С 1 января 2019 года введено понятие «предпенсионный возраст», обозначающее лиц, находящихся не более чем за пять лет до достижения пенсионного возраста. Необходимость адаптации к новым профессиональным требованиям, обусловленная динамикой рынка труда, детерминирует актуальность исследования механизмов формирования готовности к переобучению у лиц предпенсионного возраста как ключевого фактора обеспечения их конкурентоспособности.
Ключевые слова: предпенсионеры, непрерывное образование, социальная адаптация, переобучение.
Since January 1 , 2019 , the concept of « pre- retirement age» has been introduced, denoting persons who are no more than five years before reaching retirement age. The need to adapt to new professional requirements, due to the dynamics of the labor market, determines the relevance of studying the mechanisms of formation of readiness for retraining among people of pre- retirement age as a key factor in ensuring their competitiveness.
Keywords: pre -retirees , continuing education, social adaptation, retraining.
В условиях трансформаций рынка труда и демографических изменений, обусловленных повышением пенсионного возраста, проблема непрерывного обучения граждан предпенсионного возраста приобретает особую социально-экономическую значимость. Данная социально-демографическая группа подвержена риску утраты трудоспособности вследствие когнитивного устаревания профессиональных компетенций и технологической модернизации производства. Необходимость адаптации к новым профессиональным требованиям, обусловленная динамикой рынка труда, детерминирует актуальность исследования механизмов формирования готовности к переобучению у лиц предпенсионного возраста как ключевого фактора обеспечения их конкурентоспособности и социальной адаптации. В контексте государственной политики, направленной на поддержание занятости населения предпенсионного возраста, представляется целесообразным разработка научно обоснованных подходов и эффективных инструментариев, способствующих переквалификации и последующей интеграции данной категории граждан в трудовую деятельность.
Проблемами и перспективами образования взрослых, особенностями непрерывного образования, возможностями и рисками переобучения занимались О. А. Андриенко, П. Ф. Кубрушко, А. М. Митяева, О. А. Аникеева, О. Б. Волжина [1]
Правовым вопросам переобучения предпенсионеров в связи с изменениями в пенсионном законодательстве посвящены работы Г. Е. Бажановой, Л. М. Сафиной, Е. А. Вакариной, А. Д. Емельяновой, О. Ю. Кориковой, А. А. Пегушиной. Вопросы обучения взрослых, специфика андрагогического подхода и особенности лиц предпенсионного возраста получили достаточное освещение в научной литературе. Однако, проблема формирования готовности к переобучению у предпенсионеров, с учетом их специфических социально-психологических характеристик и релевантного профессионального опыта, требует дальнейшего изучения.
Социальная группа «предпенсионеры» является объектом пристального внимания со стороны социологии, экономики, психологии и демографии. Это обусловлено как демографическими тенденциями старения населения, так и социально-экономическими изменениями, влияющими на рынок труда и систему социальной защиты. Определение понятия «предпенсионер» не является однозначным и требует многоаспектного анализа, учитывающего возрастные, социально-экономические и правовые критерии. С 2019 года в Российской Федерации реализуется поэтапное повышение общеустановленного пенсионного возраста, определяющего право на получение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Данная трансформация пенсионной системы, рассчитанная на период с 1 января 2019 года по 2028 год, предполагает постепенное увеличение возраста выхода на пенсию, в том числе для граждан, осуществлявших трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, до 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ, с 1 января 2019 года введено понятие «предпенсионный возраст», обозначающее лиц, находящихся не более чем за пять лет до достижения пенсионного возраста, установленного законодательством с учетом переходного периода. Данная категория граждан наделяется рядом льгот и мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и региональным законодательством, включая льготы по уплате имущественного и земельного налогов, льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантии обеспечения трудовой занятости.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», к категории лиц предпенсионного возраста относятся граждане, находящиеся в пределах пятилетнего периода, предшествующего наступлению возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, включая пенсии, назначаемые досрочно.
Статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ) регламентирует, что право на получение страховой пенсии по старости возникает у лиц, достигших возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, с учетом положений переходного периода, предусматривающего постепенное повышение пенсионного возраста. Предпенсионеры представляют собой важную социальную группу, вносящую значительный вклад в развитие интеллектуального потенциала и социально-экономическое развитие Российской Федерации. Они являются примером для молодого поколения, активно участвуют в трудовой деятельности, создают материальные блага, способствуют социальному развитию, сохраняют и передают культурное наследие, выступают хранителями духовно-нравственных ценностей и обеспечивают связь поколений.
