Физическая подготовка сотрудников уголовно-исполнительной системы (УИС) представляет собой комплексную систему мероприятий, направленную на развитие профессионально важных физических качеств и формирование специальных навыков, необходимых для эффективного выполнения служебных задач.

Нормативно-правовое регулирование физической подготовки

Физическая подготовка сотрудников УИС в Российской Федерации регламентируется комплексом нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к организации, содержанию и методике проведения занятий, а также критерии оценки уровня физической подготовленности сотрудников.

Основополагающим документом является Федеральный закон от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» [1]. Этот закон устанавливает базовые требования к физической подготовке сотрудников как важной составляющей их профессиональной компетентности.

Более детальное регулирование осуществляется на ведомственном уровне. Так, особое значение имеет Приказ Министерства Юстиции РФ от 12.11.2001 г. № 301 «Об утверждении наставления по физической подготовке сотрудников уголовно-исполнительной системы Минюста России» [2]. Данный документ определяет, что планирование физической подготовки должно обеспечивать выполнение поставленных задач и программы подготовки, соответствовать условиям служебной деятельности сотрудников и реальным возможностям совершенствования физических качеств личного состава.

Согласно действующим нормативам, практические занятия по физической подготовке для сотрудников УИС должны организовываться и проводиться не реже одного раза в неделю продолжительностью не менее двух часов. Это минимальное требование, которое обеспечивает поддержание необходимого уровня физической готовности персонала к выполнению служебных задач.

Содержание и основные компоненты физической подготовки

Физическая подготовка сотрудников УИС имеет комплексный характер и направлена на развитие различных физических качеств и формирование специальных двигательных навыков, необходимых для эффективного выполнения профессиональных задач.

Основными компонентами физической подготовки являются развитие выносливости, силы, скорости, ловкости и гибкости. Эти качества необходимы сотрудникам для обеспечения их работоспособности при выполнении служебных обязанностей в различных, в том числе и экстремальных, условиях. Особое внимание уделяется обучению боевым приемам борьбы, которые могут потребоваться в ситуациях непосредственного силового противодействия.

В образовательных организациях ФСИН России программа физической подготовки включает два взаимосвязанных компонента: теоретический и практический. Теоретическая часть предполагает изучение нормативно-правовых актов и освоение техники выполнения физических упражнений. Практическая составляющая заключается в непосредственном обучении и выполнении специальных боевых приемов борьбы и различных физических упражнений.

Специальная программа физической подготовки курсантов и сотрудников УИС включает следующие разделы: прикладная гимнастика, легкая атлетика, лыжная подготовка, боевые приемы борьбы, а также комплексы упражнений, направленных на развитие силы и выносливости. Такой многоаспектный подход обеспечивает всестороннее физическое развитие и формирование необходимых профессиональных навыков.

Организация и методика планирования физической подготовки

Планирование физической подготовки не ограничивается строгими методологическими формулировками и требует творческого подхода, профессиональных знаний и практического опыта. При этом разрабатываемые планы должны быть реалистичными и учитывать имеющиеся материально-технические возможности и кадровые ресурсы.

При составлении плана физической подготовки рекомендуется следовать определенному алгоритму действий. Первым шагом является сбор информации об учащихся или сотрудниках — их состоянии здоровья, уровне физической и двигательной подготовленности, возрасте и других значимых характеристиках. Без такой информации план не может быть полноценно реализован, поскольку не будет учитывать индивидуальные особенности занимающихся [3].

Вопросы физической подготовки отражаются в общих планах работы различных подразделений УИС, образовательных учреждений и учебных центров, а также в специализированных планах отделов (отделений) специальной, боевой и физической подготовки. Это обеспечивает системный характер организации процесса физического совершенствования личного состава.

Нормативы и система оценки физической подготовленности

Система оценки физической подготовленности сотрудников УИС основана на выполнении специально разработанных нормативов, которые учитывают гендерные различия и возрастные особенности личного состава, а также специфику выполняемых служебных задач.

