Вопросы обеспечения национальной и государственной безопасности в условиях современного мира, характеризующихся возникновением новых угроз и вызовов, имеют экзистенциальное значение. Одним из элементов государственной и национальной безопасности является экономическая безопасность. Исследователями отмечается, что эффективность обеспечения экономической безопасности государства является залогом дальнейшего развития государства и общества [1]. В этой связи вопросы правового регулирования отношений, возникающих по поводу обеспечения экономической безопасности России, являются актуальными и требуют анализа их современного состояния.

Ключевые слова: безопасность, экономика, экономическая безопасность, правовое регулирование

The issues of ensuring national and state security in the conditions of the modern world, characterized by the emergence of new threats and challenges, are of existential significance. One of the elements of state and national security is economic security. Researchers note that the effectiveness of ensuring the economic security of the state is the key to the further development of the state and society [1]. In this regard, the issues of legal regulation of relations arising in connection with ensuring the economic security of Russia are relevant and require an analysis of their current state.

Keywords: security, economy, economic security, legal regulation

Рассматривая вопросы, связанные с правовым регулированием общественных отношений, возникающих по поводу обеспечения экономической безопасности России, прежде всего необходимо определиться с содержанием понятия экономической безопасности.

В исследовании А. Р. Калашникова экономическая безопасность формулируется как «сложная многофакторная категория, характеризующая такое состояние экономического механизма государства, в результате которого достигается определенный уровень развития национальной экономики, способный противостоять дестабилизирующему действию внутренних и внешних социально-экономических факторов, обеспечивающий ее независимость, стабильность и устойчивость, сбалансированное удовлетворения потребностей населения страны» [2]. К. Н. Бабаев предлагает следующую формулировку исследуемому понятию: «отношения по защите региональных экономических интересов, согласованных с целями оптимального территориального развития государства, от экзогенных и эндогенных факторов, ограничивающих способность региона к саморазвитию» [3]. И. А. Кутузов определяет экономическую безопасность государства как «состояние защищенности экономики от объективно существующих и видоизменяющихся внутренних и внешних угроз, способных оказывать негативное воздействие на основные начала (принципы) организации и функционирования экономического оборота» [4].

Наряду с доктринальными подходами, следует также отметить и легальную формулировку экономической безопасности, закреплённую в Стратегии экономической безопасности: «состояние защищенности национальной экономики от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются экономический суверенитет страны, единство ее экономического пространства, условия для реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации» [5].

Изложенное позволяет заключить, что экономическая безопасность представляет собой состояние какой-либо организационной, политической, хозяйственной, социальной или иной структуры, при котором такая структура защищена от угроз внутреннего и внешнего характера, и способна решать свои повседневные функциональные задачи.

Переходя к непосредственному исследованию актуального состояния угроз и вывозов экономической безопасности России, следует отметить, что наиболее важные положения по обозначенному вопросу содержатся в Указе Президента РФ от 13.05.2017 № 208, Раздел II которого посвящён вызовам и угрозам экономической безопасности.

В п.8 выделенного документа обращается внимание на то, что на современном этапе мирового развития имеется явно выраженная тенденция к разрушению однополярного мира. Переход к многополярной системе сопряжён с ростом геополитической нестабильности, неустойчивостью развития мировой экономики, а также резким обострением глобальной конкуренции. В Указе Президента РФ от 13.05.2017 № 208 также отмечается, что в условиях современного мира также усилилась тенденция распространения на сферу экономики вызовов и угроз военно-политического характера. Кроме того, на состоянии экономической безопасности также стали оказывать существенное влияние климатические изменения, что порождает риски возникновения дефицита продовольствия и пресной воды, а также обострения конкуренции за доступ к возобновляемым ресурсам. При этом в п. 11 Указа Президента РФ от 13.05.2017 № 208 отмечается, что на текущем этапе своего развития Россия сохраняет высокий уровень экономического суверенитета и социально-экономической стабильности.

В своей текущей редакции Указ Президента РФ от 13.05.2017 № 208 выделяются 25 вызовов и угроз экономической безопасности России. Это позволяет заключить, что вызовы и угрозы экономической безопасности России представлены достаточно широким видовым разнообразием, однако при этом важно также отметить, что перечень вызовов и угроз экономической безопасности России имеет закрытый характер. Как следствие, стратегический документ не охватывает собой иные реально существующие угрозы экономической безопасности.

Исследователями, в частности О. В. Гудковой выделяются также следующие угрозы экономической безопасности современной России [6]:

— зависимость участников экономический отношений от Интернета;

— неоптимальность процесса цифровизации;

— тенденция к автоматизации и роботизации производств и отдельных производственных процессов;

— отставание системы образования от потребностей цифровой экономики;

— цифровое неравенство.

Помимо неполноты перечня угроз и вызовов экономической безопасности России, правовое регулирование предметной сферы содержит также и иные проблемы.

На современном этапе одной из главных проблем в области правового регулирования экономической безопасности можно отметить отсутствие необходимого системного подхода при разработке и реализации федеральных программ. Это связано с тем, что разработка программ проводится децентрализованно, что препятствует созданию согласованного, комплексного и эффективного механизма правового регулирования. Также разработанные программы не обладают необходимой гибкостью и адаптивностью, в связи с чем отсутствует возможность их практической реализации в условиях неопределённой и нестабильной внутренней и внешней обстановки [1].

Таким образом, экономическая безопасность России является элементом национальной безопасности, обеспечивающей такое состояние какой-либо организационной, политической, хозяйственной, социальной или иной структуры, при она защищена от угроз внутреннего и внешнего характера, и способна решать свои повседневные функциональные задачи.

Литература:

1. Колоткина О. А. Правовое регулирование экономической безопасности в условиях новых вызовов // БИТ. 2022. № 3 (23). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-regulirovanie-ekonomicheskoy-bezopasnosti-v-usloviyah-novyh-vyzovov (дата обращения: 28.05.2025).

2. Калашников, А. Р. Понятие экономической безопасности государства / А. Р. Калашников // Инновации. Наука. Образование. — 2021. — № 32. — С. 27–32. — EDN EJTCBC.

3. Бабаев К. Н. Экономическая безопасность региона: Политико-экономический аспект: диссертация... кандидата экономических наук: 08.00.01. — Кострома, 2020. — 126 с.

4. Кутузов И. А. Нормативные основы гражданско-правового обеспечения экономической безопасности Российской Федерации: диссертация... кандидата юридических наук: 12.00.03. — Москва, 2006. — 186 с.

5. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года: Указ Президента РФ от 13.05.2017 № 208 // Собрание законодательства РФ. № 20. ст. 2902.

6. Гудкова О. В. Риски и угрозы экономической безопасности России в условиях цифровизации экономики // Известия ВУЗов ЭФиУП. 2022. № 1 (51). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/riski-i-ugrozy-ekonomicheskoy-bezopasnosti-rossii-v-usloviyah-tsifrovizatsii-ekonomiki (дата обращения: 20.05.2025).