В данной статье рассматривается один из видов оказания квалифицированной юридической помощи — юридическая консультация. Основу изучения составили труды некоторых ученых, которые занимаются рассмотрением данного вопроса.

Ключевые слова: юридическая помощь, юридическая консультация, юрист, адвокат

Одной из приоритетных задач в развитии каждого государства мирового сообщества, в том числе и Российской Федерации, является формирование эффективной правовой системы, включающей в себя различные методы и формы её реализации.

В качестве основного вида оказания юридической помощи как физическим, так и юридическим лицам выступает юридическая консультация.

Различные авторы определение юридической консультации трактуют по-разному. Так, Н. Н. Миняленко, считает, что юридическая консультация представляет собой предоставление юридической рекомендации, носящей профессиональный вид, касательно наиболее эффективных действий в той или иной ситуации и условиях устоявшегося правоприменения. Обычно подобные консультации проводятся на платной основе [5, с.67].

По мнению А. С. Манафова юридическая консультация — это соглашение между клиентом и адвокатом, которое формируется на определенном вопросе связанными с правом [4, с. 54].

Юридическая консультация, как пишет Л. Ю. Грудцына предоставляет собой полезный совет от юриста, который направлен на оказание квалифицированной помощи физическим и юридическим лицам с целью верного толкования, понимания, применения и соблюдения действующих законов, что касаются защиты и соблюдения гарантированных прав граждан и организаций [3, с. 65].

По нашему мнению, наиболее верное определение понятия «юридическая консультация» было дано Л. Ю. Грудцыной, основываясь на него, мы будем проводить исследование.

Н. Н. Миняленко в своих работах выделяет основные признаки, которые характеризуют юридическую консультацию. К их числу можно отнести следующие:

— юридическая консультация является некоммерческой организацией, создающейся в форме учреждения;

— учредительным документом, в соответствии с пунктом 1 статьи 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» является устав, утверждаемый собственником организации [1];

— день государственной регистрации юридической консультации считается днём её издания;

— формирование имущества организации происходит за счет переданных ей адвокатской палатой средств;

— юридическая консультация имеет смету доходов и расходов, которые ежегодно утверждают собранием адвокатов;

— юридическая коллегия должна иметь другие реквизиты юридического лица (наименование, печать, место нахождения и т. д.).

Юридическая консультация — это одна из форм социальной адвокатуры. В России существует более 80 юридических консультаций, находящихся во всех регионах РФ. Данная структура обеспечивает юридическую поддержку гражданам.

Важно отметить, что адвокаты осуществляют деятельность, имеющую публично-правовой характер, поскольку на них возложена публичная обязанность обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина (в том числе по назначению судов), гарантируя тем самым право каждого на получение квалифицированной юридической помощи, что вытекает из статей 45 (часть 1) и 48 Конституции Российской Федерации. Публично-правовые задачи обязывают адвокатов в установленных законом случаях обеспечивать льготное или бесплатное юридическое обслуживание социально незащищенных граждан [2]. Как правило, к ним относятся те граждане, которые находятся в трудных жизненных ситуациях или имеют ограниченные возможности получить доступ к правовой защите.

В рамках социальной адвокатуры юристы-адвокаты предоставляют консультации по различным правовым вопросам, помогают гражданам разобраться в сложных правовых ситуациях, а также представляют их интересы в суде или перед другими органами. Адвокаты активно участвуют как в оказании бесплатной юридической помощи в делах по назначению в уголовном и в гражданском судопроизводстве, так и в государственной системе бесплатной юридической помощи.

Социальная адвокатура в России осуществляется как государственными организациями, так и некоммерческими организациями, которые получают государственную поддержку для предоставления бесплатной юридической помощи. Часто такие организации работают на основе договоров с государственными органами или фондами.

Граждане могут обратиться за юридической консультацией в социальные адвокатские пункты, центры бесплатной юридической помощи или обратиться к юристам-адвокатам, которые специализируются на социальной адвокатуре. Они получат необходимую информацию и рекомендации по своему вопросу.

Основной целью для создания организаций, предоставляющих услуги по оказанию юридической консультации, является обеспечение полного доступа граждан к правовой помощи как платной, так и бесплатной (в случаях предусмотренных законодательством РФ).

Правильная юридическая консультация должна содержать: ссылки на положения и нормы действующего законодательства; примеры из практики, в которых будет отражен четкий и понятный ответ на вопрос, поставленный клиентом с необходимым разъяснениями.

