В статье авт ор рассматривает проблему ограниченности выбора видов трудовой деятельности для женщин, отбывающих наказание в исправительных учреждениях Российской Федерации. Анализируются правовые нормы, регулирующие трудовую занятость осужденных, и выявляются ключевые препятствия для их эффективной ресоциализации. Автор предлагает пути решения, включающие расширение профессионального обучения, сотрудничество с работодателями, модернизацию производственных зон и психологическую поддержку.

Ключевые слова: осужденные женщины, исправительные учреждения, организация труда, ресоциализация.

Трудовая деятельность осужденных, будучи важнейшим элементом пенитенциарной системы, выполняет многоаспектную функцию в процессе исправления и ресоциализации лиц, отбывающих наказание. Согласно ст. 9 УИК РФ, труд наряду с воспитательной работой и обучением составляет основу исправительного воздействия. Особую значимость приобретает организация трудовой деятельности женщин в местах лишения свободы, что обусловлено необходимостью учета их физиологических и психологических особенностей, закрепленной в ст. 103 УИК РФ [2].

Правовое регулирование данного вопроса основывается на положениях Конституции РФ (ст. 37) [1], гарантирующей право на труд, и ст. 103 УИК РФ [2], определяющей труд как средство исправления осужденных. При этом ч. 2 ст. 104 УИК РФ [2] особо оговаривает необходимость создания условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, что особенно актуально для женщин-осужденных в свете положений ст. 253 ТК РФ, ограничивающей применение женского труда на тяжелых работах.

Однако анализ практической реализации этих положений выявляет существенные проблемы в организации труда именно женской части осужденных. В отличие от мужских исправительных учреждений, где существует относительно широкий спектр трудовой деятельности (от производственных цехов до строительных работ), женские колонии традиционно предлагают крайне ограниченный выбор занятий [5].

Сложившаяся ситуация порождает целый комплекс негативных последствий. Во-первых, узкая специализация трудовой деятельности существенно ограничивает возможности профессионального роста и получения новых квалификаций, что прямо противоречит целям, заявленным в уголовно-исполнительном законодательстве [4]. Во-вторых, монотонность и низкая технологичность предлагаемых работ снижают мотивацию осужденных к трудовой деятельности, что негативно сказывается на эффективности исправительного процесса в целом [4]. В-третьих, отсутствие перспектив получения востребованных на современном рынке труда профессий значительно осложняет процесс социальной адаптации после освобождения [5].

Одной из наиболее острых проблем в организации трудовой деятельности осужденных женщин выступает крайне ограниченный перечень доступных для них профессий. Согласно данным, содержащимся в Приказе Минюста РФ от 16.12.2016 № 295, основная масса осужденных женщин привлекается к работам в швейном производстве, уборочной деятельности, сельскохозяйственным работам или простейшим видам производственной деятельности. Такое положение дел формирует серьезные препятствия для полноценной реализации принципов исправления и ресоциализации, закрепленных в статье 9 УИК РФ [2].

Глубинные причины сложившейся ситуации носят системный характер. Прежде всего, следует отметить хроническое недофинансирование материально-технической базы исправительных учреждений. Большинство женских колоний располагают устаревшим оборудованием, не позволяющим организовать современные производства или внедрить новые технологии.

Существенным ограничивающим фактором выступает отсутствие разработанных и адаптированных программ профессионального обучения именно для женской категории осужденных. В отличие от мужских исправительных учреждений, где существует определенное разнообразие образовательных программ, женские колонии зачастую не располагают необходимыми методическими и кадровыми ресурсами для организации полноценного профессионального обучения.

Особого внимания заслуживает вопрос устойчивых гендерных стереотипов, глубоко укоренившихся в практике организации труда осужденных. Исторически сложившийся подход, рассматривающий женщин исключительно как рабочую силу для «традиционно женских» видов деятельности, не учитывает современных тенденций на рынке труда и личностных особенностей осужденных. Такой подход не только ограничивает возможности профессионального роста, но и существенно снижает эффективность исправительного воздействия, поскольку не позволяет в полной мере реализовать потенциал трудовой деятельности как средства исправления.

Такая ситуация противоречит ст. 108 УИК РФ [2], которая гарантирует осужденным возможность получения образования и профессиональной подготовки. Кроме того, ст. 37 Конституции РФ закрепляет право на свободный труд, что в условиях лишения свободы реализуется в усеченном виде [1].

Преодоление существующих проблем требует комплексного подхода, основанного на модернизации всей системы трудовой занятости в женских исправительных учреждениях. Первоочередной мерой должно стать кардинальное обновление системы профессионального обучения осужденных женщин. Внедрение современных образовательных программ, соответствующих требованиям Федерального закона «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ, позволит расширить перечень доступных профессий. Особое внимание следует уделить направлениям, востребованным на современном рынке труда — бухгалтерскому учету, основам IT-технологий, флористике и косметологии. Такая трансформация профессиональной подготовки обеспечит осужденных женщин реальными возможностями для трудоустройства после освобождения, что соответствует целям исправительного процесса.

Существенное значение имеет развитие партнерских отношений между исправительными учреждениями и частными работодателями. Создание правовых механизмов для организации дистанционной работы осужденных женщин, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона «О занятости населения в РФ», позволит преодолеть изолированность пенитенциарной системы от реального сектора экономики. Подобное сотрудничество может включать как выполнение отдельных заказов, так и полноценную трудовую деятельность по специальностям, не требующим сложного производственного оснащения.

Не менее важным направлением является техническое переоснащение производственных зон исправительных учреждений. В соответствии со статьей 15 УИК РФ [2], модернизация мастерских и цехов должна осуществляться с привлечением механизмов государственно-частного партнерства. Оснащение производственных помещений современным оборудованием создаст материальную основу для организации новых видов трудовой деятельности, соответствующих актуальным экономическим реалиям. Это особенно значимо для женских колоний, где традиционно преобладают устаревшие производственные мощности.

Особое место в системе предлагаемых мер занимает психологическая и социальная поддержка осужденных женщин. Проведение регулярных профориентационных мероприятий в соответствии с Рекомендациями Минтруда РФ № 3 от 12.10.2020 [3] позволит выявлять индивидуальные склонности и способности каждой осужденной. Такой персонализированный подход к трудовой адаптации существенно повысит мотивацию к профессиональному развитию и сформирует более осознанное отношение к трудовой деятельности как к инструменту социальной реабилитации.

Каждая из предлагаемых мер направлена на преодоление ключевой проблемы — ограниченности выбора профессий для осужденных женщин. В совокупности эти меры способны трансформировать систему трудовой занятости осужденных женщин, превратив ее в действенный инструмент ресоциализации.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации [принята всенародным голосованием 12.12.1993 с учетом поправок] // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 31. — Ст. 4398.
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ [ред. от 24.04.2023] // Собрание законодательства РФ. — 1997. — № 2. — Ст. 198.
3. Рекомендации Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по организации трудовой адаптации осужденных от 12.10.2020 № 3 // СПС «КонсультантПлюс».
4. Зубков, А. И. Уголовно-исполнительное право России: учебник / А. И. Зубков. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Норма, 2021. — 528 с. — ISBN 978–5–00156–342–1.
5. Селиверстов, В. И. Пенитенциарная педагогика: курс лекций / В. И. Селиверстов, А. В. Бриллиантов. — Москва: Юрайт, 2022. — 387 с. — ISBN 978–5–534–15678–9.