Работа посвящена исследованию института условно-досрочного освобождения (УДО) с точки зрения его социальных и правовых аспектов. Актуальность темы обусловлена необходимостью совершенствования системы уголовного правосудия, в том числе для решения проблем перегруженности исправительных учреждений, соблюдения прав человека и эффективной реабилитации осужденных.

Ключевые слова: УДО, решение проблем, уголовное правосудие, досрочное освобождение.

The work is devoted to the study of the institution of conditional early release (CER) from the point of view of its social and legal aspects. The relevance of the topic is due to the need to improve the criminal justice system, including to solve the problems of overcrowding in correctional facilities, respect for human rights and effective rehabilitation of convicts.

Keywords: parole, problem-solving, criminal justice, early release.

Условно-досрочное освобождение (статья 79 УК РФ) представляет собой один из самых применяемых институтов уголовного права, которые регламентируют досрочное освобождение от отбывания наказания. Несмотря на широкое распространение исследуемого института уголовного права, возникает вопрос о качестве его применения на практике, так как изучение статистических данных свидетельствует о том, что на протяжении нескольких лет имеется тенденция роста уровня рецидива среди лиц, освобожденных условно-досрочно, из чего можно сделать вывод, что рассматриваемый вид освобождения не оказывает необходимого влияния на осужденных, отбывающих наказание. [1]

В Концепции развития уголовно-исполнительной системы России на период до 2030 г. указано на необходимость более эффективной адаптации к жизни в гражданском обществе лиц, освобождающихся из мест лишения свободы. Потеря социальных связей у лиц, освобождаемых из ИУ, отсутствие жилья, легальных средств к существованию нередко влияют на рост рецидивной преступности. В связи с этим дополнительную актуальность приобретают вопросы постпенитенциарной помощи и контроля за поведением таких лиц, в том числе в рамках недавно принятого федерального закона «О пробации в Российской Федерации» от 06.02.2023 № 10-ФЗ (далее ‒ Закон о пробации). Принятие данной Концепции и появление Закона о пробации подтверждают изменение вектора в сфере противодействия рецидивной преступности в России с ужесточения наказания на ресоциализацию лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в том числе условно-досрочно. [4]

При условно-досрочном освобождении от наказания в виде лишения свободы должна учитываться степень исправления осужденного (ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ)), что теоретически должно приводить к недопущению совершения им повторного преступления. Однако, на практике это наблюдается далеко не всегда и, как представляется, из-за того, что законом не установлена обязанность при решении вопроса об условно-досрочном освобождении прогнозировать вероятность совершения нового преступления, и, соответственно, такая оценка не дается на практике. Закрепление исправления осужденного как в ст. 1 Уголовно‐исполнительного кодекса Российской Федерации (далее ‒ УИК 5 РФ), так и в ст. 44 УК РФ в качестве одной из целей наказания периодически подвергается справедливой критике со стороны ученых. Кроме этого, при подобном освобождении зачастую проблематично говорить о восстановлении социальной справедливости. Таким образом, при условно-досрочном освобождении не всегда достигаются цели наказания (ч. 2 ст. 43 УК РФ). [1]

На высокий уровень рецидивной преступности в России среди лиц, условно-досрочно освобожденных, и фактической нереализуемости такой цели наказания как исправление обращено внимание в последние годы не только правоприменителем, но и многими авторами [1].

В то же время условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в настоящее время продолжает оставаться одной из часто применяемых мер досрочного освобождения от наказания. [5]

Повышению эффективности предупреждения преступного и иного правонарушающего поведения лица, условно-досрочно освобожденного от отбывания наказания в виде лишения свободы, будет способствовать:

— обязательное возложение судом соответствующих постпенитенциарных обязанностей на осужденного при принятии решения об его условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы;

— введение понятия испытательного срока на период оставшейся неотбытой части наказания с возможностью его продления не более чем на один год в случае уклонения лица от исполнения, возложенных на него судом обязанностей, уклонения от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, или совершения нарушения, за которое он был привлечен к административной ответственности;

— предоставление уголовно-исполнительной инспекции права обращаться в суд с предложениями о продлении испытательного срока, а также об отмене полностью или частично испытательного срока либо о дополнении ранее установленных обязанностей для освобожденного лица; — обязательная отмена судом условно-досрочного освобождения и исполнение оставшейся неотбытой части наказания в случае нарушения лицом законодательства, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостного уклонения от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, либо от назначенных судом принудительных мер медицинского характера;

— предоставление уголовно-исполнительной инспекции права проводить первоначальные розыскные мероприятия в отношении лиц, освобожденных условно-досрочно. [3]

Литература:

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.11.2023) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
2. Бриллиантов А. В., Бабаян С. Л. Пути совершенствования применения досрочного освобождения от отбывания наказания // Пенитенциарная наука. — 2023. — Т. 17, № 3(63). — С. 245–253.
3. Бабаян С. Л. Пути совершенствования применения к осужденным позитивных стимулов в виде досрочного освобождения от отбывания 205 наказания // Вестник Томского института повышения квалификации работников ФСИН России. — 2023. — № 2(16). — С. 7–17.
4. Адоевская О. А. О возможности и пределах учета международного опыта ресоциализации осужденных к лишению свободы // Юридический вестник Самарского университета. ‒ 2018. ‒ Т. 4, № 1. ‒ С. 68–72.
5. Тит А. А. Условно-досрочное освобождение от наказания в уголовном законодательстве Российской Федерации и Республики Беларусь: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / Тит Александр Александрович. — Москва, 2018. ‒ 266 с.