Договор строительного подряда, являясь разновидностью договора подряда, прошел весьма долгий путь своего развития в истории российского частного права. На сегодняшний день — это один из самых распространённых договоров, уступающий первенство лишь договору купли-продажи. В связи с этим современное состояние правового регулирования строительного подряда, а также особенности его реализации на практике представляют значительный интерес для рассмотрения.
A construction contract, being a type of contract, has come a long way in its development in the history of Russian private law. Today, this is one of the most common contracts, second only to the purchase and sale agreement. In this regard, the current state of legal regulation of construction contracts, as well as the specifics of its implementation in practice, are of considerable interest for consideration.
В период административно‑командной экономики договор строительного подряда уже выделялся в самостоятельную категорию подрядных соглашений. Трансформация организационных, социальных и экономических отношений потребовала пересмотра его правовых положений. Существенная переработка норм договора строительного подряда изменила подходы к его целям и содержанию.
Девяностые годы прошлого века можно считать временем формирования института строительного подряда в современном понимании — как соглашения сторон, выражающего их свободную волю. Дальнейшее развитие института было тесно связано с задачами строительства и реконструкции объектов недвижимости и служило одной из ключевых целей экономических реформ.
Несмотря на появление новых договорных моделей в строительстве, широкое распространение получили и новые способы организации работ, увеличилось число участников в строительных правоотношениях и т. д. Вместе с тем законодательство по-прежнему не охватывает все аспекты строительного подряда. Более того, наблюдается отклонение практики заключения и применения таких договоров от стандартов международного права и существующей практики правоприменения.
Строительство как сфера, где действуют нормы как частного, так и публичного права, регулируется также комплексом технических стандартов. Тем не менее это не устраняет указанных проблем, которые могут быть решены лишь посредством реформ законодательной базы. Важно отметить, что такая ситуация усиливает роль закона в регулировании отношений по строительному подряду. Принятие единого системного правового акта в области строительства могло бы разрешить значительную часть назревших проблем. Научная разработанность вопросов договора строительного подряда нередко не соответствует практическим потребностям. В частности, в настоящее время практически отсутствуют комплексные исследования по строительному подрядy, которые бы с учётом достижений науки и действующего законодательства отражали практику его применения. В научной литературе недостаточно исследованы отдельные аспекты строительного подряда. В частности, практически не проработаны вопросы исполнения договора строительного подряда и его несущественных условий. При этом существующие положения требуют дальнейшего развития и доктринального обоснования.
Отношения в строительной сфере представляют собой многогранный и сложный комплекс, регулируемый различными отраслями российского права. В связи с этим требуются всестороннее исследование и системный анализ правоотношений, возникающих при организации и реализации строительных и реконструкционных работ.
В отношении договора строительного подряда при его заключении действуют общие правила, предусмотренные для иных видов договоров. При достижении сторонами соглашения по всем существенным условиям договор строительного подряда является заключенным. При этом необходимо также соблюдение определенной формы договора.
Для того, чтобы предмет договора строительного подряда был согласованным, сторонам необходимо включить в договор следующие элементы: наименование (вид) работ, содержание и объем работ, объект, на котором должны выполняться работы, и конкретизация его месторасположения, результат, к которому должны привести подрядные работы. Е. В. Гуменюк указывал, что специфичность договора строительного подряда выражается в самих работах, реализуемых на его основе, «которые ведут к созданию или реконструкции (обновлению, перестройке, реставрации) объектов недвижимости» [5, c. 28].
Несогласованность существенных условий возможна в двух случаях. Во-первых, в силу объективных причин — при действительной несогласованности условий взаимоотношений (по незнанию и упущению сторон). Во-вторых, в силу недобросовестного поведения одной или обеих сторон договора и умышленного невключения того или иного условия в договор [4].
При заключении договора строительного подряда особое внимание следует уделять предмету договора. Так, его формулировка сторонами должна быть осуществлена настолько точно, чтобы было возможно выделить создаваемый в результате работ объект. Последствием отсутствия подобного определения, может явиться невозможность его выполнения.
Заключая договор строительного подряда частные организации в целях своевременного начала и завершения работ должны четко сформулировать права и обязанности сторон и производить их последовательный учет как при заключении договора, так и при осуществлении контроля его исполнению. Основываясь на принципах добросовестности и разумности субъектами при формулировании условий договора должна максимально обеспечиваться защита не только собственных интересов, но и уважение интересов контрагента.
Заключение договора состоит в согласовании условий договора и совместной выработки решений по ним. Методическими рекомендациями подчеркивается, что «при заключении договора подряда не только заказчик может потребовать от подрядчика предоставить гарантию (поручительство), но и подрядчик имеет право потребовать гарантию от заказчика. Предоставление конкретных гарантий (поручительств) той и (или) другой стороной является предметом договоренности обеих сторон» [6].
Договор строительного подряда является самостоятельным видом договора подряда и занимает высокое экономическое положение в общественных отношениях. Стремительное развитие строительства — области действия договора строительного подряда, наличие отличительных признаков в его существенных условиях, а также разнообразный характер норм и правил, которые должны учитываться сторонами при его исполнении являются теми основными признаками, которые отличают рассматриваемый договор. Договор строительного подряда в своей регламентации сопровождается целым пластом норм, обязательного и необязательного характера, с помощью которых учитываются требования заказчика к тому или иному объекту строительства. При этом в силу технической сложности и широты охватываемым данным договором вопросов, вопросы его исполнения являются применимыми к конкретным ситуациям, что подтверждается многообразием сложившейся судебной практики в этой области.
Литература:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2): федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 30.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 41.
- Гражданское право / Под ред. Б. М. Гонгало. В 2 т. Т. 2. М., 2016. 25.
- Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 1. 7-е изд., перераб. и доп. М., 2017.
- Бежан А.В, Киракосян С. А. Заключение договора строительного подряда на выгодных условиях // Юрист. 2014. № 1. С. 28.
- Договор строительного подряда: учеб. пособие / Е. В. Гуменюк. Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2012. 120 с
- Методические Рекомендации по разработке условий договоров подряда на строительство по гарантиям и поручительствам (утв. Минстроем РФ, протокол от 20.02.1996 N 6) // СПС КонсультантПлюс.