В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, цели уголовного наказания определены в статье 43 УК РФ. Согласно данной норме, наказание применяется не только для восстановления социальной справедливости, но и для исправления осужденного. В уголовно- исполнительном законодательстве цели наказания предусмотрены ч.1 ст.1 УИК РФ. Ими являются: исправление осужденных и предупреждение новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.
В уголовно-исполнительном законодательстве исправление осужденных выделено в качестве совокупности правовых норм, которые регламентируют процесс воспитательной работы с осужденными, направленной на формирование необходимых качеств для добропорядочной жизни в обществе.
На наш взгляд, исправление осужденных как главная цель уголовно-исполнительного законодательства, невозможна без средств стимулирования.
В. М. Баранов дает определение стимулирования осужденных. Он пишет: «Стимулирование осужденных- дуалистическое понятие, которое охватывает тождество и единство двух относительных противоположностей- поощрение и ответственность. И если ответственность- его негативная сторона, то поощрение — положительная». [3, с. 6]. В то же время условия применения более сложных мер поощрения, таких как замена неотбытого срока наказания (ст. 80 УК) и условно-досрочное освобождение (ст. 79 УК) достаточно сложны для понимания осужденного. Это вопрос поднимают Шевелева С. В. и Можайкина В.А в работе «Принцип неотвратимости наказания в уголовно-исполнительном праве: от декларирования к возможности реализации». Нельзя не согласиться с их мнением о том, что «Стимулирующие на правопослушное поведение меры должны быть понятны и прозрачны для каждого осужденного. В настоящее время говорить об этом не приходится» [4]
Мы хотели бы более детально углубится в положительный аспект стимулирования, то есть меры поощрение осужденных.
С. А. Ветошкин предлагал рассматривать меры поощрения в качестве самостоятельного средства исправления. [6] Мы полагаем, что система мер поощрений, будучи самостоятельной в правовом отношении, является формой юридической реакции с определенными последствиями на демонстрируемое осужденным положительное поведение.
Уголовно-исполнительное законодательство не дает конкретного определения мер поощрения, но устанавливает основания и порядок их применения.
В соответствии со ст. 113 УИК РФ основаниями для мер поощрения являются: хорошее поведение, добросовестное отношение к труду или обучению, активное участие в воспитательных мероприятиях. Данная статья предусматривает такие уголовно-правовые меры поощрения к осужденным к лишению свободы, как: благодарность, награждение подарком, денежная премия, разрешение на получение дополнительной посылки или передачи, предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания разрешения на дополнительное расходование денег до трех тысяч рублей на продукты или предметы первой необходимости, увеличение времени прогулки для осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях в колониях или тюрьмах, досрочное снятие ранее возложенного взыскания. В частях 2 и 3 статьи 113 УИК предусмотрены и другие меры поощрения. [1]
Статья 114 УИК РФ определяет порядок применения положительных мер воздействия, перечисленных в предыдущих статьях.
На наш взгляд, меры поощрения к осужденным к лишению свободы — это одно из самых действенных средств исправления осужденных, в которых заложен еще и принцип справедливости — базовый принцип уголовно-исполнительного права. Полагаем, что в целях стимулирования правопослушного поведения необходимо не только расширять перечень указанных мер, но и применять их к наказаниям, не связанным с лишением свободы.
Нельзя не согласиться с Помощиковой Н. В., которая приходит к выводу о том, что меры поощрения являются «особым средствам обеспечения непенитенциарного режима» [2]. При оценке мер поощрения, применяемых к осужденным к лишению свободы, следует выделить две основные группы. К первой группе относятся разовые меры, которые в основном применяются за положительные поступки и не предполагают долгосрочных изменений в правовом статусе осужденных. Данные меры обычно проявляются в виде единовременного предоставления каких-либо прав в знак благодарности, их влияние на объем прав незначительно. Вторая группа стимулирующих мер предполагает изменение правового положения осужденного и является реакцией на систематическое добропорядочное поведение.
Таким образом, меры поощрения являются системой стимулирования осужденных к исправлению через улучшение условий отбывания наказания. Мы полагаем, что изменения условий отбывания наказания осужденных следует рассматривать как меры поощрения в более широком смысле, так как данные мероприятия усиливают воспитательный процесс и содействуют формированию у заключённых психологической, этической и нравственной готовности к интеграции в общество после освобождения.
Обратимся к практике применения мер поощрения и их влияния на перевоспитание и исправление осужденных: на 1 января 2023 года в местах лишения свободы находилось 433 006 человек, а уже к 1 января 2025 года их число сократилось до 313 тысяч. Анализ обобщающей информации ФСИН за 2024 год показал: 1) В Российской Федерации за 2024 год применено свыше 490000 (в дальнейшем 100 %) мер поощрения; 2) Самой распространенной мерой поощрения осужденных стала благодарность- более 47 %; 3) На втором месте находится получение дополнительной посылки или передачи- более 30 %; 4) В системе исправительных учреждений достаточно часто применяются меры поощрения, направленные на досрочное снятие дисциплинарных взысканий-12 % и предоставление дополнительных кратковременных или длительных свиданий-5 %; 5) Менее распространены меры, связанные с разрешением на выходные дни за пределы колонии и денежными премиями-менее 1 % от общего числа; 6) Почти не применились меры поощрения в виде награждения подарками, увеличения расходов или времени прогулки — менее 0.1 %. [6]
Соотношение заключенных и примененных мер поощрения может свидетельствовать о большом стремлении осужденных к исправлению и перевоспитанию. Тем самым доказывая, что меры поощрения выступают стимулирующим фактором в главных целях уголовно-исполнительного законодательства.
Таким образом, на наш взгляд, меры поощрения как стимулирующий фактор играют ключевую роль в перевоспитании и исправлении осужденных к лишению свободы.
Литература:
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N63-ФЗ (ред. от 23.11.2024).
2. Помощикова Н. В. Содержательные свойства уголовных наказаний без изоляции от общества «Современное право», 2024, N 8 СПС КонсультантПлюс: https://online11.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&base=CJI&n=155224&cacheid
3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N1-ФЗ (ред. от 25.10.2024)
4. Уголовно-исполнительное право: учебник для вузов / И. Я. Козаченко [и др.]; под редакцией И. Я. Козаченко, А. П. Деткова, В. А. Попова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 480 с. — (Высшее образование). — ISBN 978–5–534–19081–6. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/555904 (дата обращения: 28. 04. 2025).
5. Шевелева С. В., Можайкина В. А. Принцип неотвратимости наказания в уголовно-исполнительном праве: от декларирования к возможности. «Вестник Пермского университета. Юридические науки», 2021, N 4 СПС КонсультантПлюс // режим доступа: https://online11.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&base=CJI&n=140617&cacheid
6. Баранов Владимир Михайлович . Поощрительные нормы советского социалистического права [Текст] / Под ред. М. И. Байтина. — Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1978.
7. Официальный сайт Федеральной службы исполнения наказаний. — URL: http://www.фсин.рф
8. Ветошкин С. А. Основные средства исправления осужденных в российском уголовно-исполнительном законодательстве // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2020. № 7. С. 10.