Трунова И. Л. считает, что юридическое консультирование делится на ряд стадий:

— знакомство;

— изложение сути обращения со стороны клиента;

— выяснение фактических обстоятельств дела и правовых проблем клиента;

— выдача советов касательно правовой ситуации [6, с. 43].

Выделяют следующие виды юридическое консультации:

Устная. Характеризуется прямым общением в форме диалога между клиентами и юристом. Консультация начинается с определения проблемы и обстоятельств, которые привели к ней.

Письменная. Сведения от юриста закрепляются на материальном носителе. Подобная услуга подразумевает общение по принципу вопрос-ответ. В данном случае юрист дает четкие ответы на вопросы клиента и проводит правовой анализ конкретной возникшей ситуации. У подобной консультации есть недостаток, который заключается в том, что у клиента почти всегда появляются новые вопросы.

Онлайн. В связи с развитие сети Интернет юридические консультации могут проводиться онлайн. Подобная консультация проводится в любой точке мира и подразумевает под собой получение клиентами интересующей информации через электронную почту, мессенджеры, видеосвязь.

Важно отметить, что институт социальной адвокатуры несовершенен. По- моему мнению, примерами, подтверждающими данное суждение, могут являться: юридическая консультация доступна только определенным категориям граждан, таким как малоимущие, инвалиды, пенсионеры и другим. Также юридическая консультация осуществляется по разъяснению определенных правовых вопросов.

На сегодняшний день Правительство РФ активно занимается вопросом по улучшению по улучшению оказания бесплатной правовой помощи населению, обеспечению доступа граждан к получению бесплатной юридической помощи в рамках государственной и негосударственной систем.

С целью решения данного вопроса периодически собираются заседания. На одном из них директор Департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг — Роман Рябый, сообщил, что в настоящее время Минюст России рассматривает возможность предложить внесение в законодательство поэтапных изменений, которые предусматривают, во‑первых, профессионализацию судебного представительства — наделение таким правом только адвокатов, а во‑вторых, создание удобных условий работы в рамках адвокатуры для юристов, которые пожелают вступить в корпорацию, чтобы продолжать деятельность в качестве судебных представителей, то есть новой организационно‑правовой формы адвокатского образования — «адвокатской фирмы» [7].

Основными задачами по усовершенствованию оказания юридических консультаций являются:

1. необходимость взаимодействия всех участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи;
2. расширение круга лиц, имеющих право на получение такой помощи, а также случаев оказания бесплатной юридической помощи;
3. повышение информирования граждан о возможности получения бесплатной правовой помощи;
4. включение бесплатной юридической помощи в национальный проект и Концепцию молодежной политики РФ.

Таким образом, юридическая консультация — это полезный совет от юриста, который направлен оказание квалифицированной помощи физическим и юридическим лицам с целью верного толкования, понимания, применения и соблюдения действующих законов, что касаются защиты и соблюдения гарантированных прав граждан и организаций. Цель юридической консультации заключается в обеспечении полного доступа граждан к правовой помощи как платной, так и бесплатной (в случаях предусмотренных законодательством РФ). Юридическая консультация бывает следующих видов: устная, письменная и онлайн.

Литература:

1. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 26.02.2024) «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2024) // «Собрание законодательства РФ», 12.05.2014, N 19, ст. 2304.
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 N 18-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 4 января 1999 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год» и статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год» в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов» // «Собрание законодательства РФ», 17.01.2000, N 3, ст. 353
3. Грудцына Л. Ю. Адвокатское право: Учебно-практическое пособие / Л. Ю. Грудцына.- М.: Деловой двор. 2019. 352 с.
4. Манафов А. С. Конституционное право граждан на квалифицированную юридическую помощь в Российской Федерации / А. С. Манафов. — М.: Юристъ. 2020. 289 с.
5. Миняленко Н. Н. Право на правовую помощь и механизм ее предоставления в современной России (теоретические и правовые аспекты). Н. Н. Миняленко, СПБ.: Адвокат и КО. 2020. 374 с.
6. Трунова И. Л. Энциклопедия будущего адвоката: Учеб. пособие / И. Л. Трунова. — М.: КНОРУС. 2018. — 981 с.
7. ФПА готовит предложения о создании новой формы адвокатского образования // https://www.advgazeta.ru/novosti/fpa-gotovit-predlozheniya-o-sozdanii-novoy-formy-advokatskogo-obrazovaniya/ (дата обращения 01.06.2024)