В современном мире, полном экономических и социальных перемен, изучение социального обеспечения и социальной защиты становится как никогда актуальным. Это путь к пониманию механизмов поддержки уязвимых слоев населения, снижению уровня бедности и обеспечению социальной стабильности.

Знание принципов и инструментов социальной защиты позволяет эффективно разрабатывать и внедрять программы, направленные на повышение качества жизни граждан, защиту их прав и создание справедливого общества.

В современном обществе социальная защита и социальное обеспечение играют ключевую роль в обеспечении социальной стабильности, поддержании достойного уровня жизни граждан и смягчении негативных последствий рыночной экономики.

Социальная защита в Российской Федерации — это многоуровневая система, направленная на поддержку граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в особой помощи. Она опирается на Конституцию РФ, федеральные законы и нормативные акты, и включает в себя различные формы поддержки, предоставляемые как государством, так и негосударственными организациями.

Система социальной защиты в Российской Федерации постоянно развивается и совершенствуется, чтобы отвечать потребностям меняющегося общества. Приоритетными направлениями являются поддержка семей с детьми, инвалидов, пожилых людей, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Несмотря на достигнутые успехи, в системе остаются проблемы, такие как недостаточность финансирования, неравномерное распределение ресурсов, необходимость повышения эффективности. Важным направлением дальнейшего развития является внедрение современных технологий и повышение качества предоставляемых услуг.

Эффективная система социальной защиты должна включать в себя развитое социальное обеспечение, а также другие инструменты, такие как активные программы занятости, социальные услуги, направленные на поддержку семьи и детей, а также механизмы по борьбе с дискриминацией и социальной изоляцией. Цель — не просто предоставление временной помощи, но и создание условий для устойчивого повышения качества жизни и благосостояния граждан.

Социальная защита и социальное обеспечение — взаимосвязанные, но не тождественные понятия. Социальное обеспечение, как правило, рассматривается как более узкое понятие, фокусирующееся на предоставлении материальной поддержки в случаях старости, инвалидности, болезни, потери работы или кормильца. Это включает в себя выплаты пенсий, пособий, стипендий и других видов материальной помощи, гарантированных государством. Социальное обеспечение является важной, но лишь составной частью системы социальной защиты.

Социальная защита, в свою очередь, представляет собой более широкую концепцию, охватывающую все государственные и частные механизмы, направленные на снижение рисков и уязвимости граждан, а также на обеспечение их доступа к базовым социальным услугам, таким как здравоохранение, образование, жилье и трудоустройство.

Таким образом, социальное обеспечение является важной, но лишь частью системы социальной защиты. Социальная защита включает в себя не только материальную поддержку, но и комплекс мер по социальной адаптации, реабилитации и интеграции в общество.

Эффективная система социальной защиты должна включать в себя развитое социальное обеспечение, а также другие инструменты, такие как активные программы занятости, социальные услуги, направленные на поддержку семьи и детей, а также механизмы по борьбе с дискриминацией и социальной изоляцией.

Социальная защита является широкой концепцией, охватывающей все государственные и частные механизмы, направленной на снижение рисков и уязвимости граждан, обеспечение их доступа к базовым социальным услугам, таким как здравоохранение, образование, жилье, трудоустройство, и создание условий для достойной жизни. Она охватывает широкий спектр направлений и форм помощи, ориентированных на различные категории населения, нуждающиеся в поддержке.

Социальная защита включает в себя не только материальную поддержку, но и комплекс мер по социальной адаптации, реабилитации и интеграции в общество.

Поддержка доходов населения как направление социальной защиты включает в себя выплату пенсий, пособий, а также предоставление социальных выплат и компенсаций. Целью является обеспечение минимально необходимого уровня доходов для удовлетворения базовых потребностей разных групп населения страны.

В рамках социального обслуживания населению предоставляются услуги, направленные на удовлетворение потребностей граждан, нуждающихся в посторонней помощи, в таких формах как уход на дому, предоставление мест в домах-интернатах, реабилитационных центрах.

Формами социальной защиты в Российской Федерации являются денежные выплаты, натуральная помощь, например, такая как обеспечение лекарственными препаратами, продуктами питания, социальные услуги и льготы и субсидии, предоставляемые на оплату коммунальных услуг, проезд в общественном транспорте, получение образования и медицинских услуг.

