Весной 1918 г. Донское советское правительство столкнулось с сопротивлением со стороны части казачьего населения, несогласного с политическими решениями новой власти. В данной статье анализируются основные факторы, повлиявшие на обострение социальных противоречий на Дону, что стало причиной падения советской власти в крае на несколько лет. Примечательно, что те же противоречия в определенной мере отразились и на характере столкновения между «красным» и «белым» казачеством.

Ключевые слова: Гражданская война; Донская советская республика; казаки; крестьяне; аграрный вопрос.

После революционных потрясений 1917 г. на Дону наступил новый исторический этап, связанный с формированием и установлением новой власти. С марта 1918 г. советское правительство пыталось не только взять под свой контроль территорию войска Донского, но и разрешить, пожалуй, самый трудный вопрос, долгое время существовавший на Дону, — о разделе земельных владений. Попытки решения данной проблемы в послереволюционных условиях неминуемо привели к серьезному обострению социальных противоречий между казаками и крестьянами, что подорвало власть большевиков и определило дальнейший характер Гражданской войны. В данной статье мы рассмотрим ряд причин обострения социальных противоречий на Дону.

К весне 1918 г. власть советов на территории Области войска Донского распространилась только в городах и крупных станицах. При этом практически сохранялась специфика управления, существовавшая и ранее. Так станичные правления преобразились в советы и ревкомы, а атаманы стали председателями этих же советов. Казаки поначалу лояльно отнеслись к таким изменениям, а многие, и особенно фронтовики, открыто поддержали новую власть. Политические преобразования проявились в том, что 19 января 1918 г. был образован Областной военно-революционный комитет, который чуть позднее 23 марта объявит об образовании Донской советской республики. В ее главе встанет Ф. Г. Подтелков [4, с. 554]. Советская центральная власть поддерживала эту инициативу со стороны казаков, и для этого существовали свои причины. Среди казаков в той или иной мере всегда существовала идея об автономном управлении, самостоятельности в решении внутренних войсковых вопросов. Одним из них был земельный вопрос. К тому же советская власть старалась вести очень аккуратную политику по отношению к казакам, ведь в этот период особенно явно стало прослеживаться мнение казаков о самих себе, как об отдельном народе. Казаки даже получили представительство в Советах наравне с рабочими и крестьянами, несмотря на вышедший в ноябре 1917 г. декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов.

Через довольно непродолжительный период времени начались первые трудности. Весной 1918 г. стало проявляться нелояльное отношение части населения Дона к советской власти, многие из станиц показывали свое недовольство. К апрелю было создано 120 советов (к которым относились городские, станичные и хуторские), и это при том, что на Дону насчитывалось 134 станицы и 2272 хутора. Противоречия обострились с наступлением весны не случайно, ведь в этот момент особенно актуальным стал вопрос о земле. Крестьяне на местах, ощутив себя в новых политических условиях, начали делить землю, на что казаки реагировали довольно болезненно. Особенно негативно было встречено то, что «Иногороднее пришлое крестьянство приступило к обработке… войсковой запасной земли и излишков земли в юртах богатых южных станиц … Крестьяне, арендовавшие землю у казаков, перестали платить арендную плату» [2]. При этом особенно пострадала казачья беднота, жившая за счет сдачи земли в аренду.

Достаточно острый вопрос, касавшийся аграрных взаимоотношений, был одним из главнейших для разрешения. Советское правительство, понимая всю трудность социально-экономического устройства на Дону, попыталось зайти с правовой точки зрения, в соответствии с которой Донская советская республика являлась автономией. Исходя из этого, к решению аграрного вопроса должно было быть привлечено население области. 26 февраля 1918 г. был издан манифест, в содержании которого говорилось: «Пусть на местах повсюду обсуждается земельный вопрос в интересах трудового казачества и крестьянства и в соответствии с принятым Всероссийским съездом законом о земле» [1, с. 263–264]. Однако, апеллируя к общероссийскому закону, Донское советское правительство, по всей видимости, не учло местной специфики аграрного вопроса и сословных взаимоотношений. Ведь основными сторонами в споре выступали казаки и крестьяне — два до недавнего времени сословия, которые имели ряд противоречий в социальном взаимодействии друг с другом. Таким образом, непродуманность действий со стороны правительства повлекла за собой определенные последствия.

