Совершенствование системы управления промышленной безопасностью на объекте — это комплексная задача, требующая применения современных технологий, методологий и управленческих подходов.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) [1] предусматривает перенос акцента при осуществлении надзорной деятельности с контроля за соблюдением конкретных требований промышленной безопасности на всех подконтрольных объектах на надзор за функционированием на предприятиях систем управления промышленной безопасностью. В соответствии со статьей 11 этого закона Правительство Российской Федерации постановлением от 18.12.2020 № 2168 [2] утвердило Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, обязательные для выполнения всеми юридическими лицами, осуществляющими эксплуатацию опасных производственных объектов.

При реализации требований этих правовых и нормативных актов, каждой организации полезно учитывать опыт предприятий, которые уже прошли определенный путь в данном направлении.

Работа по совершенствованию системы управления на предприятиях газопотребления и распределения газа проводится активно. Основное внимание уделяется повышению эффективности воздействия системы на каждого работника предприятия.

Совершенствование системы управления промышленной безопасностью базируется на следующих основополагающих принципах: обеспечение безопасности труда — обязанность каждого работника предприятия. Каждый работник несет ответственность за свою безопасность, безопасность других и безопасность предприятия в целом. Для того, чтобы избежать тяжелые для предприятия последствия, важно понимать, что все возможные аварии и травмы могут быть своевременно предотвращены.

Безопасность на производстве газопотребления и распределения газа зависит в первую очередь от таких факторов, как контроль за обеспечением безопасных условий труда, квалификация персонала, надежность оборудования и технологий производства.

Ниже представлены технологии, методы и способы достижения целей, а также решение поставленных задач в рамках совершенствования системы управления промышленной безопасностью.

Цели совершенствования системы управления промышленной безопасностью: снижение рисков аварий и инцидентов; обеспечение соответствия требованиям законодательства и нормативных документов (в том числе ФЗ № 116-ФЗ); повышение надежности и устойчивости производственных процессов; улучшение культуры безопасности среди персонала; оптимизация затрат на обеспечение безопасности; внедрение цифровых решений для мониторинга и прогнозирования состояния оборудования.

Методы и технологии совершенствования.

Риск-ориентированный подход: проведение количественной и качественной оценки рисков (HAZOP, FMEA); классификация опасностей и выявление критических участков; разработка карт рисков и приоритетных мероприятий по их снижению.

Цифровизация и внедрение Industry 4.0: использование систем диспетчерского управления и сбора данных (SCADA); внедрение IoT-сенсоров для мониторинга параметров оборудования в реальном времени; цифровые двойники (Digital Twin) для моделирования и оптимизации технологических процессов.

Системный подход к управлению безопасностью (SMS — Safety Management System): создание или модернизация внутренней системы управления безопасностью; интеграция всех направлений: технического, организационного, человеческого фактора; Регулярное проведение внутренних аудитов и самооценок.

Управление жизненным циклом оборудования (Asset Integrity Management): внедрение программ технического диагностирования и неразрушающего контроля; использование методов NDT (неразрушающий контроль), коррозионного мониторинга; введение систем технического обслуживания по состоянию (Condition-Based Maintenance).

Обучение и формирование культуры безопасности: проведение регулярного обучения и тренингов по производственной безопасности; внедрение системы поведенческой оценки безопасности; развитие системы обратной связи от персонала.

Анализ аварий и инцидентов (Incident Investigation & Root Cause Analysis): внедрение методов RCA (Root Cause Analysis), «анализ дерева событий»; создание базы знаний по произошедшим инцидентам и извлеченным урокам.

Взаимодействие с надзорными органами и использование внешнего аудита: регулярные проверки со стороны Ростехнадзора; привлечение независимых экспертов для аудита системы управления промышленной безопасностью.

Для решения поставленных задач по совершенствованию системы управления промышленной безопасностью на объектах газопотребления и распределения газа, необходимо руководствоваться следующими решениями.

Снижение аварийности достигается за счет своевременного анализа причин аварий и внедрения мер по их предупреждению.

Соответствия нормам обеспечивается сертификацией и регулярными аудитами.

Повышение надежности оборудования осуществляется с помощью программ техобслуживания и диагностики.

Для развития культуры безопасности необходимо проведение обучения персонала и стимулирование безопасного поведения на объекте газопотребления и распределения газа.

Оптимизацию затрат можно достичь за счет автоматизации и прогнозирования аварийных ситуаций.

А предотвратить человеческую ошибку можно с помощью системы поддержки принятия решений, реализуемой в чек-листах и автоматизированных алгоритмах.

Перспективные технологии, которые обеспечивают безопасность на предприятиях газопотребления и распределения газа в совершенствовании системы управления промышленной безопасностью:

Искусственный интеллект и машинное обучение. С помощью данной технологии можно спрогнозировать отказы оборудования и выявить аномалий в работе систем.

Блокчейн для обеспечения достоверности данных обеспечивает хранение данных об инцидентах, ремонтах, проверках.

Дроны и роботы для инспекции труднодоступных зон позволяют провести визуальный осмотр трубопроводов, резервуаров и прочего оборудования.

VR-тренажеры для обучения и симуляции чрезвычайных ситуации дают возможность проведения тренировка действий персонала в условиях имитации аварии.

В результате внедрения системы управления промышленной безопасностью на объектах газопотребления и распределения газа можно прийти к следующим ключевым выводам:

— внедрение современной системы управления промышленной безопасностью — это стратегически важное направление для предприятий газовой отрасли;

— эффективная СУПБ основывается на сочетании технологических решений, четкой организационной структуры и человеческого фактора;

— автоматизация и цифровизация процессов управления безопасностью становятся ключевыми драйверами улучшения показателей;

— обучение и формирование культуры производственной безопасности — не менее важный элемент, чем техническое оснащение;

— результаты СУПБ носят долгосрочный характер и требуют постоянного развития и адаптации к изменяющимся условиям.

Литература:

1. Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025). [Электронный ресурс]. URL: https://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-21071997-n-116-fz-o/ (дата обращения: 01.06.2025).
2. Постановление Правительства РФ от 18.12.2020 N 2168 (ред. от 29.07.2023) «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» (вместе с «Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»). [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_372136/ (дата обращения: 01.06.2025).