Субъектами социальной защиты в Российской Федерации являются государственные органы власти, органы власти субъектов и местного самоуправления, социальные учреждения, негосударственные организации, такие как благотворительные фонды и коммерческие организации, участвующие в предоставлении социальных услуг, работодатели, предоставляющие своим работникам социальные гарантии и льготы, а также граждане, являющиеся получателями социальной поддержки или участвующие в ее предоставлении.

В Российской Федерации действует многоуровневая и разветвленная система законодательства, направленная на обеспечение социальной защиты и социального обеспечения граждан. Эта система призвана гарантировать достойный уровень жизни, поддержку в трудных жизненных ситуациях и реализацию социальных прав населения.

Конституция Российской Федерации закрепляет основные социальные права граждан, такие как право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39). Конституция гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 41), право на образование (статья 43), право на жилище (статья 40) и другие социально значимые права.

Основу федерального законодательства в сфере социальной защиты и социального обеспечения составляют Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», который определяет правовые основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», регламентирующий виды, размеры и условия предоставления пенсий по государственному пенсионному обеспечению, Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации», устанавливающий правовые и организационные основы социального обслуживания, и Трудовой кодекс Российской Федерации, регулирующий трудовые отношения и устанавливает гарантии для работников, включая пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Субъекты Российской Федерации принимают собственные законы и нормативные акты, развивающие и конкретизирующие федеральное законодательство в сфере социальной защиты и социального обеспечения с учетом региональных особенностей и потребностей. Региональное законодательство может предусматривать дополнительные меры социальной поддержки для различных категорий граждан, проживающих на территории соответствующего субъекта РФ.

Стоит отметить, что отдельные категории граждан имеют особый юридический статус. Российская Федерация с особым вниманием относится к тем, кто ее защищает. Военная служба представляет собой особый вид государственной службы по защите Родины в Вооруженных силах РФ, войсках Национальной Гвардии, других войсках, формированиях и органах в установленном законом порядке.

Важным направлением социальной политики государства по отношению к военнослужащим является их пенсионное обеспечение, соответствующее высокому статусу таких граждан и роли военной службы в обществе. Пенсии военнослужащим финансируются из государственного бюджета и представляют собой разновидность пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Также эта категория граждан, при выполнении ими служебных обязанностей, может ограничиваться в некоторых общегражданских правах, поэтому государство берет на себя ответственность не только за социальную защиту военнослужащих, но и с вниманием относится к членам их семей.

Несовершеннолетний дети в Российской Федерации в случае гибели одного или обоих родителей приобретают право на пенсию по потере кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Вместе с тем, дети погибших военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, имеют право на назначение пенсии по потере кормильца на основании положений Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468–1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Пенсия по потере кормильца может быть назначена только по одному основанию, в первом случае, в целях ее назначения необходимо обращаться в Социальный фонд Российской Федерации. Во втором случае, прием документов и оформление выплаты осуществляется военным комиссариатом региона, в котором несовершеннолетний обратился с таким заявлением.

В качестве примера регионального законодательства в области социального обеспечения семей военнослужащих можно отметить Закон Псковской области от 05.03.2012 № 1148-ОЗ «О дополнительное мере социальной поддержки родителей и супругов военнослужащих, погибших (умерших) после 16 января 1995 года вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы».

Таким образом, законодательная база в сфере социальной защиты и социального обеспечения представляет собой сложный, но необходимый инструмент для обеспечения социальной стабильности и благополучия граждан с учетом их индивидуальных потребностей и жизненных обстоятельств.

Стоит отметить, что развитие цифровых технологий является важным аспектом в социальной сфере, позволяя автоматизировать часть процессов назначения и выплаты пенсий и пособий, сократить сроки назначения и получения социальных выплат, а также повысить доступность посредством развития цифровых сервисов, позволяющих проводить оформление дистанционно.

Целью развития системы социальной защиты и социального обеспечения является не просто предоставление временной помощи, но и создание условий для устойчивого повышения качества жизни и благосостояния граждан.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 07.04.2025).
3. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 29.10.2024).
4. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 07.06.2025).
5. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ред. от 29.10.2024).
6. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 28.02.2025).
7. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации» (ред. от 26.12.2024).
8. Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468–1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и членов их семей» (ред. от 23.05.2025).
9. Закон Псковской области от 05.03.2012 № 1148-ОЗ «О дополнительное мере социальной поддержки родителей и супругов военнослужащих, погибших (умерших) после 16 января 1995 года вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы» (ред. от 06.12.2013).