Нужно обратить внимание на 5-й пункт «Декрета о земле», в котором говорилось, что «Земли рядовых крестьян и казаков не конфискуются» [5]. Далее стоит обратиться к инструкции при «Основном законе о социализации земли» от 27 января 1918 г. — «чтобы при выработке нормы землепользования в расчет брались не только подлежащие распределению бывшие частновладельческие земли, но и все находившиеся в пользовании крестьян земли, как то: надельные и купчие» [6]. Если первый пункт воспринимался казачеством довольно спокойно, то второй означал, что у многих казаков будут значительно урезаны личные наделы. Причем это касалось по большей части казаков на Юге республики. В этих условиях земельный вопрос, как виделось правительству, не только не решался, но наоборот обострялся. Казаки и крестьяне не были в состоянии прийти к единому решению. Одним из проявлений крестьянских попыток разрешить вопрос являлись те самые захваты земли, о которых мы упоминали выше.

Ситуация осложнялась также и разворачивавшейся на Дону классовой борьбой. 19 февраля 1918 г. Окружной съезд Советов в Таганроге издал постановление, согласно которому нужно было конфисковать весь «инвентарь, живой и мертвый, всех хозяйств, пользующихся наемным трудом», а 26 февраля областной ВРК приказал местным советам ввести для всех «имущих» на Дону прогрессивно-подоходный и поимущественный налог [1, с. 254, 264]. Также было заявлено о необходимости «принять все меры, чтобы возможно безболезненно изжить тяжелые следы былого преступного хозяйничанья буржуазии» [1, с. 264]. В результате реализации подобных мер в марте 1918 г. в станице Урюпинской на 156 местных зажиточных казаков была наложена контрибуция в размере 400 тысяч рублей, а в станице Ермаковской в 150 тысяч рублей. Конечно же, это вызвало вполне однозначную реакцию со стороны зажиточных казаков, на что последовал довольно жесткий ответ со стороны правительства. Красногвардейские отряды производили обыски, разоружали казаков в станицах и хуторах, при этом выявляя и арестовывая сторонников контрреволюции. Немаловажным фактором здесь являлось и отношение иногороднего и части крестьянского населения к казакам, ведь не всегда представители из этой среды были лояльно настроены по отношению к казакам. Многие стремились решить вопрос силовыми методами, не уважая прав и взглядов казачества, что только усугубляло ситуацию.

В целом, центральное советское правительство стремилось проводить осторожную политику в отношении казачества, пытаясь привлечь к себе средние слои. Однако стихийный характер крестьянского движения и требования донских крестьян о немедленном улучшении их жизненных условий мешали этому [2].

В то же время обостряла ситуацию и активизация контрреволюционного движения, которое стало нарастать весной 1918 года. В одном из приказов, изданных в апреле, говорится о том, что «контрреволюция все больше поднимает голову и тем самым не дает возможности Комитету взяться за мирную работу», в связи с чем было «решено передать всю полноту власти в Донской советской республике Чрезвычайному штабу…» [1, с. 320, 321]. В то же время в городах Ростове-на-Дону и Нахичевани объявлялось военное положение.

Ожесточению Гражданской войны на юге также способствовало вторжение германской армии, задачей которой было достичь нефтеносных районов Кавказа. Этот путь лежал через территорию Дона. Приближение немецких войск к границам Донской советской республики тоже повлияло на активность контрреволюционного движения, ведь противник отвлек на себя значительное количество красногвардейских отрядов, действующих в западной части Донской области. Это привело к ослаблению их влияния на казачьи районы.

К середине апреля 1918 г. внешнеполитическая ситуация Донской советской республики значительно ухудшилась. Советские войска на Украине вели боевые действия с немцами в непосредственной близости от донских границ. Под натиском германцев советские отряды были вынуждены отступать вглубь страны и уходить на территорию Дона. Несмотря на то, что было четко понятно, какую угрозу создавало вторжение немцев в южные области страны, сил предотвратить происходящее у советского командования не было. В итоге, 23 апреля германские войска пересекли границу Донской советской республики и стали продвигаться в сторону Ростова (уже 1 мая был взят г. Таганрог).

