В статье автор исследует права и обязанности родителей по российскому законодательству.

Ключевые слова: права, обязанности, родители, дети, лишение родительских прав, ограничение родительских прав.

Права родителей представляют собой комплекс полномочий, присваиваемых им в рамках законодательства о семье. Особенностью этих прав является их тесная взаимосвязь с обязанностями: в процессе реализации своих прав, родители одновременно исполняют возложенные на них обязанности, и наоборот, выполнение обязанностей напрямую связано с реализацией их прав.

В соответствии со ст. 61 СК РФ [1], родители обладают одинаковыми правами и несут одинаковые обязательства перед своими детьми. Эти права и обязанности можно разделить на две категории. Во-первых, имущественные права и обязанности, которые включают в себя обеспечение материальных потребностей ребенка. Во-вторых, неимущественные права и обязанности, охватывающие вопросы воспитания и образования, защиту прав и интересов детей, а также защиту прав родителей. К последним относятся также право родителей на выбор имени, отчества и фамилии для ребенка, а также возможность изменения имени или фамилии ребенка до его совершеннолетия.

Ключевым принципом при осуществлении родительских прав признается их осуществление в соответствии с интересами ребенка [2].

Лишение родительских прав представляет собой крайнюю меру юридической ответственности за пренебрежение или некорректное исполнение обязанностей, наложенных семейным кодексом. Эта мера должна применятся только в исключительных случаях, когда присутствие ребенка вместе с родителем угрожает его физическому, психологическому, духовному и этическому развитию.

Анализируя юридические аспекты лишения родительских прав, можно заметить, что последствия затрагивают как родителей, так и их детей. Дети сохраняют право на алиментные выплаты от лишенных родительских прав родителей. Также, после прекращения родительских прав, они имеют право на ежемесячное получение государственного пособия.

Когда несовершеннолетний воспитывается в детском доме или аналогичной организации, со дня наступления совершеннолетия ему гарантируются материальная помощь, обеспечение жильем и поддержка в поиске работы [3].

Правовые последствия для взрослого ребенка включают освобождение от обязанности по содержанию родителей или одного из них, если они лишены родительских прав. Действительно, такой ребенок не несет обязательств выплаты алиментов, учитывая отсутствие родительского воспитания и материальной поддержки в прошлом. Однако, родители могут обратиться в суд для восстановления своих прав. В случае положительного решения суда, обязательства ребенка по содержанию родителей могут быть вновь актуализированы.

Таким образом, процесс лишения родительских прав влечет за собой негативные последствия не только для родителей, но и для детей. Эта мера предусмотрена законом как санкция, цель которой — обеспечить защиту ребенка от вредного влияния родительских фигур. В результате, родитель теряет все права на участие в воспитании и жизни ребенка, однако сохраняет обязанности по его финансовому обеспечению. В то же время, ребенка это часто приводит к психологической травме.

В отличие от взрослых членов семьи, дети имеют право на государственную поддержку в форме социальных выплат и различных льгот. Однако, учитывая значимость семейных уз в современном обществе, законодательство предусматривает возможность восстановления родительских прав после их исправления, подчеркивая важность семейных отношений.

Восстановление в родительских правах прежде всего направлено на защиту интересов детей, гарантируя их право на воспитание в биологической семье. Это требует адаптированного подхода к уникальным потребностям каждого ребенка и обоснования решений, исходя из этих потребностей.

Перспективы развития законодательства о семье в аспекте реабилитации родительских прав включают установление конкретных сроков для восстановления в правах родителей и закрепление правила, что повторное лишение родительских прав может служить основанием для окончательного отказа в их восстановлении.

Осознание важности применения процедуры лишения родительских прав только в экстремальных случаях нарушения благополучия семейной жизни привело к тому, что законодатель ввел такие понятия как ограничение родительских прав. Ограничение служит мерой защиты интересов детей в ситуациях, не требующих провинности родителей, а также предупредительной мерой, используемой в случаях, когда нет достаточных оснований для полного лишения родительских прав.

Ограничение родительских прав — это временная мера, применяемая с профилактической целью, направленная на защиту прав ребенка на адекватные условия воспитания в семье.

Текущее законодательство не предусматривает механизмов для мониторинга изменений в образе жизни родителя и проведения профилактических мероприятий, направленных на предотвращение социального сиротства.

В ходе нашего анализа выяснилось, что существующее законодательство имеет ряд пробелов и неэффективностей.

В контексте расторжения родительских прав часто возникают ситуации, когда родитель, не желающий отдавать ребенка, организует его укрытие у родственников или друзей. Это серьезно осложняет процесс принудительной передачи ребенка. В связи с этим предлагается внести изменения в статью 109.3 Федерального закона «Об исполнительном производстве», добавив положение, согласно которому изъятие ребенка, находящегося у третьих лиц, должно осуществляться в соответствии с судебным решением, вынесенным по инициативе взыскателя или исполнительного органа, и это решение должно быть исполнено незамедлительно.

Наилучшие результаты в случаях лишения родительских прав достигаются при незамедлительной реализации решения и изъятии ребенка. Задержка в этих обстоятельствах может нарушить безопасность ребенка, способствовать его скрытию у третьих лиц. В связи с этим целесообразно внести поправки в статью 211 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, закрепив обязанность безотлагательного осуществления судебных процессов по таким делам.

По нашему мнению, законодательно следует оформить возможность встреч родителя, лишенного родительских прав, с его ребенком при условии, что это не наносит ущерба интересам ребенка. Такой шаг способствует улучшению перспектив для восстановления в родительских правах и увеличивает вероятность возращения детей в родную семью.

Предложено дополнение к статье 71 Семейного кодекса Российской Федерации, введением нового пункта 7, который предусматривает: «Родитель, лишенный родительских прав, остается с правом на контакты с ребенком, при условии, что такое общение носит безвредный характер для психоэмоционального состояния несовершеннолетнего».

Уголовный кодекс предусматривает ответственность за уклонение от уплаты алиментов.

На основе этого предложения рекомендуется дополнить статью 80 Семейного кодекса Российской Федерации новым пунктом 4: «В случае уклонения родителя от обязательств по алиментным выплатам, социальные институты, работодатели или другие учреждения, выплачивающие доходы родителю, обязаны производить удержания из средств в интересах несовершеннолетнего ребенка». Кроме того, предлагается ввести административную ответственность для субъекта, осуществляющего выплаты родителю, в случае несоблюдения этой нормы.

На наш взгляд, данная мера приведёт к тому, что родители будут осуществлять выплату алиментов более добросовестно, что значительно повысит эффективность и частоту выплат.

Одна из серьезных проблем, связанных с процедурой восстановления родительских прав, заключается в отсутствии четко установленных временных рамок для этого процесса. Важно, чтобы реабилитация родителя проходила систематически и последовательно, обеспечивая надежные основания для его или ее возвращения к выполнению родительских обязанностей. Такой подход минимизирует риски повторного лишения прав из-за неисправленных нарушений. Считаем, что необходимо установить минимальный период в три месяца с даты официального вступления в силу судебного решения о лишении родительских прав, прежде чем родитель сможет обратиться за их восстановлением. Это позволит суду оценить реальные улучшения в поведении и обстоятельствах родителя.

Обсуждая пределы времени, целесообразно его определение, ведь продолжительное отсечение от взаимодействия между родителем и ребенком, передача ребенка на воспитание третьим лицам, а также незаинтересованность в активностях и благополучии ребенка могут свидетельствовать о разрыве семейных уз между биологическим родителем и ребенком. По нашему мнению, адекватным сроком является промежуток от 3-х до 5-ти лет, который мог бы носить пресекательный характер и препятствовать возобновлению родительских прав.

В современном законодательстве отсутствует четкое определение «опасности» пребывания ребенка в семье, а также не выделены критерии, позволяющие оценить эту опасность. В наши дни уровень и характер угрозы оцениваются индивидуально, ориентируясь на возраст ребенка, его здоровье и другие существенные аспекты. Существует потребность в устранении этих нормативных пробелов, чтобы избавиться от сложностей в применении права. Предлагается определить «опасность» как реальную угрозу физического или психического вреда для ребенка со стороны родителей или опекунов, подтверждаемую доказательствами из материалов осмотра условий жизни, показаний свидетелей, заключений контролирующих органов и медицинских экспертиз.

В российском законодательстве по ограничению родительских прав отсутствует такое основание, как неизвестное местонахождение родителя. В целях совершенствования семейного законодательства, а именно в статью 73 СК РФ целесообразно было бы включить подобное основание для ограничения родительских прав.

Следовательно, инициативы по улучшению законодательных актов могут способствовать укреплению и развитию механизмов лишения и ограничения родительских прав.

Литература:

1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 № 223-ФЗ (в ред. от 29 мая 2019 г.) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.
2. Горохова О. В. Права и обязанности родителей по воспитанию и содержанию ребёнка, по законодательству Российской Федерации // Современные проблемы психолого-педагогического сопровождения детства: материалы научно-практического семинара. Новосибирск, 2018. С. 23.
3. Виноградова Л. М. Ограничение родительских прав как способ защиты прав и законных интересов родителей // Пенитенциарная преступность: уголовно-правовые и криминологические аспекты Сборник материалов Международной заочной научно- практической конференции. Ответственный за выпуск М. А. Кириллов. 2016. С. 65