В статье проводится юридический анализ разграничения составов преступлений, предусмотренных ст. 228 и 228.1 Уголовного кодекса, со смежными преступными деяниями, регулируемыми другими нормами УК РФ. Анализируется различие между ст. 228 и 228.1 УК РФ: при едином непосредственном объекте (безопасность здоровья населения) разграничение осуществляется через дополнительный объект (защита нормального развития несовершеннолетних) и объективную сторону. Далее рассматриваются отличия от ст. 229 УК РФ (кража и хищение наркотических средств), анализируются действия, схожие с подстрекательством и пособничеством при потреблении (ст. 230 и 232 УК РФ) и с изготовлением поддельных документов для приобретения наркотических средств (ст. 233 УК РФ). Также проводится разграничение с контрабандой (ст. 229.1 УК РФ) по признаку пересечения границы. Отдельное внимание уделяется новым потенциально опасным психоактивным веществам (ст. 234.1 УК РФ) и их легальному статусу, определяемому Реестром новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен. В заключение подчеркивается, что в основе разграничения большинства рассмотренных составов лежат характеристики объективной стороны, реже — отличия по признаку предмета, субъекта или форме вины, что свидетельствует о продуманной законодательной технике при разработке соответствующих норм.

Ключевые слова: разграничение преступных составов, ст. 228 УК РФ, ст. 228.1 УК РФ, объективная сторона преступления, дополнительный объект, смежные преступления, контрабанда наркотиков, новые психоактивные вещества

The article conducts a legal analysis of the delimitation of the criminal offenses provided for in Article 228 and Article 228.1 of the Criminal Code of the Russian Federation from related criminal acts regulated by other provisions of the Criminal Code. It examines the difference between Articles 228 and 228.1: although both share the same immediate object (public health safety), the delimitation is effected by reference to an additional object (protection of the normal development of minors) and by the objective side. Next, distinctions from Article 229 (theft and misappropriation of narcotic drugs) are considered; actions resembling incitement and aiding and abetting consumption (Articles 230 and 232) and the fabrication of forged documents for acquiring narcotic drugs (Article 233) are analyzed; and a distinction with smuggling (Article 229.1) is made on the basis of border crossing. Special attention is given to new potentially dangerous psychoactive substances (Article 234.1) and their legal status as determined by the Registry. In conclusion, it is emphasized that the core of the delimitation for most of the offenses under review lies in characteristics of the objective side, and more rarely in differences concerning the object, the subject, or the form of guilt—evidence of a carefully crafted legislative technique in drafting the relevant norms.

Keywords: delimitation of criminal elements, Article 228 Criminal Code of the Russian Federation, Article 228.1 Criminal Code of the Russian Federation, objective side of the offense, additional object, related offenses, drug smuggling, new psychoactive substances

Современное уголовное право России, с одной стороны, демонстрирует высокую степень детализации в регламентации деяний, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами и их аналогами, а с другой — сталкивается с трудностью точного разграничения различных составов преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, и схожих преступлений. Особое значение в этом контексте имеют ст. 228 и 228.1 УК РФ [1], в которых установлен запрет за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку, производство, сбыт, пересылку наркотических средств.

Цель данной работы заключается в системном анализе разграничения указанных преступлений со смежными составами, предусмотренными другими нормами УК РФ. В работе будет произведено сопоставление элементов составов преступлений по объекту, объективной стороне, субъекту и субъективной стороне.

Представляется, что в первую очередь следует провести разграничение между самими составами ст. 228 и 228.1 УК РФ. Так, непосредственный объект у данных преступлений един: это общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности здоровья населения при осуществлении оборота соответствующих средств, веществ и растений. Схожим является и предмет преступлений [5]. Однако разграничение проходит по дополнительному объекту. Им, в соответствии с п. «в» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, является нормальное физическое и психическое развитие несовершеннолетних.

Разграничение проводится и по объективной стороне. Так, в соответствии со ст. 228 УК РФ, в ее содержание входят такие альтернативные действия, как приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, тогда как в диспозиции ст. 228.1 УК РФ названы такие альтернативные деяния, как незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств.

Составы в рамках ст. 228 и 228.1 УК РФ следует разграничивать с преступлением, ответственность за которое предусмотрена ст. 229 УК РФ. Так, отграничение проводится по признаку предмета. Осознание титульного владения (законного и незаконного) предметом другим лицом (физическим и юридическим) при изъятии из чужих вещей, по месту жительства конкретного лица, с охраняемого поля или, например, земельного участка, постоянного тайника, по внешним признакам которого можно сделать вывод, что нахождение там предмета неслучайно, это не пока еще не обнаруженная закладка. При этом последующее хранение похищенного (или предмета вымогательства), его перевозка, пересылка, сбыт, а также переработка может повлечь вменение совокупности соответствующих частей ст. 228 или 228.1 и 229 УК РФ в зависимости от обстоятельств конкретного дела.

