This article is devoted to the analysis of the transformation process of the public service in Russia. The key directions and objectives underlying this reform are highlighted. Special attention is given to the measures already implemented in the Russian Federation, which are aimed at updating the structure and principles of public service functioning.

Keywords: public service, public service system, public servant, reform, challenges of reform.

В ходе трансформации российского общества, описание контуров модернизированной державы заняло центральное место в конституционных положениях, которые были закреплены в Основном законе, двадцатилетний рубеж которого подчеркнул значимость проведённых изменений. Предлагаемые решения, отражающие масштабы и сложность вызовов, зачастую требуют нетривиального аналитического подхода и оригинальных инструментов разрешения. Среди главных ориентиров выделяется развитие обстановки, благоприятной для личностной реализации, совместно с формированием юридически гарантированных механизмов для достойного уровня жизни граждан, что вытекает из амбиций построения социально-правового государства демократического типа.

Современное устройство системы государственной службы обусловлено ранее предпринятыми преобразованиями. Тем не менее, объективные исследования нынешнего устройства выявили замедленность процессов развития, отсутствие единого нормативного регулирования, а также выявили несовершенство кадровой политики и управленческих механизмов. Сложившаяся система требует более последовательной и стратегически выверенной координации, поскольку недостатки административного управления и недостаток комплексных подходов сдерживают потенциал системы [4].

Реализация публичных задач и воплощение государственных решений на основе права выступают основополагающими обязанностями любого государственного служащего. Между тем, хронический кадровый дефицит специалистов высокого уровня остаётся нерешённой задачей реформирования бюрократического аппарата. Исследователи полагают, что ключом к возникновению такой ситуации служит формальный характер требований, закреплённых Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», который ограничивается только необходимостью наличия высшего профессионального образования соискателя государственной должности, не конкретизируя профессиональную специализацию [3].

Создание универсального информационного ресурса, интегрированного для всех звеньев государственных структур и обладающего мгновенной доступностью к сведениям о гражданах, следует считать фундаментальным этапом реструктуризации административной системы. Несмотря на активную политику продвижения портала «Госуслуги», ключевой детерминант повышения эффективности функционирования органов государственной власти заключается в формировании централизованного хранилища персональных данных, обеспечивающего быстрый и легкий доступ к необходимой информации.

Наступающим следом этапом представляется внедрение специализированного механизма отбора претендентов на должности в рамках госслужбы. Этот отбор предполагает обязательное прохождение кандидатами психологических диагностик, имеющих целью определить степень развитости у соискателей одного из фундаментальных профессиональных признаков — социальной ответственности. На сегодняшний день выявляется, что главным фактором перегруженности судебной системы признаётся отсутствие должного исполнения превентивной функции досудебного разрешения конфликтов органами, на которые возложена данная обязанность; вместо поиска и реализации реальных решений они нередко ограничиваются формальными ответами, пресекающими суть проблемы и вынуждающими граждан прибегать к судебному процессу, расходуя свои ресурсы и время для восстановления нарушенных прав [1].

Следующий шаг, логически проистекающий из обозначенных выше преобразований, подразумевает существенное увеличение заработной платы сотрудников государственной службы. Такая мера должна осуществляться лишь после реформирования процедур подбора и проверки компетенций, чтобы премировать лишь те трудовые усилия, которые отличаются высокой профессиональной отдачей и эффективностью. Условием успеха является последовательность шагов: только при корректно сформированном кадровом составе вопросы материального стимулирования принесут желаемый результат [2].

Таким образом, резюмируя вышеизложенное необходимо выделить основные выводы:

1. Современная система государственной гражданской службы является несовершенной и неэффективной.
2. Основными проблема функционирования государственной гражданской службы является высокий уровень бюрократии, и дефицит квалифицированных кадров.
3. Для решения данных проблем необходимо произвести следующий ряд преобразований: ввести новое испытание для приема кандидатов на должности государственной гражданской службы, создать единую базу данных о гражданах с общим доступом органов власти к данной информации, и повышение уровня заработной платы работников государственной гражданской службы.

Литература:

1. Барциц, И. Н. Современное состояние и тенденции развития государственной гражданской службы в России: аналитический доклад: доклад / И. Н. Барциц, Г. А. Борщевский, К. О. Магомедов. — Москва: Дело РАНХиГС, 2018. — 136 с.
2. Круглова, Ю. Б. Основные тенденции развития административного права: учебное пособие / Ю. Б. Круглова. — Ульяновск: УлГУ, 2024. — 198 с.
3. Спиридонов, А. А. Конституционно-правовая концепция развития государственного контроля (надзора) и общественного контроля в рамках совершенствования государственного управления в России: монография / А. А. Спиридонов. — Тула: ТГПУ, 2023. — 414 с.
4. Халиков, М. И. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие / М. И. Халиков. — 9-е изд., доп. — Уфа: БАГСУ, 2023. — 298 с.