В статье автор исследует основные вопросы защиты прав и интересов предпринимателей, описывает нормативные акты, необходимые для стабильного ведения бизнеса. Исследование основано на нормах закона и устоявшейся практике. В работе также рассмотрены нюансы, с которыми может столкнуться предприниматель в процессе своей деятельности и соблюдение которых поможет привести к желаемому результату.
Ключевые слова: защита, интересы, предприниматель, досудебная форма, судебная форма
Предприниматель — это лицо, имеющее свое дело, созданное с целью получения прибыли.
Понятие «предприниматель» впервые ввел французский экономист Ричард Кантильон в 1720 году.
В России предпринимательская деятельность как индивидуальная трудовая деятельность впервые законодательно закреплена в Законе СССР от 19.11.1986 № 6050-XI «Об индивидуальной трудовой деятельности» [1].
По мере активного развития предпринимательской деятельности и расширения круга возможностей для раскрытия бизнес-потенциала издан Закон РСФСР от 25.12.1990 № 445-I «О предприятиях и предпринимательской деятельности» [2].
С целью учета лиц, желающих осуществлять предпринимательскую деятельность, 7 декабря 1991 г. был принят Закон РСФСР № 2000-I «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации» [3].
Право на ведение предпринимательской деятельности и получения статуса предпринимателя имеет любой дееспособный человек. Оно закреплено в ст. 34 Конституции Российской Федерации: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности» [4].
С момента появления индивидуальной трудовой деятельности и до настоящего времени предпринимательская деятельность является одной из основных систем, на которых держится экономика государства.
Предпринимательство является движущей силой экономики, создавая экономическое благополучие путем организации рабочих мест и формирования бюджета государства за счет уплаты предусмотренных законодательством налоговых отчислений.
Порядок ведения предпринимательской деятельности, заключения и исполнения договоров, а также положение о правах и обязанностях предпринимателей закреплено в Гражданском кодексе Российской Федерации [5].
Как участники большого количества правоотношений предприниматели нуждаются в способах защиты своих прав и интересов.
Говоря о соотношении способа и формы защиты прав, М. К. Треушников отмечает, что первичным и важнейшим условием правосудия является точное установление судом фактических обстоятельств, имевших место до направления дела в суд [6].
Несмотря на закрепленные на законодательном уровне нормы для защиты прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности, предпринимателю необходимо самостоятельно разработать форму защиты внутри предприятия до обращения в суд.
Юридическая защита прав и интересов предпринимательской деятельности представляет собой способ уверенного ведения дел без финансовых последствий как для предприятия, так и для самого предпринимателя.
В правовую защиту прав и интересов предпринимательства входит правильно сформированная стратегия ведения дел и соблюдение законодательства, что позволяет верно определить приоритеты и цели. Правильно установленные приоритеты на старте предпринимательской деятельности дают понимание, будет ли бизнес долгосрочным или нет. Одно неправильное действие, неверно рассчитанный шаг может привести не к достижению намеченной цели, а в некоторых случаях к нарушению уголовного законодательства.
Формой защиты прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности являются разработанные и согласованные мероприятия. Правовая защита состоит из двух форм: судебной и внесудебной.
Внесудебная защита прав и интересов предпринимателей представляет собой досудебное урегулирование споров. Одним из способов такого урегулирования является нотариальная защита. В этом случае подразумевается юридический факт единоличного заверения нотариусом документа, который имеет бесспорную силу (например, протокол собрания или расписка).
Также досудебное урегулирование споров возможно с помощью передачи дел на рассмотрение третейского суда, где коллегия или судья единолично рассматривает спорные вопросы гражданско-правового характера, возникающие при осуществлении экономической деятельности. Передачу спора на рассмотрение третейского суда можно оформить путем включения соответствующего пункта в договор, а в случае возникновения спора в процессе исполнения договорных обязательств — путем оформления отдельного соглашения.
Основным способом досудебного урегулирования споров является претензионный порядок. Способ его соблюдения регламентируется Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации [7]. В этом случае спор в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности рассматривается арбитражным судом. Период соблюдения претензионного порядка указывается в договоре, если срок не оговорен, то необходимо руководствоваться п. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации [7].