В современном обществе выделение и анализ специфических социальных групп выступает необходимым условием для формирования эффективной государственной политики, ориентированной на адресное удовлетворение потребностей и обеспечение защиты прав различных слоев населения. Среди таких групп, требующих особого внимания в контексте демографических и социально-экономических изменений, выделяются граждане предпенсионного возраста, обозначаемые термином «предпенсионеры».
Определение понятия «предпенсионеры» предполагает рассмотрение данной группы как социально-демографической общности, находящейся на заключительном этапе трудовой деятельности, непосредственно предшествующем наступлению возраста, дающего право на пенсионное обеспечение согласно действующему законодательству. В российском контексте, в рамках пенсионной реформы, период предпенсионного возраста определяется как пятилетний отрезок времени, предшествующий достижению возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, включая случаи досрочного выхода на пенсию. Следовательно, границы данной социальной группы носят динамичный характер и зависят от изменений в пенсионном законодательстве, отражающих социально-экономические реалии. Важно подчеркнуть, что отнесение к категории «предпенсионеров» обусловлено не только возрастным критерием, но и наличием особого правового статуса, предоставляющего основания для получения определенных льгот и социальных гарантий, предоставляемых государством. Таким образом, «предпенсионеры» представляют собой не просто совокупность лиц определенного возраста, а граждан, наделенных особым правовым статусом, обуславливающим их потенциальную социальную уязвимость и, как следствие, необходимость в дополнительных мерах социальной защиты.
Социальная группа «предпенсионеры» характеризуется комплексом специфических признаков, определяющих их положение в социальной структуре и требующих учета при разработке адресных социальных программ и мер поддержки. К числу основных характеристик можно отнести: возраст, определяющий физиологические и социальные возможности индивида; трудовую занятость, отражающую степень экономической активности и конкурентоспособности на рынке труда; уровень образования и профессиональной квалификации, влияющие на возможности трудоустройства и адаптации к меняющимся условиям; состояние здоровья, оказывающее влияние на работоспособность и потребность в медицинском обслуживании; материальное положение, определяющее уровень жизни и возможности удовлетворения базовых потребностей; социальные связи, обеспечивающие интеграцию в общество и поддержку в трудных жизненных ситуациях; ценностные ориентации, формирующие систему представлений о мире и определяющие жизненные приоритеты.
Анализ последствий пенсионной реформы в Российской Федерации выявил тенденцию к усилению возрастной сегрегации на рынке труда. Эмпирические исследования демонстрируют увеличение доли представителей старших возрастных групп в сегментах рынка труда, характеризующихся низким уровнем оплаты и престижа, при одновременном снижении их представленности на высокооплачиваемых и статусных должностях. Данная динамика свидетельствует о снижении конкурентоспособности рассматриваемой возрастной группы и наличии дискриминационных практик, что затрудняет процессы социальной и профессиональной адаптации лиц предпенсионного возраста в условиях современной социально-экономической трансформации.
Помимо прочего, для лиц предпенсионного возраста характерна ограниченная траектория карьерного роста. Работодатели демонстрируют тенденцию к приоритетному инвестированию в профессиональное развитие более молодых сотрудников, рассматривая их в качестве более перспективных кадров. Это приводит к стагнации работников старшего возраста на занимаемых должностях, исключая возможности для профессионального продвижения.
Недостаточная актуализация профессиональных навыков в соответствии с потребностями рынка труда представляет собой дополнительный вызов. В условиях технологического прогресса и цифровой трансформации экономики возрастает потребность в новых компетенциях. Лица предпенсионного возраста не всегда располагают ресурсами или мотивацией для прохождения программ дополнительного профессионального образования.
Согласно результатам исследования, проведенного АКРА и Strategy Partners, около 5 миллионов работников старше 55 лет формируют потенциальный резерв трудовых ресурсов Российской Федерации, что актуализирует необходимость создания благоприятных условий для их профессиональной переподготовки и повышения квалификации. Наука андрагогика рассматривает процесс обучения взрослых как явление, детерминированное уникальным жизненным опытом, мотивационными установками и потребностями обучающихся. Ключевые положения андрагогической теории, разработанные М. Ноулзом, детерминируют специфику подхода к обучению лиц взрослого возраста, включая категорию предпенсионеров [6].
