегиальное рассмотрение административных дел; – Статья 140. Устность судебного разбирательства |
Косвенное закрепление |
Например: – принципа осуществление правосудия только судом (ст. 1,17); – принципов диспозитивности (ст. 4, 24, 46, 85, 137, 157, 178); – принципы истины (ч. 2 ст. 14, ч. 3 ст.62, ст. 63). |
Способ закрепления принципов административного судопроизводства не влияет на степень значимости каждого принципа в системе принципов административного судопроизводства, что раскрывается в следующих аспектах:
– нарушение принципов административного производства является причиной отмены решения суда, что закреплено в статье 310 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 07.07.2025);
– взаимосвязь принципов административного судопроизводства, т. е. только все вместе принципы формируют систему принципов административного судопроизводства;
– соблюдение одних принципов — залог соблюдения остальных принципов, т. е. формируется причинно-следственная связь между принципами, что подтверждается следующим примером: нарушение принципа законности может быть вызвано несоблюдение объективности и непосредственности исследования доказательств.
Классификация принципов административного судопроизводства представлена на рисунке 1.
Рис. 1. Классификация принципов административного судопроизводства по объекту регулирования
В основе классификация принципов административно судопроизводства лежит такой критерий как объект регулирования, т. е. в зависимости от того, что регулируют принципы — одновременно судоустройство и судопроизводство или только судопроизводство — принципы дифференцируются на организационно-функциональные и функциональные.
Таким образом, принципы административного судопроизводства являются фундаментом построения системы административного судопроизводства, формируя механизм функционирования административного судопроизводства через реализацию прав и обязанностей субъектов.
Принципы административного судопроизводства образуют единую логико-правовую систему, основой которой являются следующие положение — соблюдение одних принципов — залог соблюдения остальных принципов.
Значение принципов административного судопроизводства заключается в защите прав участник административного судопроизводства, формирование справедливого осуществления судопроизводства, помогают правильно толковать и применять нормы административного судопроизводства, а также участвуют в формировании правоприменительной практики.
Литература:
- «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 07.07.2025) / СПС «Консультант Плюс» — [Электронный ресурс] URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176147/ (Дата обращения 02.09.2025);
- Бошно С. В. Принципы права: понятие, классификация /С. В. Бошно// Право и современное государство. — № 4. — 2019. — с. 53–59. — С. 54. — [Электронный ресурс] URL: https://cyberleninka.ru/article/n/printsipy-prava-ponyatie-klassifikatsiya (Дата обращения 02.09.2025);
- Муравьев А. А. Административное судопроизводство в вопросах и ответах: учебное пособие/ под общ. ред. А. А. Муравьева. — Москва: Проспект, 2025. — 480 с. — С. 28.;
- Свирин Ю. А. Административное судопроизводство: Учебник для вузов/ Ю. А. Свирин. — М.: Прометей, 2025. — 394 с. — С.- 52;
- Треушников М. К. Административное судопроизводство: учебник для студентов юридических вузов, факультетов и юристов, повышающих квалификацию. 1-е изд./ Под ред. М. К. Треушникова. М.: Издательский Дом «Городец», 2017. — 464 с.