В случае неурегулирования спора в досудебном порядке и намерения обратиться с исковым заявлением в суд претензионный порядок является обязательным. Если ответчик в суде заявит о нарушении истцом претензионного порядка, суд будет вынужден отказать и оставить исковое заявление без рассмотрения, при этом не лишая истца права вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Документом, доказывающим соблюдение претензионного порядка, является квитанция об отправки претензии с описью вложения и присвоенным сотрудником Почты России номером отслеживания на юридический или почтовый адрес ответчика, указанный в договоре. Также одним из доказательств является отметка о вручении претензии с подписью и датой, если претензия передается в главном офисе ответчика через секретариат. Если претензия передается представителю на территории истца, то у представителя должны быть доверенность о праве получать и подписывать документы от имени ответчика.
Ответ на претензию является правом, а не обязанностью. При этом соблюдение претензионного порядка для истца является обязательной процедурой, а вот получение претензии ответчиком — его правом. За неполучение претензии ответственность несет ответчик.
В современном мире технологий существуют разнообразные способы информирования. Для защиты прав и интересов предпринимателей правильнее будет учесть все возможные способы соблюдения претензионного порядка при подписании договора с пометкой о возможности информирования различными способами.
Деятельность предприятий всегда имеет риски. Один из возможных способов их минимизировать — учесть при подписании договора все нюансы.
При невозможности решения спора в досудебном порядке сторона, чьи права нарушены, передает спор на рассмотрение суда для восстановления своих нарушенных прав.
Судебная форма защиты является способом защиты прав и законных интересов предпринимателя путем реализации судом своего права на осуществление правосудия. Такая защита осуществляется судебными органами в порядке конституционного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства с целью восстановления нарушенных прав.
Цель судебной защиты заключается в том, что лицо, чьи права и законные интересы, по его мнению, нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой в органы, которые уполномочены с учетом норм действующего законодательства восстановить нарушенные права.
Государственные органы, осуществляющие судебную защиту: Конституционный суд Российской Федерации, арбитражный суд, суды общей юрисдикции.
Конституционный суд Российской Федерации является органом, осуществляющим судебную власть самостоятельно и независимо посредством конституционного судопроизводства. Главной целью его деятельности является защита основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории страны. Данный суд расширяет возможность судебной защиты прав и законных интересов предпринимателей.
Арбитражный суд создан исключительно с целью осуществления правосудия в сфере предпринимательской деятельности, разрешения экономических споров между предприятиями, учреждениями, организациями, являющимися юридическими лицами, и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус предпринимателя [7].
Также арбитражный суд рассматривает споры по административным правонарушениям по правилам, указанным в Кодексе об административном правонарушении, но только в том случае, если нарушение произошло в процессе ведения предпринимательской деятельности. В данном случае претензионный порядок не нужен, но обязателен факт направления жалобы стороне, вынесшей постановление об административном правонарушении.
Суд общей юрисдикции играет роль в обеспечении защиты прав и интересов не только предпринимателей, но и граждан во всех сферах, кроме тех, которые относятся к ведению специализированных судов.
Перечень дел, которые рассматривают суды общей юрисдикции, закреплен в Федеральном конституционном законе от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. от 31.07.2023) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» [8].
Правильно выбранный суд играет главную роль в решение спора. Суд может быть заранее прописан в договоре, тогда выбор будет сразу определен, что сэкономит время при решении спорного вопроса. Неправильно выбранная подведомственность затянет процесс по причине отказа судом в принятии дела к производству.
Если суд не прописан в договоре, стороны могут подписать соглашение, в котором будет определено их взаимное пожелание передать спор для разрешения в определенный суд.
Защита прав и интересов предпринимателей является частью правового режима предпринимательства и в первую очередь опирается на действующее законодательство.
В настоящий момент существуют различные способы защиты прав и интересов предпринимателей.
В современном мире предпринимательская деятельность динамично развивается и адаптируется к активно меняющимся условиям, что позволяет заранее продумать стратегию ведения бизнеса и его защиту.
Опираясь на нормы закона и сложившую практику по защите прав и интересов предпринимателей, можно сделать вывод, что в дальнейшем предприниматели будут подходить к ведению предпринимательской деятельности более грамотно, что позволить урегулировать споры исключительно в досудебном порядке или с использованием медиации.
Литература:
- Закон СССР от 19.11.1986 № 6050-XI «Об индивидуальной трудовой деятельности».
- Закон РСФСР от 25.12.1990 № 445-I «О предприятиях и предпринимательской деятельности».
- Закон РСФСР от 07.12.1991 № 2000-I «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации».
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993.
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ.
- Треушников, М. К. Судебные доказательства / М. К. Треушников. — 3-е изд., испр. и доп. — М : Городец, 2004.
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ.
- Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».