Выделяют довольно обширную группу субъектов международного частного права, которые наделены разным объемом прав и обязанностей, их правовой статус основан на разных источниках правового регулирования и иными особенностями, воздействующими на возможность их участия в гражданско-правовых отношениях, где одним из участников выступает иностранный элемент.

Среди субъектов международного частного права можно назвать:

– физических лиц, являющихся гражданами того или иного государства, иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также лицами, имеющими два гражданства;

– юридических лиц, к таковым относят тех, кто имеет государственную регистрацию в РФ, а также зарегистрированных в иных государствах, сюда же следует причислить и международные неправительственные организации;

– государства;

– народы и нации, ведущих борьбу за независимость и свободу;

– государствоподобные образования.

Обратим внимание на то обстоятельство, что физические и юридические лица признаются субъектами отношений, регламентируемых международным частным правом, вне зависимости от правового статуса другого участника, вступающего с ним в правоотношения. Иные же категории субъектов международного частного права могут стать участниками правоотношения международно-частного характера при условии, если контрагентом является физическое или юридическое лицо.

Если говорить о понятии такого субъекта международного частного права, как международная организация, то в качестве такового следует именовать обособленное самостоятельное образование, обладающее правами юридического лица, сформированное на основании договора международного характера, приобретающее и обладающее имуществом от собственного имени для реализации международно-правовой деятельности, наделенное правами и обязанностями, несущее юридическую ответственность, строго структурированное и с возможностью применить иммунитеты и привилегии.

Действующая международная система характеризуется такими векторами развития, как:

– повышенное внимание со стороны публичных субъектов к отношениям частноправового характера и желание вступить в такие правоотношения;

– расширение перечня вопросов частноправовой области на публично-правовой уровень.

Становление международной организации субъектом правоотношений в области международного частного права обладает определенной спецификой и результатом становятся различные проблемные моменты.

Базовым документом для международной организации является международный договор, где обязательно должен быть указан правовой статус в качестве юридического лица. Например, обратим внимание на Соглашение между Правительством РФ и Межгосударственным Банком об условиях пребывания Межгосударственного Банка на территории РФ [1]. Статья 2 указанного Соглашения закрепляет, что межгосударственный Банк обладает статусом юридического лица на территории РФ и наделен международной правоспособностью.

Основываясь на анализе такого рода международных актов, можно прийти к выводу, что юридическое лицо — это организация, которая наделена правами вступать в гражданские правоотношения, как обособленные участники, а это указывает на отнесение международной организации, в случае ее вступления в гражданские правоотношения, к категории юридических лиц.

Юридическое лицо считается самостоятельным субъектом права, поскольку существует независимо от иных субъектов, даже от тех, которые входят в состав данного юридического лица и образовали его. В связи с этим данное юридическое лицо может как самостоятельный субъект и полноправный партнер вступать с ними в правоотношения. Помимо этого, юридическое лицо — особый субъект права, в нем нет личностного начала и ему не принадлежат права, которые являются естественными для физических лиц. Например, юридические лица не могут вступать в семейные правоотношения, о юридическом лице нельзя говорить в контексте наследственных правоотношений по закону и других. Указанные характеристики следует отнести к признакам, определяющим юридическое лицо в отечественной правовой доктрине.

Международная организация, как любое юридическое лицо, вступая в частно-правовые отношения является самостоятельным субъектом и наделено волевыми качествами. Анализируемые субъекты международного частного права имеют возможность, вступая в гражданские правоотношения, заключать сделки. Таковыми могут быть сделки купли-продажи, аренды, подряда и прочие. Международная организация разрабатывает и оформляет в виде отдельных правил механизм заключения договоров и контрактов. Любая международная организация имеет в собственности определенное движимое и недвижимое имущество. К таковому можно отнести автомобили, здания, офисные помещения и иные. Как любое юридическое лицо, международная организация, прежде чем осуществлять свою деятельность, должна открыть банковский счет. Кроме того, как субъект гражданско-правовых отношений, исследуемые организации могут быть участниками инвестиционной деятельности, обладать ценными бумагами, получать кредиты или ссуды. Беря на себя обязательства, международная организация также и несет ответственность в пределах действия привилегий и иммунитета. При этом, необходимо помнить, что сущность международной организации не частно-правовой характер, а публично-правовой. И регулировать отношения с участием субъекта международного права посредством национального законодательства противоречит принципам независимости международных организаций.

