Статья рассматривает взаимосвязь прав родителей и детей в контексте законодательства Российской Федерации, акцентируя внимание на роли Семейного Кодекса РФ в регламентации родительских прав. Автор подчеркивает, что родительские права, как категория социальных прав, должны обеспечивать защиту интересов ребенка, способствуя его воспитанию и нормальному развитию. В статье также обсуждаются случаи злоупотребления родительскими правами, которые могут негативно сказываться на благополучии детей, а также сложности в определении этого понятия в юридической практике.

Ключевые слова: права родителей, права ребенка, Семейный Кодекс РФ, защита прав детей, злоупотребление родительскими правами, органы опеки и попечительства, обязанности родителей, гарантия прав ребенка, судебные споры, лишение родительских прав, защита интересов ребенка.

Все граждане Российской Федерации обладают определённым набором субъективных прав, которые вытекают как из Конституции Российской Федерации, так и из отраслевых законодательных актов. Права родителей подробно регламентируются Семейным Кодексом РФ.

Можно сказать, что родительские права — это категория социальных прав, которая предполагает наличие имущественных и личных неимущественных прав лиц, являющимися родителями и также субъектами семейных правоотношений. Эти права в идеальном случае должны обеспечивать защиту интересов ребенка, иметь целью его воспитание, содержание, образование и нормальное развитие. Исходя из этого, можно сделать вывод, что родительские права фактически являются гарантом реализации прав ребенка.

Под правами ребенка понимают совокупность прав, правомочий, возможностей, которые присущи детям как отдельной социальной группе. Они подразумевают создание определённых условий, которые способствовали бы благополучию и безопасности детей, а также поддерживали их здоровое развитие и индивидуализацию.

Из данных определений вытекает мысль о том, что права родителей и детей находятся в сильной взаимосвязи, а если быть точнее, реализация прав ребенка во многом зависит от добросовестного исполнения своих прав и обязанностей родителями.

Дети всегда зависят от взрослых в вопросах защиты, заботы и воспитания. Их физическое и эмоциональное состояние напрямую связано с действиями и решениями родителей или опекунов, что делает детей особенно уязвимыми к злоупотреблениям родительскими правами. К тому же дети неспособны самостоятельно и в полной мере осуществлять свои права и интересы вследствие отсутствия жизненного опыта и других причин.

По данным причинам проблема защиты прав детей становится особенно актуальна в условиях злоупотребления родителем своими правами по отношению к ребенку, так как именно на родителях лежит обязанность осуществлять права несовершеннолетнего от его имени.

Семейный Кодекс РФ не дает четкого определения понятию «злоупотребления родительскими правами». Поэтому в научной среде существует множество мнений по поводу данного термина. Спириденко П. Л. считает, что под злоупотреблением родительскими правами можно понимать «виновное, систематическое использование предоставленных законом родительских прав по воспитанию и содержанию детей, которое противоречит их назначению и интересам ребенка, влекущее за собой причинение ему вреда» [1, с. 172].

Исходя из точки зрения Кудрявцевой Л. В., Куемжиевой С. А., Масленниковой Л. В. можно сделать вывод, что злоупотребление родительскими правами — это использование этих прав в ущерб интересам детей, что может проявляться в различных формах. К таким формам относятся создание препятствий для обучения, склонение ребенка к антисоциальному поведению, такому как попрошайничество, воровство, проституция, а также к употреблению спиртных напитков или наркотических средств [2, с. 86].

По мнению Ульяновой М. В. злоупотребление родительскими правами может проявляться, когда родители оказывают давление на ребенка, принуждая его к занятиям, например, таким как музыка или спорт, вопреки его желаниям. При этом они могут угрожать применением наказаний, как телесных, так и связанных с ограничениями и запретами. В таких случаях, родители, как правило, не действуют из корыстных побуждений, а искренне полагают, что поступают в интересах своего ребенка. Однако такое злоупотребление родительскими правами может иметь разрушительное влияние на психическое и эмоциональное состояние детей [3, с. 672].

В 2017 году Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 44 было отражено содержание понятия «злоупотребление родительскими правами»: «использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий к получению ими общего образования, вовлечение в занятие азартными играми, склонение к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, вовлечение в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности» [4].

За примером злоупотребления родительскими правами можно обратиться к судебной практике. Дело, рассмотренное Железнодорожным районным судом г. Орла: вначале суд отказал в иске органа опеки о лишении отца родительских прав несмотря на то, что мать ребенка была ранее лишена прав и ребенок был изъят из семьи на основании распоряжения администрации. Суд счел, что отец проявляет заботу о сыне, принося продукты в реабилитационный центр, и не нашел доказательств его жестокого обращения.

Однако судебная коллегия Орловского областного суда, отменив решение первой инстанции, указала на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам. В ходе разбирательства выяснилось, что отец длительное время не работает, не раз привлекался к административной ответственности, а также злоупотреблял спиртными напитками. Педагоги и специалисты опеки отмечали, что он не обеспечивал должный уход за сыном, в результате чего тот часто оставался голодным. В одном из случаев отец забыл забрать ребенка из детского сада из-за алкогольного опьянения. При медицинском осмотре в реабилитационном центре у ребенка были обнаружены следы побоев, и он сообщил, что его обижает отец.

На основании этого суд кассационной инстанции принял решение об ограничении родительских прав отца в отношении сына [5].