Для дифференциации нормативов по физической подготовке предусмотрены гендерно-возрастные группы, а также категории сотрудников по непосредственно выполняемым задачам. Такой подход обеспечивает объективность оценки и учитывает различия в физиологических возможностях разных категорий сотрудников.

С сотрудниками, не уложившимися в установленные нормативы, проводится дополнительная работа по улучшению их физической подготовленности. Это может включать индивидуальные тренировки, консультации по методике выполнения упражнений и рекомендации по самостоятельным занятиям [4].

Практическая реализация физической подготовки в УИС

Практическая реализация физической подготовки в системе УИС предполагает регулярное проведение тренировочных занятий, сдачу контрольных нормативов и организацию дополнительной работы с сотрудниками, имеющими недостаточный уровень физической подготовленности.

Важным элементом системы физической подготовки является работа с сотрудниками, не уложившимися в установленные нормативы. С такими сотрудниками проводится «определенная работа», направленная на повышение их физических кондиций и улучшение техники выполнения упражнений. Это может включать дополнительные тренировки, индивидуальные консультации и разработку персональных программ физического совершенствования.

Регулярность контрольных мероприятий является важным фактором, обеспечивающим поддержание должного уровня физической готовности сотрудников.

Выводы и рекомендации по совершенствованию системы физической подготовки

Физическая подготовка является неотъемлемой частью профессиональной подготовки сотрудников УИС, обеспечивающей формирование необходимых физических качеств и двигательных навыков. Несмотря на технический прогресс и внедрение современных специальных средств, значимость физической подготовки не снижается, а наоборот, возрастает в связи с усложнением условий служебной деятельности.

Существующая нормативно-правовая база обеспечивает регламентацию процесса физической подготовки, однако требует постоянного совершенствования с учетом изменяющихся условий функционирования уголовно-исполнительной системы и появления новых угроз.

Организация и планирование физической подготовки требуют творческого подхода и учета конкретных условий функционирования подразделений УИС. При этом необходимо обеспечивать регулярность занятий (не реже одного раза в неделю продолжительностью не менее двух часов) и их высокое методическое качество.

Система оценки физической подготовленности должна быть дифференцированной с учетом гендерно-возрастных особенностей сотрудников и специфики выполняемых ими служебных задач. Регулярная сдача нормативов позволяет контролировать уровень физической готовности сотрудников и своевременно принимать меры по его повышению.

Особое внимание следует уделять физической подготовке курсантов образовательных организаций ФСИН России как будущих сотрудников УИС. Программа их подготовки должна включать как теоретические, так и практические аспекты и быть максимально приближенной к реальным условиям служебной деятельности.

Для повышения эффективности системы физической подготовки целесообразно:

1. совершенствовать материально-техническую базу для проведения занятий;
2. повышать квалификацию инструкторов по физической подготовке;
3. активнее использовать элементы соревновательной деятельности для повышения мотивации сотрудников.

Реализация этих рекомендаций позволит повысить уровень физической подготовленности сотрудников УИС и, как следствие, эффективность выполнения ими служебных задач.

Литература:

1. Федеральный закон Российской Федерации от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе в Российской Федерации» // Российская газета. — 30.11.2024. — № 442.
2. Приказ Министерства Юстиции РФ от 12.11.2001 г. № 301 «Об утверждении наставления по физической подготовке сотрудников уголовно-исполнительной системы Минюста России» // Официальный сайт правовой информации. Режим доступа: https://spbu.fsin.gov.ru.
3. Лысухин А. М. Физическая подготовка сотрудников уголовно-исполнительной системы как фактор обеспечения успешного выполнения служебных задач // Официальный сайт правовой информации. Режим доступа: https://cyberleninka.ru.
4. Варинов В. В. К вопросу о физической подготовке сотрудников отечественной пенитенциарной системы в XIX веке // Официальный сайт правовой информации. Режим доступа: https://cyberleninka.ru.