Цель данного исследования заключается в определении влияния цифровизации на эффективность работы судебных приставов-исполнителей в России. Методологические основы исследования включают теоретический и практический анализ, а также метод сравнительного анализа, что позволяет выявить ключевые аспекты внедрения цифровых технологий в исполнительное производство. Результаты исследования демонстрируют, что автоматизация процессов и использование электронных систем значительно ускоряют исполнение судебных решений, уменьшают количество ошибок и повышают уровень прозрачности взаимодействия между участниками процесса. В заключение, можно утверждать, что цифровизация является важным шагом к оптимизации работы судебных приставов-исполнителей и повышению качества исполнения решений судов.

Ключевые слова: цифровизация, исполнительное производство, судебные приставы-исполнители, автоматизация, электронный документооборот.

Актуальность темы обусловлена необходимостью повышения эффективности работы судебных приставов-исполнителей в условиях растущего объема дел и ограниченных ресурсов. В последние годы наблюдается значительное увеличение числа исполнительных производств, что требует от органов принудительного исполнения поиска новых подходов к организации своей деятельности, ввиду чего внедрение цифровых технологий позволяет оптимизировать процессы, связанные с исполнительном производстве, а также улучшить доступность информации для всех участников процесса; прозрачность и доступность данных о ходе исполнительного производства становятся способом повышения доверия граждан к судебной системе.

Представляется, что нормативное регулирование цифровизации исполнительного производства в России, ввиду того, что область является достаточно новой, не достаточно разработана, однако ведутся работы по адаптации законодательства под новые реалии, например, в соответствии с Приказом ФССП России от 06.07.2022 № 427 [2], судебные приставы-исполнители получили возможность использовать электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, что значительно упрощает процесс взаимодействия с гражданами и другими участниками исполнительного производства. Также в Государственную Думу был внесен проект Федерального закона № 1144920–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях цифровой трансформации принудительного исполнения исполнительных документов», который предполагает расширение перечня общедоступных данных в банке исполнительного производства, включая ИНН должника-организации. Внесение изменений в процессуальное законодательство и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» обязывает указывать дату и место рождения как истца, так и ответчика в судебных документах [1].

Эксперты считают, что «развитие электронного исполнительного производства необходимая составляющая цифровизации экономики. Электронный документооборот сокращает расходы всех сторон исполнительного производства, в том числе государства... существенно сокращает сроки принудительного взыскания» [3], однако, несмотря на эффективность применения современных технологий для оптимизации процессов исполнительного производства, они применяются лишь в трети случаев [3].

Научные точки зрения по вопросу применения современных технологий в исполнительном производства различны. Отмечается, что использование, например, суперсервиса «Правосудие онлайн» позволяет обрабатывать несколько десятков тысяч запросов в сутки, а также предоставляет возможность использования сервисов информирования, взаимодействия и цифрового уведомления [5], но при этом указывается на проблемы в отношении кадрового и материально-технического обеспечения [4, 270 с.], которые включают низкую квалификацию и (или) мотивированность сотрудников, недостаточное техническое оснащение, непредвиденные ситуации в виде отключения сети Интернет или электрическая, из-за чего доступ к цифровым средствам является временно невозможным, поэтому отдается приоритет бумажным носителям.

Результаты исследования подтверждают необходимость реформирования законодательства в области исполнительного производства. Представляется, что введение новых требований к идентификации сторон, а также расширение перечня доступных данных должно упростить процесс взыскания долгов и повысит его эффективность. Автоматизация принятия решений позволит сократить время на рассмотрение дел, что, в свою очередь, улучшит взаимодействие между органами власти и гражданами. Предложенные изменения направлены на оптимизацию работы исполнительной системы и защиту прав всех участников процесса.

Литература:

1. В Госдуму внесен законопроект о цифровизации исполнительного производства и исключении ошибочной идентификации должников // СПС КонсультантПлюс. — URL: https://www.consultant.ru/law/hotdocs/68495.html (дата обращения: 14.12.2024).
2. Приказ ФССП России от 06.07.2022 № 427 «Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, подаваемых должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, а также форматам результатов их рассмотрения в форме электронного документа» (зарег. Минюстом России 13.07.2022, рег. № 69254) // ФССП России. — URL: https://fssp.gov.ru/docs/ReglamentAct/fsspacts/2794191 (дата обращения: 14.12.2024).
3. Суперсервис для упрощения взыскания долгов оказался не эффективен на 100 % // РБК. — URL: https://nsk.rbc.ru/nsk/31/08/2023/64f05a7d9a79476f92dcce7e (дата обращения: 16.12.2024).
4. Устимова С. А., Рассказова Е. Н. Цифровизация исполнительного производства: преимущества и проблемы // Вестник Московского университета МВД России. 2022. № 5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-ispolnitelnogo-proizvodstva-preimuschestva-i-problemy (дата обращения: 17.12.2024).
5. Цифровизация судебного и исполнительного производства — мнение судов и ФССП // Legalcollection. — URL: https://legalcollection.ru/press-tsentr/novosti/190-tsifrovizatsiya-sudebnogo-i-ispolnitelnogo-proizvodstva-mnenie-sudov-i-fssp (дата обращения: 16.12.2024).