В статье рассматриваются правовые аспекты привлечения работников к участию в субботниках в Российской Федерации. Подчеркивается, что участие в субботнике является добровольным, а принудительный труд запрещен. Анализируются условия, при которых возможно привлечение к субботнику. Рассматриваются случаи работы в выходные дни и сверхурочно, а также категории работников, которых нельзя привлекать к такой работе. Особое внимание уделяется необходимости проведения инструктажа по охране труда и возможным рискам за нарушения трудового законодательства при организации субботников.

Ключевые слова: субботник, трудовое законодательство, привлечение к субботнику, оплата труда, охрана труда на субботнике, инструктаж, приказ о субботнике, выходной день, сверхурочная работа, ответственность за нарушения.

Субботники в нашей стране — это добрая традиция. Никому не нужно объяснять, что такое субботник. Это слово со времен Советского Союза, ассоциируется с благоустройством территорий, наведением порядка на участках около домов, улицах, в производственных площадях.

В советское время участие в субботниках не обсуждалось: к ним подключались все, и никому в голову не приходило требовать за это вознаграждение. Сегодня отношение к общественно полезному труду другое — не каждый готов бесплатно убирать мусор после работы или в выходной день.

В законодательных документах понятия «субботник» не существует.

Как правило под этим понимают безвозмездный труд, чаще коллективные мероприятия, на благо других лиц, для проведения общественно полезных работ.

Согласно Конституции в Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию [1].

Поэтому субботник — дело добровольное. Обычно на субботники люди выходят в свободное время исключительно по собственной инициативе.

Принудительный труд в нашей стране запрещен статьей 4 Трудового кодекса Российской Федерации [2].

Это принцип, который следует запомнить каждому руководителю. Так как нередко за отказ от участия в субботниках следуют санкции со стороны руководства. Руководитель не имеет права применять дисциплинарные взыскания к работникам, отказавшимся от участия в субботнике. (ч. 1 ст. 192 ТК РФ) [2].

К участию в субботнике можно привлечь только тех работников, у кого участие в субботнике и работы, проводимые во время него, входят в перечень трудовых обязанностей, указанных в трудовом договоре (ч. 2 ст. 57, ст. 60 ТК РФ) [2].

Обязательными условиями трудового договора являются место работы и трудовая функция, то есть работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы [2].

Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором [2].

Если такие обязанности закреплены можно привлечь работника к субботнику в выходной день или сверхурочно, но существуют законодательные запреты и ограничения для такой работы.

Выходной день — это время, когда работник отдыхает от своих трудовых обязанностей, и которое он использует по своему усмотрению. Поэтому законом установлены ограничения на работу в выходной (ст. ст. 106, 107, ч. 1 ст. 113 ТК РФ) [2].

В трудовом законодательстве предусмотрены случаи, когда работников можно привлечь к работе в выходной день (ч. 1 — 3, 5 ст. 113 ТК РФ):

— если необходимо выполнить заранее непредвиденные работы, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений (в этом случае необходимо получить от работника согласие);

— исключительные случаи, когда согласие работника на работу в выходной день не требуется: для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества; для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть при бедствии или угрозе бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии), и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;

— другие случаи, помимо перечисленных выше, когда нужно не только получить согласие работника на работу в выходной день, но и учесть мнение профсоюза (при его наличии) [2].

Обязательно предоставьте работнику компенсации за работу в выходной день. Обычно в этом случае полагается оплата не менее чем в двойном размере либо по желанию работника оплата в одинарном размере и предоставление отгула.

Категории работников, которых ни при каких условиях нельзя привлекать к работе в выходной день, установлены законом:

— инвалиды, если такая работа запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч. 7 ст. 113 ТК РФ);

— несовершеннолетние работники, кроме творческих работников или иных лиц, чья должность (профессия) предусмотрена Перечнем профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или выступающих, особенности регулирования труда которых установлены трудовым кодексом российской федерации (ст. 268 ТК РФ)

— спортсменов, порядок привлечения к работе в выходные дни которых установлен коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ);

— женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, если такая работа запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч. 7 ст. 113, ч. 2 ст. 259 ТК РФ);

— матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет, если такая работа запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч. 3 ст. 259 ТК РФ) [2].

Также запрещено законом привлекать к работе в выходные дни беременных женщин (ч. 1 ст. 259 ТК РФ) [2].

При проведении субботника необходимо провести с работниками инструктаж по охране труда.

В соответствии с Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, учитывая обязательные требования, проводится целевой инструктаж со всеми работниками, которые участвуют в субботнике [4].

В ходе инструктажа поясните, например, как нужно применять выданные работникам средства индивидуальной защиты, что запрещается делать во время выполнения работ (например, разводить костер для сжигания мусора в не предназначенном для этого месте, находиться на субботнике в состоянии опьянения).

Инструктаж проводит непосредственный руководитель работ, которые организуются в рамках субботника [4].

По завершении инструктажа проводится проверка знаний требований охраны труда [4].

Целевой инструктаж проводится с работниками каждый раз, когда возникает необходимость привлекать их к субботнику [4].

Приказ о проведении субботника — необязательный документ. Но он позволяет урегулировать основные вопросы проведения субботника. С приказом ознакомьте под подпись всех ответственных лиц, указанных в нем.

Для привлечения работника к субботнику в обычный рабочий день необходимо заранее уведомить работника об этом мероприятии любым удобным способом. Можно вручить письменное уведомление. Это позволит работникам подготовиться к соответствующим работам на субботнике, принести для работы удобную одежду и обувь.

Возможные риски за нарушения, связанные с привлечением работников к участию в субботнике:

— принуждение к участию в субботнике влечет штраф до 50 000 рублей (ч.1 ст.5.27 КоАП РФ);

— нарушение правил техники безопасности во время проведения субботника влечет штраф до 80 000 рублей (ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ);

— неверная оплата труда сотрудников влечет штраф до 50 000 рублей (ч.6 ст.5.27 КоАП РФ) [3].

Таким образом, можно привлечь работников к участию в субботнике, если работы, проводимые на нем, входят в их трудовые обязанности. Если не входят, обязывать работников прийти на субботник нельзя. О проведении субботника рекомендуется издать приказ. Со всеми, кто трудится на субботнике, необходимо провести целевой инструктаж. Если субботник проводится в рабочий день, рекомендуется дополнительно уведомить участников субботника удобным способом. Если же это выходной день или субботник проводится после работы, необходимо оформить привлечение работника к работе в выходной или сверхурочно. В этом случае компенсируйте работу повышенной оплатой или дополнительным отдыхом.

Литература:

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020);
2. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 26.12.2024);
3. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.05.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2025);
4. Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (ред. от 12.06.2024) «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (вместе с «Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»).