Согласно судебной статистике по семейным спорам за 2023 год судами было принято к рассмотрению более 41 тыс. дел, касающихся лишения и ограничения родительских прав (34 882 о лишении родительских прав и 6 627 об ограничении родительских прав), и примерно 82 % из общего числа исков были удовлетворены [6]. Если верить словам юриста Виктории Шакиной только 5,2 % удовлетворённых исков о лишении родительских прав связаны со злоупотреблением родителями своими правами по отношении к ребенку [7].

Другими основаниями для лишения родительских прав, согласно ст. 69 СК РФ, могут быть [8]:

– Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей (в том числе уплаты алиментов);

– Жестокое обращение с ребенком (в том числе физическое и психическое насилие, а также покушение на половую неприкосновенность);

– Совершение умышленного преступления против здоровья и жизни своего ребенка (а также против жизни и здоровья другого члена семьи);

– Отказ родителя без уважительной причины взять своего ребенка из родильного дома или другой медицинской организации (а также образовательной организации, организации социального обслуживания и т. п.);

– Наличие у родителя хронических заболеваний алкоголизмом или наркоманией.

Важно дополнить, что дети могут защищать свои права в судебном порядке и самостоятельно, что особенно актуально в условиях злоупотребления родителями своими правами по отношению к ребенку. В соответствии с п. 2 ст. 56 СК РФ при нарушении своих законных прав и интересов ребенок вправе самостоятельно обращаться в органы опеки и попечительства за защитой, а по достижению 14 лет — непосредственно в суд.

Тут нужно отметить, что в данном случае очень важна роль органов опеки и попечительства. Они обязаны добросовестно отреагировать на полученную информацию о нарушении прав ребенка и принять соответствующие меры по защите его интересов. Органы опеки и попечительства могут содействовать урегулированию спора как в досудебном порядке (например, встреча с родителями ребенка и обсуждение сложившейся ситуации), так и в ходе судебного разбирательства (сотрудники органов опеки и попечительства предоставляют суду акт обследования условий жизни ребенка, что помогает суду прийти к выводу о целесообразности лишения родительских прав). Органы опеки и попечительства также могут сотрудничать с подразделениями органов внутренних дел РФ, Прокуратурой, Комиссией по делам несовершеннолетних, а также участвует в исполнении решения суда по семейным спорам (например, в случае лишения родительских прав, они подбирают семьи, которые готовы принять на себя обязанности опекунов или попечителей для детей, оставшихся без опеки родителей).

В заключение, можно отметить факт отсутствия законодательного определения «злоупотребления родительскими правами» в Семейном кодексе РФ создаёт сложности в правоприменении. Суды и органы опеки вынуждены руководствоваться разрозненными толкованиями (например, Постановлением Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44) и доктринальными подходами, что приводит к неоднозначности решений. Зависимость несовершеннолетних от родителей и их неспособность самостоятельно защищать свои права повышают риски систематических нарушений, включая физическое, эмоциональное и социальное насилие.

Также судебная практика демонстрирует, что злоупотребления часто маскируются под «благие намерения» (например, принуждение к занятиям спортом) или остаются незамеченными из-за недостаточной доказательной базы. При этом только 5,2 % удовлетворённых исков о лишении родительских прав связаны именно со злоупотреблениями, что указывает на слабую выявляемость таких случаев либо их недостаточную правовую квалификацию.

В связи с этим представляется целесообразным, например, внести в Семейный кодекс РФ чёткое определение «злоупотребления родительскими правами», интегрировав позиции Верховного Суда, а возможно и научные подходы. Требуется ввести важные процессуальные улучшения, в частности, обязательное участие психологов и педагогов в судебных процессах для оценки реального воздействия действий родителей на ребёнка, а также усилить роль органов опеки в досудебном сборе доказательств (например, регулярные проверки условий жизни, опросы детей в безопасной обстановке).

Немаловажным по мнению автора является внедрение профилактических мер. А именно создание системы раннего выявления семейного неблагополучия через школы, детские сады и поликлиники с обязательным информированием органов опеки о «тревожных сигналах» (прогулы, следы побоев, агрессивное поведение). Также необходима разработка различных образовательных программ родителей, разъясняющих границы допустимого поведения и последствия злоупотреблений в отношении их детей.

Таким образом, проблема злоупотребления родительскими правами требует комплексного подхода — от чёткой законодательной базы до превентивных мер. Ключевая цель — это сместить акцент с наказания на раннюю профилактику, обеспечив приоритет интересов ребёнка без разрушения семейных связей, где это возможно.

Литература:

1. Спириденко П. Л. Злоупотребление родительскими правами как основание для их лишения // Евразийский научный журнал. 2018 г. № 10 (4). С. 172–174.
2. Кудрявцева Л. В., Куемжиева С. А., Масленникова Л. В. Актуальные проблемы семейного права: учеб. пособие / Л. В. Кудрявцева., С. А. Куемжиева, Л. В. Масленникова. — Краснодар: КубГАУ, 2019 г. — 104 с.
3. Ульянова М. В. Пределы осуществления семейных прав // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2022. Вып. 58. C. 658–682.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» от 14.11.2017 // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2018 г. — № 1.
5. Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011) // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 7. Июль. 2012.
6. Судебная статистика РФ по гражданским спорам за 2023 год. [Электронный ресурс]. URL: https://stat.апи-пресс.рф
7. Адвокат назвала наиболее частые причины лишения родительских прав // ИА Регнум. — 2022 г. — 22 апреля. — [Электронный ресурс]. URL: https://regnum.ru/news/3572791
8. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 23.11.2024) // СЗ РФ. 1996 г. № 1. Ст. 16.