В рамках андрагогической парадигмы, отправной точкой обучения является осознание необходимости приобретения новых знаний и навыков. В отношении лиц предпенсионного возраста это предполагает критическую оценку соответствия имеющихся компетенций актуальным требованиям рынка труда, а также понимание потенциальных перспектив карьерного роста или сохранения занятости, обусловленных успешным завершением процесса переобучения. Ключевым аспектом является формирование устойчивой мотивации к обучению, основанной на осознании практической ценности приобретаемых знаний и навыков.
В эпоху глобализации, технологического прогресса и динамичных изменений на рынке труда концепция непрерывного образования, процесс переобучения трансформируется из желательной опции в насущную необходимость для поддержания конкурентоспособности и социальной адаптации индивида. Устаревание знаний и навыков, обусловленное экспоненциальным ростом информации и автоматизацией рутинных операций, требует от работников постоянного обновления профессиональных компетенций и освоения новых областей деятельности. В этом контексте переобучение как процесс приобретения новых или принципиально иных знаний и навыков с целью смены профессиональной траектории или повышения квалификации, приобретает особую значимость.
Переобучение рассматривается как стратегический инструмент для адаптации к структурным изменениям в экономике, повышения производительности труда, снижения уровня безработицы и предотвращения социальной исключенности. Особенно актуальным становится переобучение для лиц предпенсионного возраста, сталкивающихся с рисками дискриминации на рынке труда, ухудшением здоровья и снижением конкурентоспособности. Успешная адаптация данной возрастной группы к новым профессиональным требованиям требует не только наличия доступных образовательных программ и инфраструктуры, но и сформированной готовности к переобучению, представляющей собой сложный социально-психологический феномен.
Готовность к переобучению, в широком смысле, представляет собой интегральное личностное образование, включающее в себя совокупность мотивационных, когнитивных, эмоционально-волевых и поведенческих компонентов, определяющих предрасположенность индивида к активному и осознанному освоению новых знаний и навыков, необходимых для изменения профессиональной деятельности или повышения квалификации. Данная готовность не является статичным состоянием, а динамически развивающимся процессом, подверженным влиянию различных факторов, как внутренних (личностных характеристик), так и внешних (социальных, экономических, образовательных).
Структурно готовность к переобучению представлена следующими компонентами:
— Мотивационный компонент, характеризующийся наличием осознанной потребности в переобучении, определяемой как внутренним желанием к профессиональному росту и самореализации, так и внешними факторами, такими как угроза потери работы, стремление к повышению заработной платы или адаптация к новым технологиям. Мотивация к переобучению тесно связана с ценностными ориентациями индивида, его представлениями о будущем и оценкой собственных возможностей.
— Когнитивный компонент, включающий в себя совокупность знаний о возможностях переобучения, понимание его целей и задач, а также осознание необходимости приобретения новых знаний и навыков для достижения профессиональных целей. Когнитивный компонент предполагает наличие у индивида навыков самообразования, анализа информации и критического мышления.
— Эмоционально-волевой компонент, определяющийся наличием позитивного эмоционального отношения к процессу переобучения, уверенности в собственных силах и способности успешно освоить новые знания и навыки. Данный компонент включает в себя такие качества, как настойчивость, целеустремленность, самодисциплина и способность преодолевать трудности.
— Поведенческий компонент, характеризующийся активными действиями, направленными на реализацию процесса переобучения, такими как поиск информации об образовательных программах, запись на курсы, посещение занятий и самостоятельная работа над освоением новых знаний и навыков. Поведенческий компонент отражает практическую реализацию готовности к переобучению и свидетельствует о сформированности необходимых умений и навыков.
Формирование готовности к переобучению у лиц предпенсионного возраста представляет собой сложный и многогранный процесс, обусловленный взаимодействием различных факторов, которые можно классифицировать на несколько групп:
Социально-демографические факторы: возраст, пол, уровень образования, семейное положение, социальный статус и место жительства оказывают значительное влияние на формирование готовности к переобучению. Например, лица с более высоким уровнем образования, как правило, проявляют большую мотивацию к обучению, а жители крупных городов имеют больше возможностей для получения доступа к образовательным программам.