На Дону с февраля по май 1918 года, когда осуществлялись преобразования, проводимые советской властью, наблюдалось изменение отношения различных слоев донского казачества к данным преобразованиям и к самой советской власти. Венков А. В. приводит следующие данные: «Первое зафиксированное вооружённое столкновение с Советской властью произошло 8 (21) марта 1918 года — казаки станицы Луганской отбили 34 арестованных офицера, которых из Каменской везли в Луганскую ЧК» [2]. Первые признаки нового отношения к Советам стали проявляться в центре казачьей верхушки — Новочеркасске. Уже 7 марта 1918 г. председатель областного ВРК Ф. Г. Подтелков заявил: «Мы оставили Новочеркасск, который пришелся нам не по душе, и пришли в Ростов, где у нас больше сочувствующих» [3]. Вступив в открытое противостояние с советской властью, казаки столкнулись с необходимостью усилить свои позиции, в противном случае исход борьбы был бы не в их пользу. Скоро стало понятно, что для лучшей организации требуются люди с соответствующим опытом — казаки стали обращаться к офицерам. На этой почве даже происходили открытые столкновения с представителями советской власти. Один из таких случаев произошел в станице Луганской 21 марта 1918 г., когда казаками были освобождены 34 офицера. Сами офицеры были настроены против большевиков, в то время как менялись настроения у казаков-середняков и казачьей бедноты. В случае последних это было обусловлено отказом крестьян платить аренду за пользование землей, т. к. для казаков это был способ заработать.

Переломить складывавшуюся политическую ситуацию не удалось даже в ходе 1-го съезда Советов в Донской республике, состоявшейся 9–14 апреля 1918 г. в г. Ростове-на-Дону. В ходе него казаками было продемонстрировано весьма неоднозначное отношение к советской власти, становилось понятно, что многие колеблются, а зажиточное казачество и вовсе настроено враждебно к советам.

Таким образом, на территории войска Донского формировался целый клубок противоречий в плане социальных взаимоотношений населения. Важным фактором являлась слабость установившейся власти советов и неподконтрольность Донской советской республике большей части территории Дона. Это говорило о том, что значительная часть населения не поддерживала идеи новой власти. Труднейший земельный вопрос разжигал вражду между казаками и крестьянами, ведь первая сторона считала, что земля принадлежала и принадлежит им по праву, в то время как иногородние имеют значительно меньшее число прав, а вторая была настроена в духе идей революции и нового гражданского порядка, считая, что вся земля должна быть переделена. Следствием таких взглядов явились попытки захвата и передела земли крестьянами самостоятельно, что вызвало открытое столкновение с казаками. Такие шаги правительства республики, как обложение прогрессивно-подоходным и поимущественным налогом более зажиточных представителей казачества также негативно сказывались на отношении казачества к новой власти. Наконец, приход на территорию Дона немецкой армии способствовал разжиганию контрреволюционного движения, в то время как советская власть вынуждена была сосредоточиться на борьбе с интервенцией, нежели с политическими оппонентами. Все эти факторы обострили социальные противоречия и повлияли на открытое столкновение «красного» и «белого» движений, в ходе которого Донская советская республика вынуждена была устраниться.

Литература:

1. Борьба за власть советов на Дону 1917–1920 г.: сборник документов. — Ростов н/Д: Ростовское книжное издательство, 1957. — 529 с.
2. Венков, А. В. Казаки против большевиков / А. В. Венков. — Текст: электронный // Донской временник: [сайт]. — URL: http://donvrem.dspl.ru/Files/article/m6/0/art.aspx?art_id=628 (дата обращения: 26.01.2025).
3. Выступление председателя Областного военно-революционного комитета Ф. Подтелкова на Объединенном заседании Совета рабочих депутатов, фабрично-заводских комитетов и правлении профессиональных союзов 7 марта 1918 г. — Текст: электронный // Комитет по управлению архивным делом: [сайт]. — URL: http://www.cuadaro.donland.ru/arhiv07031918.aspx (дата обращения: 02.02.2025).
4. Гордеев, А. А. История казачества / А. А. Гордеев. — Москва: Вече, 2006. — 640 с.
5. Декрет II Всероссийского съезда советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. — Текст: электронный: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=0&nd=196024635&bpa=t9999&bpas=t9999&intelsearch= %EF %EE %EB %EE %E2 %EE %E9++&firstDoc=1 (дата обращения: 02.02.2025).
6. Декрет Всероссийского Центрального исполнительного комитета советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов — О социализации земли. — Текст: электронный: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=13&nd=196024895&bpa=t9999&bpas=t9999&intelsearch= %EF %EE %EB %EE %E2 %EE %E9++ (дата обращения: 02.02.2025).