Регламентация отношений частно-правового спектра с участием международных организаций осуществляется на основании международных соглашений, которые действуют с государством, резидентом которого является контрагент. В каждом случае их перечень бывает разным, поскольку с одним государством заключается больше международных договоров и соглашений, с другим меньше, в связи с этим объем правоспособности международной организации шире или уже. В контексте объема правоспособности установлено, что иммунитеты международного уровня могут появиться исключительно на основании договора по причине функциональной важности.

Считаем интересным рассмотреть особенности отдельных видов международных организаций, в качестве субъектов международного частного права. В частности, особый интерес вызывают международные неправительственные организации, под которыми следует понимать те международные организации в основе создания которых лежит не международное соглашение. Большая часть таких организаций тесно сотрудничают с правительственными организациями международного уровня, чаще всего в формате консультативного статуса. Неправительственная международная организация создается на основе выбранного национального законодательства и определяет в официальных документах, что берет статус международной. Для получения международного статуса неправительственная организация должна быть создана при участии двух и более иностранных государств либо результаты работы такой организации действуют на два или более государства. Кроме того, деятельность международной неправительственной организации нацелена на решение задач международного уровня.

Например, среди международных неправительственных организаций можно выделить Международный Олимпийский комитет. На основе учредительных документов указанной организации, можно отнести ее к международной неправительственной организации, а также определить и как международную межправительственную организацию [2, C. 143.]. Международные спортивные организации оказывают значимое воздействие на отношения международного уровня. Противоречием, в данном случае, является то, что нормы права, исходящие от такой международной организации, направлены не ко всем субъектам, а к их ограниченному перечню, поэтому несоблюдение указанных норм не повлечет последствий международного значения.

Таким образом, отметим, что на сегодняшний момент времени, глобализационные процессы меняют статус международных организаций, которые, вступая в отношения гражданско-правового направления, выступают в качестве юридических лиц, ограниченных иммунитетами и привилегиями, отличающими их от собственно юридических лиц. Международные организации имеют право принимать нормы права, регламентирующие, в том числе, и частно-правовые отношения. Примечательно, что такие международные организации также при регламентации собственной деятельности вправе выбирать положения национального права в соответствии с принципом автономии воли. Данный принцип действует в рамках упорядочивания договорных отношений [3, C. 446.]. Интересно то обстоятельство, что первоначально анализируемый принцип был безграничен, однако, современное законодательство устанавливает для него пределы. Такими ограничениями следует назвать то, что, если в правоотношениях нет иностранного субъекта, то права выбора регулирующего законодательства также нет.

Последние годы можно наблюдать такой вектор развития международных отношений частного характера, что национальные нормы права все чаще не применяются. ООН регламентирует посредством унифицированных правовых норм и контролирует их применение. Это не является общепринятым и императивным процессом, но именно к этому активно движется практика.

В заключение отметим, что международные организации, становясь субъектами международного частного права, нуждаются в правовой регламентации, что реализуется посредством применения совокупности норм, которая сформирована из публичных норм международного права, норм национального законодательства, а также права международных организаций.

Литература:

1. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Межгосударственным банком об условиях пребывания Межгосударственного банка на территории Российской Федерации (Москва, 30 июля 1996 г.) // Бюллетень международных договоров. — 1998. — № 5.

2. Вострикова Е. А. Международные спортивные организации как неправительственные организации частного характера // Современное право. — 2016. — № 7. — С. 140–144.

3. Карасева А. Р. К вопросу о частноправовой природе международных организаций // Бюллетень науки и практики. — 2018. — № 7. — С. 445–450.