Экономические факторы: уровень доходов, стабильность трудоустройства, наличие перспектив карьерного роста и возможность повышения заработной платы являются важными стимулами для переобучения. В условиях экономической нестабильности и угрозы потери работы готовность к переобучению может возрастать, однако недостаток финансовых ресурсов может стать препятствием для его реализации.
Психологические факторы: личностные особенности, такие как мотивация достижения, самооценка, уверенность в себе, адаптивность, открытость новому опыту и готовность к риску, оказывают существенное влияние на формирование готовности к переобучению. Лица с высокой самооценкой и мотивацией достижения, как правило, более уверены в своих способностях к обучению и готовы преодолевать трудности.
Образовательные факторы: наличие положительного опыта обучения в прошлом, сформированность навыков самообразования и доступ к качественным образовательным ресурсам способствуют формированию готовности к переобучению. Важным фактором является также наличие поддержки со стороны образовательных учреждений и возможность получения консультаций и помощи в процессе обучения.
Институциональные факторы: государственная политика в области занятости и образования, наличие программ переобучения и повышения квалификации, поддержка работодателей и создание благоприятной среды для непрерывного обучения играют важную роль в формировании готовности к переобучению.
В данном контексте особую значимость приобретают государственные образовательные инициативы, в частности, программа «Старшее поколение», реализуемая в рамках национального проекта «Демография» [2].
Образовательные стратегии и программы, ориентированные на лиц предпенсионного возраста, играют ключевую роль в обеспечении их профессиональной адаптации к современным требованиям рынка труда. В условиях динамичного технологического развития и повышенных требований к квалификации работников, обеспечение доступа к освоению новых компетенций и навыков для данной возрастной группы является приоритетной задачей.
Эффективным инструментом в данном контексте выступает дистанционное обучение, обеспечивающее получение знаний в удобное время и без пространственной привязки. Онлайн-курсы позволяют изучать актуальные профессиональные дисциплины в комфортных условиях, что особенно важно для лиц предпенсионного возраста, учитывая возможные ограничения, связанные с регулярными посещениями образовательных площадок. Дистанционный формат также позволяет интегрировать образовательный процесс с текущей трудовой деятельностью, снижая финансовые и временные издержки на формирование компетенций.
Краткосрочные курсы по актуальным специальностям представляют собой еще один важный компонент образовательных стратегий для лиц предпенсионного возраста. Ориентированные на оперативное освоение конкретных навыков, востребованных на рынке труда, таких как основы цифровых технологий, социальное обслуживание, управление и прочие актуальные компетенции, данные программы позволяют в сжатые сроки повысить квалификацию, что особенно ценно для тех, кто планирует продолжение трудовой деятельности в новых или трансформирующихся профессиональных сферах.
Центры опережающей профессиональной подготовки (ЦОПП), функционирующие в рамках федерального проекта «Молодые профессионалы» национального проекта «Образование» (по инициативе Минпросвещения России), предоставляют гражданам старше 50 лет возможность освоения востребованных профессий. Разработанные центрами образовательные программы ориентированы на людей старшего возраста и адаптированы к современным требованиям рынка труда, что способствует успешному повышению квалификации и освоению новых профессиональных навыков.
Необходимо акцентировать внимание на программах наставничества, поскольку их интеграция в образовательные стратегии способствует ускоренной адаптации лиц предпенсионного возраста к новым профессиональным требованиям, обеспечивая поддержку и практические рекомендации от опытных специалистов [7]. Организация программ наставничества как на базе предприятий, так и в образовательных учреждениях, создает дополнительные возможности для профессиональной адаптации данной возрастной группы.
Сотрудничество с работодателями играет существенную роль в образовательных стратегиях, ориентированных на лиц предпенсионного возраста. Активное участие компаний в образовательном процессе, в том числе посредством реализации корпоративных образовательных программ, позволяет инвестировать в развитие кадрового потенциала и повышает вероятность успешного трудоустройства лиц предпенсионного возраста.