По-разному следует квалифицировать и действия, внешне напоминающие подстрекательство к приобретению и пособничество в сбыте и непосредственно связанные с фактом употребления, но охватываемое нормами ст. 230 и 232 УК РФ. Так, лицо, которое умышленно предлагает, дает совет, уговаривает, угрожает, обманывает, иначе воздействует на волеизъявление лица с целью принуждения его к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, подлежит ответственности по соответствующей части ст. 230 УК РФ (независимо от факта потребления лицом, на которое оказывается воздействие) [4]. В случае же предложения приобрести (в том числе и совместно) указанные вещества в зависимости от целей и конкретных обстоятельств действия могут иметь характер подстрекательства к совершению преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, или (как предлагается автором данной статьи) приготовления на сбыт. При осуществлении дальнейших действий, направленных на приобретение или реализацию наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, лицо может подлежать ответственности также и за:

— их сбыт;

— пособничество (или соисполнительство) в незаконном их приобретении, хищении (вымогательстве), изготовлении, переработке, хранении, перевозке, пересылке, культивировании наркосодержащих растений в крупном или особо крупном размере;

— их контрабанду (значительно реже);

— организацию и содержание притона и иное систематическое (и не только) предоставление помещения для употребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов.

Такие действия подлежат квалификации по совокупности частей ст. 230 и 228, 228.1, 229, 231 и (или) 232 УК РФ и их различных комбинаций.

Если действия (точнее, их совокупность, как, например, поиск наркотических средств в криминогенной среде, аренда помещения для организации притона с нарушением заявленных в договоре аренды целям или отсутствие такого договора, приобретение приспособлений для потребления наркотических средств (шприцов, бонгов и других), установление дополнительных средств защиты и путей отхода, обеспечение охраны), свидетельствующие о подыскании, приспособлении, отведении помещения специально для целей неоднократного использования в качестве места употребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов несколькими лицами позволяют идентифицировать их как организацию притона, проблем с квалификацией не возникает. Такие действия часто совершаются лицами, совершающими распространение наркотических средств и склонение к их употреблению. В таком случае постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 [2] рекомендует квалифицировать деяния по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующими частями ст. 228.1, 230 и 232 УК РФ в зависимости от конкретной ситуации. В случае единоразового предоставления помещения (в том числе, для целей совместного употребления), вопросов также не возникает: вероятнее всего, деяние будет оцениваться разве что в рамках сбыта (или его пособничества) как служащее его целям. Любопытной, но отвечающей требованиям законодательства, представляется ситуация вменения ст. 232 УК РФ в ситуации, когда, например, два лица многократно употребляют наркотические средства совместно в помещении (квартире, доме, даче), принадлежащем одному из них, тогда как в случае совместного владения предметом преступления (помещением) вменение данной статьи исключается.

Не всегда наступление ответственности за совершение соответствующих действий ограничивается пределами сбыта и пособничества ему, пособничества приобретению наркотических средств, психотропных веществ либо их аналогов. В частности, при доказанности соответствующих целей требуется дополнительная квалификация по ст. 233 УК РФ при незаконной выдаче или подделке рецептов либо иных документов, дающих право приобретения наркотических средств или психотропных веществ. Помимо этого, состав последнего преступления является материальным, а его предмет иной, чем предмет исследуемых преступлений [3].

Разными нормами определяется наказуемость деяний по изменению места нахождения предмета преступления в зависимости от факта пересечения им границы, что объясняется большей степенью общественной опасности. Долгое время в Российскую Федерацию наркотические средства, психотропные вещества, растения (и их части), их содержащие, а также их аналоги и прекурсоры, инструменты и оборудование, находящиеся под специальным контролем и используемые для изготовления наркотических средств и психотропных веществ, поступали (и до сих пор поступают) именно посредством ввоза и почтовых отправлений из-за рубежа. Признак незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и является водоразделом применения норм ст. 229.1 (контрабанда), 228 (перевозка), 228.1 (пересылка) УК РФ. При доказанности цели последующего сбыта также дополнительно вменяется соответствующая часть ст. 228.1 УК РФ.

По признаку предмета различаются ст. 228, 228.1 и 234.1 УК РФ. Не рассматривая медицинский и химический аспекты, отметим, что главным отличием новых потенциально опасных психоактивных веществ[1] от аналогов наркотических средств и психотропных веществ является их принадлежность к соответствующему Реестру — легальное определение веществ в качестве таковых.

Таким образом, в большей своей части главным отличием преступлений, предусмотренных ст. 228 и 228.1 УК РФ, от других составов (ст. 228.2, 229–233 УК РФ) выступает объективная сторона. Реже разграничение проводится по признаку предмета (например, ст. 228.3, 228.4, 234, 234.1 УК РФ) и (или) субъекта (ст. 228.2, 233 УК РФ), субъективной стороны (ст. 228.2 УК РФ предусматривает умышленную и неосторожную формы вины). Законодателем проделана масштабная работа, благодаря которой нормы УК РФ, в которых закреплены уголовные наказания и запреты, четко определены, что позволяет определять различия между ними.

Литература:

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1996.— № 25. — Ст. 2954.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 (ред. от 16.05.2017) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2006. — № 8.
3. Адамович, В. В. Криминалистическое значение предмета преступления в контексте незаконного оборота наркотиков / В. В. Адамович, О. Л. Романова // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. — 2024. — № 4.
4. Овчинников, О. А. Проблемы квалификации составов преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов от смежных составов, а также пути их решения / О. А. Овчинников, О. А. Кравцова // Уральский научный вестник. — 2022. — Т. 2. — № 2.
5. Российское уголовное право. Особенная часть: учебник для вузов / под ред. В. П. Коняхина, М. Л. Прохоровой. — М. : Контракт, 2015.

[1] Вещества синтетического или естественного происхождения, вызывающие у человека состояние наркотического или иного токсического опьянения, опасное для его жизни и здоровья (в отношении которых уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации не установлены санитарно-эпидемиологические требования либо меры контроля за их оборотом) включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен.