Статья посвящена анализу деятельности следственных органов в годы Великой Отечественной войны. Авторы рассматривают влияние военного времени на правовую систему и организацию предварительного следствия.

Ключевые слова: Великая Отечественная война, следственные органы, прокуратура, военные трибуналы, расследование преступлений.

Великая Отечественная война является значимым событием в истории нашего государства, которое по прошествии многих лет остается в памяти народа и до сих пор не перестает вызывать интерес для изучения в различных аспектах.

Война вызвала коренные изменения во всех сферах жизни, в том числе оказала влияние на правовую систему. В этот период все нормативные акты издавались для обслуживания войны и успешного ведения боевых действий. Их значимость проявляется и в том, что нормы создавались в экстремальных и кризисных условиях, в которых эффективности было добиться сложнее, чем в мирное время, следовательно, их результативность заслуживает особого внимания.

Для эффективного расследования преступлений необходима скоординированная система государственных органов. Довоенные реформы обеспечили передачу в 1928 году следственного аппарата в ведение прокуратуры. Следственные подразделения были созданы также в структурах Народного комиссариата внутренних дел СССР (НКВД) в 1938–1939 годах.

Следовательно, к 1940 году сформировалась двухуровневая система следствия: прокуратура, стала основным органом предварительного следствия, также в структуре ГУ милиции НКВД был образован следственный аппарат, где расследовалось большинство общеуголовных преступлений. Довоенные реформы устранили двойное подчинение следователей и усилили централизацию контроля со стороны прокуратуры.

Великая Отечественная война потребовала существенной перестройки органов предварительного следствия. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении» функции по расследованию преступлений перешли к военным трибуналам. [1]

В феврале 1941 года НКВД и Народный комиссариат государственной безопасности СССР (НКГБ) были разделены, но уже через пять месяцев в июле 1941 года, они были вновь соединены в единое ведомство. [2, c.224]

В центральном аппарате Наркомата было создано самостоятельное подразделение — Следственная часть по особо важным делам, при этом следственные подразделения продолжили работать в главном управлении милиции. В августе 1941 года аналогичная следственная часть была создана в Управлении особых отделов НКВД СССР.

Следующие изменения произошли 14 апреля 1943 года Политбюро ЦК ВКП (б) выделило НКГБ в самостоятельное ведомство [3]. К числу задач ведомства были отнесены: ведение разведывательной работы; борьба со шпионской, диверсионной, террористической деятельностью иностранных разведок внутри СССР; борьба с антисоветскими элементами; охрана руководящих кадров партии и правительства.

19 апреля 1943 Совнарком СССР постановлением № 415–138 учредил Главное управление контрразведки СМЕРШ, которое перешло в ведение Наркомата обороны СССР [4]. В задачи управления входило: борьба с подрывной деятельностью иностранных разведок, обеспечение непроницаемости линии фронта вражеской агентурой.

Таким образом, была проведена реорганизация системы органов государственной власти: создание новых органов, осуществляющих расследование преступлений. Главное управление контрразведки «СМЕРШ» располагало развитым следственным аппаратом. При этом в стране в военное время издаются новые указы и директивы, обеспечивающие работу следователей. Например, приказ Народного комиссара юстиции СССР и Прокурора СССР от 23 мая 1942 года № 35/175, который устанавливал порядок восстановления уголовных дел и гражданских дел, по которым производство утрачено в связи с обстоятельствами военного времени. [5]

Многие служащие следственных органов с началом войны ушли на фронт, как и сотрудники других правоохранительных органов. На плечи оставшихся легла увеличенная нагрузка. [6, c.162]

Вместе с новыми преступлениями, такими как дезертирство, самовольный уход с работы, уклонение от мобилизации, нарушение правил местной противовоздушной обороны, распространение слухов следователи столкнулись с нехваткой оборудования и самое главное, времени. Сотрудникам следственных органов приходилось работать до 11–12 ночи без выходных, в тяжёлых бытовых условиях, чтобы выполнять свой долг. На одного молодого следователя приходилось 20–25 уголовных дел в месяц. [7, c.69]

«Работал я по 12 часов и всё равно не успевал», — вспоминал Михаил Иванович Гужавин, помощник прокурора Кузнечихинского района Татарской АССР.

Вместе с тем, были сильно ужесточены требования к работе сотрудников правоохранительных органов, что также осложняло работу следователей еще больше. Из-за этого раскрываемость преступлений была крайне слабая.

Значительную роль в работе следственного аппарата сыграли юные девушки-следователи, которые экстерном сдавали экзамены в институте либо переходили на заочное обучение, чтобы поскорее подменить ушедших на фронт сослуживцев.

Помимо выполнения своих непосредственных обязанностей по расследованию преступлений, следователи возглавляли группы по тушению пожаров, рыли окопы, строили оборонительные сооружения, заготавливали дрова, а также участвовали в боевых действиях.

В оккупированных районах сотрудники прокуратуры уходили в партизанские отряды. Так, участниками партизанского движения стали следователи прокуратуры прифронтовой Карело-Финской ССР Дубовенко Алексей Прохорович, Филиппов Иван Филиппович, Моисеев Павел Иванович, Цветков Василий Дмитриевич. Двое из них вернулись на работу в прокуратуру в 1946 г. (А. П. Дубовенко, И. Ф. Филиппов), двое погибли. [8, c.43]

Истории советских следователей в годы Великой Отечественной войны — это истории настоящих героев. Их подвиги служат примером преданности и любви к Родине. Они внесли немалый вклад в победу, ведь помимо расследования преступлений в невыносимых условиях, они были готовывставать на защиту Отечества. Их подвиги никогда не будут забыты.

Литература:

1. Указ Президиума ВС СССР от 22.06.1941 «О военном положении». — Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. — URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=9366#v6UiIyU29KhsrMBZ1 (дата обращения: 30.09.2025).
2. Воронцов, С. А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации. История и современность / С. А. Воронцов. — Ростов-на-Дону: «Феникс», 1999. — 224. c. — Текст: непосредственный.
3. Из протокола № 40 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) об организации Народного комиссариата государственной безопасности СССР. 14 апреля 1943 г. — Текст: электронный // Электронная библиотека исторических документов: [сайт]. — URL: https://docs.historyrussia.org/ru/nodes/179469-iz-protokola-locale-nil-40-zasedaniya-politbyuro-tsk-vkp-b-ob-organizatsii-narodnogo-komissariata-gosudarstvennoy-bezopasnosti-sssr-14-aprelya-1943-g (дата обращения: 30.09.2025).
4. Из постановления СНК СССР № 415–138сс о реорганизации Управления особых отделов НКВД СССР в Главное управление контрразведки НКО «Смерш». 19 апреля 1943 г.. — Текст: электронный // Электронная библиотека исторических документов: [сайт]. — URL: https://docs.historyrussia.org/ru/nodes/179478 (дата обращения: 30.09.2025).
5. О порядке восстановления уголовных и гражданских дел, по которым производство утрачено в связи с обстоятельствами военного времени: приказ Народного комиссара юстиции СССР и Прокурора СССР от 23 мая 1942 г. № 35/175. — Текст: электронный // Консультант Плюс: справ. правовая система. — Версия Проф.: [сайт]. — URL: Режим доступа: локальная сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та (дата обращения: 30.09.2025).
6. Пырмакова, Е. С. Следствие во время Великой Отечественной войны / Е. С. Пырмакова, А. С. Тарасов. // Юридическая наука: история и современность. — Санкт-Петербург, 2023. — С. 162.
7. Хмелева, А. В. О работе следователей в годы Великой Отечественной войны / А. В. Хмелева. — Текст: непосредственный // Следствие в годы Великой Отечественной войны: материалы международной научно-практической конференции. — Санкт-Петербург: Санкт-Петербургская академия Следственного комитета, 2021. — С. 69.
8. Санькова, Е. В. Героические судьбы следователей в годы Великой Отечественной войны / Е. В. Санькова. — Текст: непосредственный // Следствие в годы Великой Отечественной войны. — Санкт-Петербург: Санкт-Петербургская академия Следственного комитета, 2021. — С. 43.