Рассмотрены основы формирования национальных проектов в России, интерпретации понятия «национальный проект», их основная цель и организация на примере национального проекта «Образование». Выделены ключевые аспекты роли национальных проектов в экономике России.

Ключевые слова: национальный проект, модернизация, экономика страны.

The basics of the formation of national projects in Russia, the interpretation of the concept of “national project”, their main goal and organization are considered using the example of the national project “Education”. Key aspects of the role of national projects in the Russian economy are highlighted.

Keywords: national project, modernization, country's economy.

Успешное развитие социальной сферы любого государства прямо связано с его экономическим потенциалом, и для эффективного распределения имеющихся средств в целях развития социальной сферы необходимы четкие стратегические программы. По данным опроса об отношении россиян к реализации национальных проектов Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в пятерку самых узнаваемых входят следующие национальные проекты: «Демография» (77 %), «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (76 %), «Безопасные качественные дороги» (74 %), «Образование» (72 %).

Национальные проекты — это новация для российской экономики. Основой для реализации нацпроектов, стал Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

Устоявшегося понятия «национальный проект» нет, проекты представляют собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в экономике и социальной сфере страны. Они разрабатываются Правительством Российской Федерации совместно с Президентом РФ и утверждаются на федеральном уровне.

Как утверждает Д. А. Винник, появление национальных проектов было связанно в первую очередь с нехваткой юридических механизмов публичного управления, которые могли бы адекватно отвечать на потребности населения в государственных и муниципальных услугах.

Согласно научным исследованиям, национальные проекты являются инструментом для решения сложных экономических задач. Халимон Е. А. и Никитин С. А. подчеркивают, что национальные проекты направлены на стимулирование научно-технического и социально-экономического прогресса, который в современных условиях невозможен без применения методов проектного управления. Эрдниев Э. В., Эвиева Б. Э. и Намысов С. В. показывают, что национальные проекты используются в качестве комплексного подхода и минимизируют проблемные стороны экономики и социальной сферы. Зундэ В. В., Морозовой А. И. и Мезенцевой Е.Е считают определяющим тот факт, что качественный анализ исполнения национальных проектов способствует повышению эффективности государственного управления.

Основная цель национальных проектов — улучшение качества жизни граждан, повышение конкурентоспособности экономики, ускорение технологического развития, внедрение цифровых технологий в экономику и социальную сферу, рост численности населения страны, увеличение продолжительности жизни, повышение рождаемости и снижение смертности. В Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» определены цели национальных проектов — осуществление прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличение численности населения страны, повышение уровня жизни граждан, создание комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия каждого человека. Всё это является необходимым фактором в развитии человека, а соответственно, государство должно делать всё, чтобы данные условия выполнялись.

Система национальных проектов организована по иерархическому принципу. Каждый национальный проект включает в себя несколько федеральных проектов, которые направлены на решение конкретных задач в рамках общей стратегии, а также ряд региональных программ развития. Так национальный проект «Образование» имеет своей целью модернизацию системы образования в России, обеспечение равного доступа к качественному образованию для всех граждан, внедрения новых технологий и методов обучения и т. д. И включает в себя такие федеральные проекты, как «Цифровая образовательная среда», направленный на создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, которая позволит использовать новые технологии и методы обучения, обеспечит доступ к качественным образовательным ресурсам и сервисам, проект «Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)», направленный на развитие профессионального образования и подготовки кадров, повышение престижа рабочих профессий, внедрение новых стандартов и методик обучения и другие («Поддержка семей, имеющих детей», «Современная школа», «Успех каждого ребёнка», «Молодые профессионалы», «Новые возможности для каждого», «Социальная активность», «Экспорт образования».)

Эти проекты имеют свои особенности и цели, но все они направлены на модернизацию и развитие системы образования в России, обеспечение равного доступа к качественному образованию для всех граждан и подготовку квалифицированных кадров для экономики страны. Необходимо выделить ключевые аспекты роли национальных проектов в экономике:

1. Инвестиции в инфраструктуру: Дополнительное государственное финансирование, предусмотренное в рамках национальных проектов, стимулирует рост потребления и инвестиций в экономику, что способствует экономическому развитию. Инвестиции создают новые рабочие места и стимулируют экономический рост.
2. Улучшение социальных услуг: Национальные проекты могут включать в себя улучшение систем здравоохранения, образования и социального обеспечения. Это способствует повышению качества жизни населения и создает условия для устойчивого экономического развития.
3. Стимулирование инноваций: Национальные проекты поддерживают научные исследования и разработки, стимулируют развитие высоких технологий. Это помогает стране оставаться конкурентоспособной на мировом рынке и привлекательной для инвестиций.
4. Развитие малого и среднего бизнеса: Национальные проекты могут быть направлены на поддержку малого и среднего бизнеса. Это способствует созданию новых рабочих мест и увеличению ВВП.
5. Привлечение иностранных инвестиций: Национальные проекты могут привлечь внимание иностранных инвесторов, особенно если они связаны с развитием стратегически важных отраслей экономики. Это может привести к увеличению прямых иностранных инвестиций и укреплению экономической позиции страны.

Таким образом, появление национальных проектов актуально роль их велика, они имеют значительное влияние на экономику страны, способствуя ее развитию и росту качества жизни населения.

Литература:

1. Винник Д. А. Юридические основы реализации приоритетных национальных проектов в Российской Федерации (конституционно-правовое исследование): автореф. дис. канд. юрид. наук. Тюмень, 2012
2. Халимон Е. А., Никитин С. А. Приоритетные национальные проекты как инструмент решения сложных экономических задач // Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право. 2020. № 2. С. 18
3. Эрдниева Э. В., Эвиева Б. Э., Намысов С. В., Алжеева М. М., Кикеева С. В., Джупаев Н. В. Национальные проекты в социально-экономическом развитии России // Экономика и предпринимательство. 2021. № 2. С. 142
4. Зундэ В. В., Морозова А. И., Мезенцева Е. Е. Диагностический профиль как инструмент управления реализацией национальных проектов // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2021. № 2. С. 21
5. Мачкарина Т. С. Сущность национального проекта «образование» // Научный сетевой журнал «Столыпинский вестник» № 1/2023.