Необходимость актуализации профессиональных навыков остается ключевым вызовом для лиц предпенсионного возраста. Постоянное освоение новых знаний и компетенций в соответствии с изменениями в профессиональной деятельности является приоритетной задачей. Современные исследования в области профессиональной подготовки свидетельствуют о способности работников старшего возраста успешно осваивать новые навыки при условии применения качественно разработанных образовательных программ [7]. Ключевыми факторами оптимизации образовательных результатов являются дизайн программ, мотивационные механизмы и устойчивость к обучению. Значимую роль в образовательной успешности играет инициатива обучающихся и наличие поддерживающей организационной среды, стимулирующей образовательную деятельность на протяжении всего периода профессиональной деятельности.
В целом, образовательные стратегии и программы, ориентированные на дистанционное обучение, краткосрочные курсы, наставничество и сотрудничество с работодателями, являются ключевыми факторами, обеспечивающими успешную профессиональную адаптацию лиц предпенсионного возраста.
Роль государства и работодателей в профессиональной адаптации лиц предпенсионного возраста требует расширенного подхода, направленного на поддержку и развитие образовательных стратегий, доступных для данной возрастной группы. Одним из ключевых направлений государственной политики является создание благоприятных условий для профессиональной адаптации посредством поддержки социальных служб и внедрения программ и льгот [3]. Государство обеспечивает не только доступ к обучению, но и консультации, содействие в трудоустройстве, а также информирование о доступных возможностях переквалификации. Взаимодействие с социальными службами способствует формированию у лиц предпенсионного возраста чувства поддержки, уверенности и позитивного восприятия пенсионной реформы.
Государство заинтересовано в поддержании вовлеченности лиц предпенсионного возраста в профессиональную деятельность, учитывая их значительный кадровый потенциал, обширный опыт и знания [4]. Активное участие данной возрастной группы в трудовой жизни снижает нагрузку на социальные программы и повышает эффективность профессиональных коллективов за счет использования их опыта.
Формирование готовности к переобучению у лиц предпенсионного возраста представляет собой комплексную задачу, требующую учета различных факторов и разработки адресных мер поддержки. Успешное решение данной задачи позволит повысить конкурентоспособность данной возрастной группы на рынке труда, обеспечить их социальную адаптацию и внести вклад в устойчивое развитие общества. В последующих главах будут рассмотрены конкретные стратегии и методы формирования готовности к переобучению у лиц предпенсионного возраста, а также представлены результаты эмпирических исследований, направленных на выявление наиболее эффективных подходов и инструментов.
Литература:
- Абраухова, В. В. Педагогика в системе дополнительного образования детей и взрослых: учеб. пособие / В. В. Абраухова. — Москва; Берлин: Директ-Медиа, 2020. — 51 с.
- Нацпроекта «Образование» // Официальный сайт Министерства просвещения Российской Федерации. URL: https://edu.gov.ru/press/4735/bolee-230-programm-po-profperepodgotovke-dlya-lyudey-starshe-50-let-razrabotany- v-ramkah-nacproekta-obrazovanie (дата обращения 25.14.2025).
- Доброхлеб, В. Г. Непрерывное образование как фактор повышения уровня занятости и доходов старшего поколения современной России // Экономика. Налоги. Право. — 2019. — № 2. — С. 83–90.
- Доброхлеб В. Г. Непрерывное образование как фактор повышения уровня занятости и доходов старшего поколения современной России // Экономика. Налоги. Право. — 2019. — № 2. — С. 83–90.
- Гнездилов, Г. В., Рожкин, А. В., Левитан, Н. Е. Психологическая помощь в трудоустройстве в предпенсионном возрасте в условиях цифровизации и экономических санкций // Человеческий капитал. — 2022. — № 12–2(168). — С. 180–190.
- Змеёв, С. И. Основы андрагогики: учеб. пособие для вузов / С. И. Змеёв. — 3 — е изд., стер. — Москва: ФЛИНТА, 2019. — 157 с.
- Рудковская, Ю. В. Проблема трудоустройства людей предпенсионного возраста / Ю. В. Рудковская, М. Л. Макаревич // Перспективы развития институтов права и государства: Сборник научных трудов 3-й Международной научной конференции, Курск, 15 мая 2020 года / Отв. ред. А. А. Горохов. — Курск: Юго-Западный государственный университет, 2020. — С. 165–168